补助资金绩效自评报告

　　一、基本情况

　　（一）转移支付概况

　　根据《浙江省农业农村厅浙江省自然资源厅关于下达20xx年高标准农田建设任务的通知》（浙农田发〔20xx〕2号）文件，临海市20xx年新建高标准农田建设任务为2.47万亩，节水灌任务为4900亩。根据《浙江省财政厅浙江省农业农村厅关于提前下达20xx年中央农田建设补助资金的通知》（浙财农[20xx]74号）文件，下达中央补助资金1735.90万元；根据浙江省财政厅浙江省农业农村厅关于下达20xx年中央农田建设补助资金（第二批）的通知》（浙财农[20xx]26号）文件，下达中央补助资金（第二批）666.12万元（其中，第二批中央资金预算金额568.50万元，20xx年高效节水灌溉任务核减扣回资金15.20万元，20xx-20xx年中央资金清算金额112.82万元）；根据《浙江省财政厅浙江省农业农村厅关于提前下达20xx年省农业农村高质量发展专项资金的通知》（浙财农[20xx]57号）文件，下达农业基础设施建设（高标准农田建设）589.84万元；根据《浙江省财政厅浙江省农业农村厅关于下达20xx年第二批农业农村高质量发展专项资金的通知》（浙财农[20xx]16号）文件，下达农业基础设施建设（高标准农田）575.60万元。

　　（二）整体绩效目标情况

　　20xx年度高标准农田建设项目计划总投资13756.92万元，其中中央预算补助资金2402.02万元，省级补助资金1165.44万元，市级补助资金10189.46万元（20xx年度需配套市级资金6900.00万元）。

　　（三）区域绩效目标情况

　　下达资金用于20xx年新建高标准农田建设18个农田建设项目，建设面积共计2.549347万亩。

　　二、综合评价结论

　　项目完成后有效提高了我市的耕地质量、推进“万家主体免费测土配方施肥”工程，农业种植结构进一步优化。经综合评定，临海市20xx年中央农田建设补助资金项目产出指标数量指标全部达成预期指标、效益指标基本完成预期指标、满意度指标基本达成预期指标。

　　三、绩效目标完成情况分析

　　（一）资金投入情况分析

　　1、项目资金到位情况分析

　　20xx年度高标准农田建设项目计划总投资13756.92万元，其中中央预算补助资金2402.02万元，省级补助资金1165.44万元，市级补助资金10189.46万元（20xx年度需配套市级资金6900.00万元）。目前，中央资金已全部到位，省级补助资金已全部到位，市级补助资金到位6900.00万元。

　　2、项目资金执行情况

　　20xx年度高标准农田建设项目计划总投资13756.92万元，其中中央预算补助资金2402.02万元，省级补助资金1165.44万元，市级补助资金10189.46万元（20xx年度需配套市级资金6900.00万元）。目前，中央资金已全部支付，省级资金支付745.03万元（其中，浙财农[20xx]16号文件575.60万元已全部支付，浙财农[20xx]57号文件589.84万元，于20xx年1月支付169.43万元，剩420.00万元），市级补助资金支付6900万元。

　　3、项目资金管理情况分析

　　临海市20xx年中央农田建设补助资金的支付严格按照《农田建设补助资金管理办法》的相关规定执行。项目资金的支付由临海市农业农村局财务科根据项目分管领导审核的付款凭证、合同、监理审核表、资金申请结算等相关资料申请临海市财政局国库集中支付平台直接支付。项目资金的发放严格遵守专款专用、专账核算的财政专项资金管理制度。

