同志们：
在新学期即将开始之际，区教体局在这里集中举办全区中小学校长培训班，给大家提供一个交流思想、相互学习、共同提高的平台，这种形式很好，也很有必要。希望大家能够珍惜这次学习培训机会，学有所获。我来渭滨近一年，今天是第一次参加教育系统较大规模的会议，借此机会，我与大家交流探讨一下我区的教育工作。
近年来，区委、区政府始终把教育放在优先发展地位，特别是去年区十三次党代会提出大力实施“科教兴区”战略，着眼于建立与城市转型相适应、与群众期盼相吻合的教育体系，深入实施教育改革，不断加大教育投入,积极改善办学条件，全区教育事业呈现快速健康发展的良好态势。主要表现在：教育体系不断完善，学前教育、职业教育、民办教育齐头并进，办学规模和综合效益持续提高;办学条件更加优越，全区中小学基础设施进一步完善，校容校貌发生了很大变化;布局调整稳步推进，教育资源得到优化整合，校点布局更加合理、均衡;教育品牌逐步打响，“一校一品”建设成绩斐然;教育质量稳步提高，中考、高考连续多年处于全市领先地位。这些成绩的取得，离不开区委、区政府的重视支持，离不开教体局班子的团结一心、努力工作，离不开教育系统广大干部的求真务实、真抓实干，离不开广大教师的无私奉献、辛勤耕耘。在此，我代表区委、区政府向全体教育工作者表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时，我们也应清醒地认识到，我区教育工作还存在着一些亟待解决的问题。一是教育均衡发展任务还十分艰巨，城乡、校际之间差距较大，成人教育、职业教育、幼儿教育明显滞后;二是职业教育的发展和社会经济发展还不相适应，职教中心在全区职业教育中的龙头作用没有显现，“三教统筹”没有很好实现;三是教育环境还有待进一步优化，部分学校的办学条件还不能完全满足人民群众对优质教育的需求;四是教育现代化建设进程缓慢，教育科研力度还不大，教育改革创新仍需加力提速;五是管理队伍和师资队伍建设还要进一步加强，等等。这些问题，我们要在今后的工作中逐步予以解决。
当前，我区正处在率先加快发展、实现突破引领的攻坚时期，建设幸福渭滨、建成西部强区的关键时期，教育承担着启智、育才、凝力的重要作用，如何在新的形势下推动我区教育事业持续快速发展，是当前全区上下必须认真思考和着力破解的重大课题。在此，我主要想与大家一起交流三个问题，供大家参考。
第一个问题：我们要办什么样的教育?
教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，在经济社会发展中处于基础性、先导性、全局性的战略地位。我想，对渭滨发展而言，这种战略意义主要体现为四个支撑：一是智力支撑。当前，我们的事业迫切需要一批高素质人才来推进,办好了今天的教育，就能赢得明天竞争的主动。只有通过大力发展教育事业，我们才能依托坚实的人才基础实现发展的不断超越。二是形态支撑。我们要建设西部强区，实现城市形态的转变，离不开人的精神家园的塑造，离不开人民群众文明风尚的形成。这些很大程度上都有赖于教育事业的发展。三是和谐支撑。满足人民日益增长的教育需求，是构建和谐社会的重要基础。教育是最大的民生，建设幸福渭滨，教育发展是其中最重要的内涵之一。维护人民群众接受教育的权利，也是各级党委、政府义不容辞的责任。四是精神支撑。