开展国家安全工作情况报告

　　一、配强领导班子

　　成立安全生产领导小组安监站工作人员、驻厂干部、相关站所负责人、专管员和各村支部书记为成员，切实加强安全生产工作的组织领导。此外，每家高危企业都安排一名班子成员联厂，每家烟花企业安排一名专管员24小时驻厂监管。下半年，每家烟花企业还安排了一名干部每天10小时驻厂监管。各有关企业都任命了分管安全的厂长和管线负责人，并建立健全了相关制度明确了各自责任。

　　二、加强队伍管理

　　专职抓安全生产的队伍有6人，其中安监站2人，驻厂专管员有4名。抓好这支安监队伍的管理，对抓好全乡的安全生产工作有着至关重要的作用。我们一是坚持周一例会制度。每周一都会组织安监站干部和驻厂专管员召开安全生产工作例会，例会通常由乡长亲自或委托分管负责人主持，在例会上碰头上周工作情况并部署本周工作。二是专门出台了《专管员考核管理办法》。《管理办法》对专管员的工作职责、工作内容、作息时间和奖惩措施作出了严格规定，并要求安监站以此为依据对专管员的工作进行考核，考核结果与待遇挂钩。

　　三、狠抓宣教培训

　　一是宣传教育形式多样。我们采取出动宣传车、开辟宣传栏、悬挂横幅、张贴标语、散发传单和组织企业员工开展安全知识竞赛等形式宣传安全生产知识。今年，我们每年出动宣传车20余台次，开辟安全生产知识专栏10多期，悬挂宣传横幅10余条，张贴宣传标语数百条，散发安全知识传单5000份，组织安全知识竞赛3次。此外，每年都要新增大批企业、农村、学校内的固定警句警语。各村充分利用广播，每月召开一次以安全生产为主题的广播会，全乡范围掀起了了“人人重安全、人人抓安全”的良好氛围。

　　二是应急演练活动经常。各村、各企业和中小学都制定了事故救援应急预案，组建了应急救援队伍，并经常开展应急演练活动。每年开学的第一个星期，我们都会组织中学全体师生开展安全逃生演习，以应对地质灾害的威胁。今年4月，我们又在宏大花炮举行了一次针对周边山林火灾的演习活动，并要求全体机关干部、各村支部书记、企业法人到演习现场观摩学习。由于我们不间断地组织应急演练活动，提高了全社会特别是学校、企业的安全意识，增强了他们的应急救援能力。

　　三是教育培训常抓不懈。安全教育培训能促进企业员工树立安全意识，掌握安全操作技能，切实提高全员的安全生产素质，因而显得尤为重要。所以，我们要求高危企业严格落实每日岗前10分钟培训、特种作业人员每周集中培训和全员每月集中培训的制度。培训工作由安监站具体抓落实，企业开展周培训和月培训时，安监站要派人参加并做好相关指导。

　　四、打好三大战役

　　一是打好了标准化建设、规范化管理攻坚战。全乡共有6家烟花鞭炮及原材料生产企业，去年第一批企业宏大、艳宾和金利（笛音厂除外）已通过上级验收。为了抓好未第二批企业的两化建设工作，我们从两个方面着手抓两化建设。

　　一是抓基础设施建设。按照标准化建设的要求，我们督促指导澧阳花炮厂企业投资150多万元硬化了厂区的道路，新建了机械装制药工房和药物总库，并对电力设施、排水系统和部分厂房等进行升级改造。祥和花炮厂投入50万元新建了高标准的机械装制药工房；投资25万元对药物总库进行了改造提质，安装了避雷针，修建了防护围墙；投资20万元对所有1.1级工房不达标的防护屏障进行了升级达标；投资18万元完善了排水设施和厂区的绿化。矿山企业投入也很大，精华石膏矿更换了2台绞车，特种石膏矿更换了一台绞车，对老井的井筒进行了加固处理，丰源石膏矿新井与老井已贯通，老井重修了绞车房，更换了一台绞车，并率先安装了井下监控设备。