　　（二）绩效目标完成情况分析

　　1、产出指标完成情况分析

　　（1）数量指标

　　20xx年临海市新增高标准农田建设面积2.549347万亩，其中：临海市河头镇上湾等6村高标准农田建设项目（1327.59亩）、临海市沿江镇兰道等7村高标准农田建设项目（1527.77亩）、临海市涌泉镇延恩等5村高标准农田建设项目（2942.69亩）、临海市邵家渡街道前湾等5村高标准农田建设项目（1788.19亩）、临海市上盘镇新城等4村高标准农田建设项目（1022.21亩）、临海市大田街道白筑等9村高标准农田建设项目（1289.17亩）、临海市桃渚镇高才村高标准农田建设项目（856.53亩）、临海市尤溪镇大左庄等8村高标准农田建设项目（2052.30亩）、临海市白水洋镇白水洋等15村高标准农田建设项目（2664.83亩）、临海市永丰镇桥下等4村高标准农田建设项目（947.45亩）、临海市小芝镇石桥等12村高标准农田建设项目（1070.33亩）、临海市永丰镇大洋等5村高标准农田建设项目（789.60亩）、临海市桃渚镇岭前等8村高标准农田建设项目（1782.09亩），临海市桃渚镇大顺等5村高标准农田建设项目（1422.56亩），临海市白水洋镇前塘等7村高标准农田建设项目（20__.66亩），临海市白水洋镇青山庄等5村高标准农田建设项目（493.76亩），临海市江南街道汇丰等5村高标准农田建设项目（825.31，亩），临海市括苍镇山头许等4村高标准农田建设项目（654.98亩）。

　　（2）质量指标

　　临海市20xx年中央农田建设补助资金项目验收合格率95%。

　　（3）时效指标

　　临海市20xx年中央农田建设补助资金项目建设时效为20xx-20xx年。

　　（4）成本指标

　　临海市20xx年农田建设补助资金亩均补助为5396元。

　　2、效益指标完成情况分析

　　（1）经济效益分析

　　通过项目的实施，项目区直接受益农户数量为43711户。项目区年直接受益农业人口数为140651人。项目区直接受益农民年纯收入增加总额为730.71万元。

　　（2）生态效益分析

　　通过项目的`实施，耕地质量逐步提升。通过商品有机肥推广和示范、测土配方施肥工作，减少化肥使用186吨。推广测土配方施肥68万亩次，主要农作物测土配方技术覆盖率90%以上。通过秸秆还田、施用有机肥和绿肥种植还田等技术，完成耕地保护与质量提升41.7万亩次，基本实现全覆盖。发布作物专用配方肥15个，完成测土化验533个点位，土壤化验数量2665项次），覆盖面积20.7万亩，主要农作物示范区化肥利用率达40%。根据详查结果对农用地土壤安全利用区域进行种植利用现状调查与土壤农产品协同采样41个点位，完成2887亩安全利用区域农产品协同调查和种植现状航片图斑制作，实现安全利用率99.8%。

　　（3）可持续影响分析

　　通过项目的实施，农业种植结构进一步优化。

　　3、满意度指标完成情况分析

　　项目区公众满意度达98%。

　　四、发现的主要问题和改进措施

　　项目实施过程中，高标准基本农田建设范围区大，涉及行政村众多，规划设计时得反复村民沟通，消磨了大量时间，且在实施过程中有的村附带条件较多，有的希望道路宽些，有的对个别道路建设占用少量村民田地不能理解，造成政策处理上有一定难度。高标准基本农田建设受农耕季节的限制，时间上难保证，资金执行偏低。

　　加大项目推进力度，强化中央财政专项转移支付资金和项目管理，定期进行调度，确保项目早日完工、资金执行到位。

　　五、自评结果拟应用和公开情况

　　20xx年度中央对地方专项转移支付项目均安排了项目负责人进行跟踪监控，并根据项目预期进度和绩效目标预期完成情况，及时督促建设单位或部门进行修正，发现建设运行目标与绩效预期目标发生偏离时，及时采取措施予以纠正。

　　六、绩效自评工作开展情况

　　根据财监[20xx]1号《财政部关于开展20xx年度中央对地方转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》有关要求，我局高度重视，组织人员对我市20xx年度中央财政农田建设补助资金进行绩效自评。