我们只有通过大力发展教育事业，在全社会特别是青少年中弘扬社会主义核心价值体系，进一步形成共同的理想信念和道德规范，增强区域凝聚力和向心力，打牢全区人民团结奋斗的思想基础，才能凝聚发展的强大合力。所以说，教育事业不是一般的事业，教育工作也不是一般的工作，教育职业更不是一般的职业，教育优先发展的地位不容动摇。全区上下必须切实增强做好教育工作的使命感和责任感，以更宽的视野来把握教育工作的新形势，以更新的理念来审视教育工作的新要求，以更实的举措来推进教育工作的新任务，加快走出一条符合时代特征、具有渭滨特色的教育现代化发展之路。
一要突出“优先发展”，努力办人民群众满意的教育。不断加大教育投入，确保教育经费依法实现“三个增长”，不断改善办学条件，建设优质的育人环境。弘扬尊师重教，关心广大教师的工作、学习、生活和思想政治进步，尊重教师的劳动，不断完善教师绩效工资制度，千方百计为广大教师办实事、办好事，充分激发广大教师的工作热情。积极动员全社会支持教育，形成强大合力，全力促进教育事业快速发展，让学生健康成长，让群众满意放心。
二要突出“教育公平”，保障人民群众接受教育的权利。教育公平是全世界面临的共同挑战。当前我们要大力发展学前教育，加快建设公办幼儿园，切实解决好“入好园难”的问题。进一步巩固省级教育强区成果，建立总量足够的义务教育学校体系，加大对优质教育资源分配的调节力度，从根本上解决城区教育资源总量不足，学校班额过大和外来务工人员子女教育等突出问题。积极抓紧农村学校改扩建，不断改善办学条件，均衡配置师资力量，逐步缩小城乡学校差距。不断健全经济困难学生资助体系，完善政策措施，切实保障特殊和困难群体的教育，不让一个学生因贫失学。
三要突出“教育质量”，建设更高水平的素质教育。质量是教育的生命线，关系学生的前途和命运，涉及广大群众的根本利益，决定教育事业的兴衰成败。要把提高质量作为教育发展的永恒主题，坚持开展城乡教师交流，加强名师名校长培养，积极开展各种教学研究活动，多种途径促使教师专业发展。深入推行素质教育，促进学生全面发展，落实义务教育质量监测制度，完善质量发展性评价体系，逐步形成稳定长效的教学机制，引导学校走以提高质量为核心的内涵式发展道路。
四要突出“改革创新”，构建更具活力的现代教育。改革创新是应对新情况、解决新问题，推动教育事业可持续发展的动力之源。坚持教育公益性原则，进一步深化办学体制改革，建设现代学校制度，积极鼓励行业、企业等社会力量参与办学，形成政府主导、社会参与、主体多元、形式多样的办学模式，增强办学活力。不断探索改革教育方式，优化教学手段，加强教育对外交流，扩大优质教育资源，引导支持学生开展各类社会活动。以社会主义核心价值体系为指导，充分利用好校园资源，积极创建富有时代气息、独具魅力的学校文化，形成和谐宜人的学习环境氛围。
五要突出“教育服务”，提高服务经济社会发展能力。牢固树立学校培养人才的主体地位，建立机会多样、纵向衔接、横向沟通、开放灵活的合作育人机制，使广大学校成为社区教育的主阵地、科技文化的辐射源和全民学习的重要场所，为建设学习型社会提供服务。学校要加强和家庭、社会的联系，充分利用各种资源，开展生动活泼的形势政策教育和法治教育，组织学生多渠道进行社会实践活动，参与各类基层服务和公益事业，为社会的和谐稳定做出贡献。
第二个问题：怎么才能办好教育?