　　二是抓资料规范建档。资料规范是标准化建设和规范化管理的重点，今年的资料对比去年又有了很大变动，为了搞好这项工作，我们一方面积极和县安监局联系争取支持，一方面组建了由一名安监站干部和一名专管员组成的乡资料指导组，专门负责帮助企业规范资料。在我们的努力下，目前第二批达标的企业已顺利通过了上级部门的两化建设验收。二是打好了安全生产打非治违歼灭战。非法违法违规生产行为是导致安全生产事故发生的主要原因。既有烟花鞭炮及原材料生产企业又有矿山企业，打非治违任务重，难度大。但我们冷静分析形势，摸清了底子，打非治违工作得以有序开展。首先，我们结合实际精心制定了《“打非治违”专项行动方案》，成立了由乡长张平安任组长的“打非治违”领导小组，下设两个打非治违大队，一队负责烟花爆竹生产经营领域的打非治违，由分管安全负责人余志勇任队长，安监站、派出所、司法所、工商所为成员单位，以整治企业“四超两改”和打击非法违法生产经营行为为主要内容。二队负责非煤矿山领域的打非治违，由副乡长彭友平任队长，安监站、派出所、国土所、综治办为成员单位，以整治超高、超宽、越界开采为主要内容。两支打非治违队伍每周都会组织一次大规模的打非治违行动，对全乡非法违法违规生产经营行为进行全方位的打击整治，全年共打击非法筒子厂7家，取缔一家，收缴非法笛音11件，治理烟花爆竹企业违规生产行为70多次，整治危化经营户违规行为6起，整治矿山违规行为12起，有效的遏制了全乡安全生产事故的发生。

　　三是打好了隐患排查整治的持久战。为了抓好隐患排查治理工作，确保人民群众生命财产安全，乡党委、政府明确提出了“清剿隐患，重拳治理”的口号。我们本着这个原则迅猛地开展了隐患排查治理活动。首先，召开企业法人、安全厂长会议，要求各企业开展隐患自查自纠，全面掌握本单位安全生产现状。对排查出来的隐患建立台帐，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的，要落实责任人，限期整改，一时难以整改的重大隐患，要求企业立即停产整改。企业自查自纠之后，乡党委、政府派出隐患排查治理工作组对照企业隐患台帐深入现场排查隐患，防止企业自查自纠出现漏洞。这一举措效果十分显著，工作组又排查出各类安全隐患共31处，其中，非煤矿山企业隐患4处、烟花企业隐患27处，并全部得到了有效治理。为了长期保持对隐患整治的高压态势，我们还将这项工作形成制度化，要求安监站每周一例会后，组织全体专管员对全乡的高危企业进行一次地毯式的排查整治，做到排查力度不能减，整治标准不能降，始终将安全隐患的威胁控制在低位水平。

　　五、落实日常监管

　　企业违规违章行为是动态的，时刻都在变化之中，要监管到位非常困难，所以，日常巡查检查就显得十分重要。为此，我们定下制度，要求安监站干部坚持每天对全乡的高危企业进行一次安全巡查，联厂领导、干部每周到企业检查两次以上。检查巡查不准走过场、搞形式，在烟花爆竹生产企业要深入到车间班组生产一线检查，特别是药物总库、装制药车间、亮珠线一定要检查到位，做到重点工序、部位和环节重点监控。在矿山企业要坚持下井检查，重点检查企业是否落实矿领导带班下井制度、井下矿柱留设是否符合设计要求、顶板清理是否干净、是否存在超高、超宽、越界开采的违法行为。除此之外，还要检查企业火工产品管理是否到位，各项资料台账是否完善等。

　　我们通过高频率、精细化、多层次的`日常检查巡查，使生产企业倍感安全生产的巨大压力，从而主动落实安全生产主体责任，减少了整治隐患，降低了员工违规违章行为的发生率。

　　总之，一年来我乡的安全生产工作在乡党委、政府的高度重视下，通过全乡上下的共同努力，取得了一定的成绩，但还存在许多不足，与上级领导的要求和人民的愿望还有差距，我们将牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，求真务实，扎实工作，努力抓好安全生产工作，为我乡经济发展，社会稳定、创造安全的环境。