随着素质教育的不断深入，我区基础教育从整体上进入了着力提高质量、促进内涵发展的新阶段，优质发展、内涵发展就成了当前教育工作的主旋律，这就要求我们必须改变”千校一面”的传统教育格局。
一要以科学规划为基础，推进教育内涵发展。学校不论是城区学校还是乡镇学校，不论学校规模大小，不论学校基础设施条件好坏，都要遵从学校未来发展的趋势，立足实际，对现有的办学条件、文化底蕴、师生素质、教育环境、办学特点等因素进行认真分析、科学论证，充分发掘自身的特长和潜在优势，找准个性化办学的着力点和新思路，制定好切实可行的学校特色建设近期和中长期发展规划，明确办学目标，坚持分层分类办富有特色的学校、办有价值有追求的学校、办有文化有品位的学校，不断提高学校的整体办学实力和核心竞争力，实现内涵式发展。
二要以班子建设为核心，持续增强工作合力。当前，人民群众对教育的期望值越来越高，而教育又面临着新的任务，作为教育工作者特别是教育工作的管理者，肩上的担子更重，责任更大。
因此，加强学校领导班子建设，就显得特别重要。首先，校长要率先垂范，严于律己，做到以德服人。要发扬民主，襟怀坦荡，重大事项决策充分听取班子成员意见，做到决策民主科学。其次，要切实加强班子团结，树立团结、求实、创新、公正的形象，增强学校领导班子的整体合力，加强分工合作，突出服务管理，强化班子成员的责任意识、使命意识、廉洁意识。再次，要坚持正确的用人导向，把思想政治觉悟高、综合素质好、教育教学能力强的优秀教师充实到学校领导岗位上来，建立健全学校领导班子评价考核机制，调动班子成员工作积极性，推动学校各项工作顺利开展。
三要以师德建设为重点，全面加强师资队伍。教师是提高教育质量的根本保证。要把师德建设摆在更加突出的位置，引导广大教师统一思想认识，树立为学生服务的意识，规范职业行为，以身作则、言传身教，做学生的表率，以高尚的人格魅力和道德操守影响、感化学生，引导学生树立正确的人生观、价值观，促进学生身心健康发展。要不断提升教师知识素养，加强学习培训，提高广大教师的知识层次。积极开展教学基本功竞赛和教学岗位练兵，想方设法提升教师专业素养。注意搭台子、压担子、指路子，通过实践锻炼、拜师结对、跟踪培养等途径，鼓励教师大胆创新教学方法，促使教师在某一学科教学、某一领域研究上形成自身风格、产生一定影响，努力打造名师队伍，形成学科特色，铸就学校品牌。
四要以强化教研为载体，不断提高教育效益。教育工作失去研究就失去了正确的教学方向，也不会为教学工作提供科学有效的方法。学校要因地制宜组织教师开展形式多样的教研活动，教研活动要立足于解决教育教学中的突出问题，找准切入口，需要什么就研究什么，什么问题突出就先研究什么问题。积极探索开展各种形式的教学研究活动，让教师成为教学研究的主体，坚持将教学研究与解决课堂教学实际问题紧密结合起来，与探索课堂教学有效模式紧密结合起来，与促进教师专业成长紧密结合起来，切实提高学校教研活动的质量和水平，为提升教育教学质量奠定基础。
五要以和谐校园为目标，扎实开展平安建设。深入开展“平
安校园”创建活动，全面强化学校安全工作责任，建立健全学校安全工作网络，经常性进行师生安全教育，定期或不定期进行安全专项检查，做到安全隐患早发现、早防范、早排除，防患于未然，确保校园内不发生重大安全事故。大力开展学校普法教育，增强师生安全防范意识，营造广大青少年学法、懂法、守法、用法的良好氛围。完善学校突发事件应急机制，提高学校和师生应急处置能力。进一步加大校园周边环境整治力度，及时查处和打击违反教育法律法规、侵害受教育者权益等行为，依法维护学校正常的教育教学秩序。
第三个问题，如何做好教育工作的管理者?
一支工作有能力、做事有活力、开拓有创意的管理队伍，是确保政策贯彻、制度执行、措施落实、政令畅通的主要力量，也是推动教育事业发展的关键要素。对于这份担当和重任，在座的各位教育工作管理者都应该认真思考，我想，主要有两个方面：
一方面，要提高素质。首先，要增强三种意识：一是要增强责任意识。学校的领导要对教师高度负责，对学生高度负责，对教育事业高度负责。只有强烈的责任感，才能够尽心尽力搞工作，一心一意抓质量，而不是只求无功，但求无过，平庸工作，得过且过。二是要增强忧患意识。学校领导干部要居安思危，在取得成绩的时候多思考工作的不足，多考虑工作中的问题，多寻求解决问题的途径和方法，只有这样，才能不断促进学校工作取得更大的成效。三是要增强廉洁意识。学校的校长一定要廉洁自律，洁身自好，要有知识分子的骨气和气节，要珍惜自己经过多年努力而当校长的这份荣誉，要多想事业，少想利益，要在当好校长、搞好工作、干出实绩中来体现自身的价值。其次，要具备三个特点：一是做一个勤学的人。不学习，就不懂新的教育理念，不懂教育政策法规，就跟不上新的教育形势，就不能当好教育思想的引领者、素质教育的组织者。可以说，只有做勤学的人，才能当好教育工作的管理者。二是要做一个善思的人。思考就是寻求方法，寻找出路。学校领导干部必须针对学校的实际问题和困难，多思考，多调研，努力寻找到解决问题的方法，才能实现工作的新突破，取得工作的新成效。三是要做一个务实的人。学校领导，特别是校长要求真务实，敢抓善干，要蹲在学校里，沉在师生中，坐在课堂上，泡在教学里，不能浮在开会上，口头上，表面上。再次，要具备三种能力：一要具备过硬的教育教学能力。许多学校校长过去都是教学能手、业务骨干，当了校长过后，可能忙于事务、疏于学习，也就荒了业务。大家一定要当业务型、专家型、学者型校长，而不是只知道行政命令的校长。二是要具备较强的学校管理能力。教育有自身的规律，学校管理也有学校管理的规律。校长只有熟悉和掌握教育规律，把握学校管理特点，才能管好学校，办好学校。三是要具备一定的社会交往能力。学校领导要注重与社会各方面沟通协调，积极营造良好的办学环境。
另一方面，要严格管理。一是管理要精细。细节决定成败。作为主持全面工作的学校负责人，校长该抓大事，应该把学校大的发展方向把握住，把学校中心工作抓好，但在落实上必须重视细节，一步步走到位，做到具体深入，实施精细化的学校管理。我们不提倡领导事必躬亲，但学校办学不同于搞协调，整个管理过程必须务实。我们个别校长只注意了制定学校质量目标，制定工作计划，忽视对教学质量具体环节的检查落实;或者只习惯于坐在办公室听汇报，忽视了下村校、进教室、进教研组。这样的校长管理工作在一这程度上脱离教师和学生实际，脱离了教育教学实践，因此，我们校长必须抓好整个学校管理的检查指导，深入到教学管理的重要环节，把每一个环节抓实在，不出现管理的薄弱环节，更不应该出现管理的空档和缺位。二是管理要规范。学校要坚持用制度管人，用制度管事。比如在提高质量方面，就要有完备的质量管理制度。那种管理工作随意性大，没有一定章法，凭情绪、凭感觉、凭经验来管理学校，必然导致整个学校管理无序，绩效低下，当涉及教职工切身利益的时候，还可能引发很多矛盾，影响整个学校各项工作顺利开展。民主是规范管理的基础。在制定制度之前，要充分征求广大教职工的意见和建议，经过多方讨论，然后才形成一种制度。只有这样形成的制度，才会得到广大教职工的认可，广大教职工也才会心悦诚服地服从这种制度。制度是规范管理的保证，一旦制度定下来后，就要严格按照制度办事，绝不允许任何人高于制度之上。因此，管理要规范，就得坚持制度的民主性，就得严格按制度办事。三是管理要创新。管理的创新，就是管理的改革和创造，是新的构思，新的理念从产生到实际操作运用的创新和实践的创新。管理是科学，管理既要遵循教育规律，又要遵循学生的身心发展规律。同时，管理又是艺术。我们不能墨守成规，要敢于解放思想，与时俱进，只要是有利于学生的全面发展，有利于育人质量的全面提高，有利于教师专业成长的管理方式，我们都要敢于试。作为校长，要在准确把握经济社会对教育发展的新挑战、新要求上来思考，要在深入调查、研究学校校情、掌握教师特点和学生的需求上来谋划，更要善于从本校的实际出发，积极稳妥地推行学校管理体制改革，不断完善校长负责制、中层干部轮岗制、岗位目标责任制，强化职能，提高效能，增强教职工的竞争意识和参与意识，使学校形成 “人人有事干、事事有人干、人人争着干”的良好运行机制，从而不断开创教育工作的新局面。
同志们，知识改变命运，教育成就未来。坚持教育科学发展、优先发展，办好人民满意的教育，既是全区广大教师和教育工作者的神圣使命，也是各级党委和政府义不容辞的责任，更是广大人民群众的殷切期盼。让我们共同努力、创新实干，推动渭滨教育事业再上新台阶!
谢谢大家。
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