云南中融珠宝玉石交易中心
工程方案
红石金融研究所 徐卫国
二零一四年五月
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目录
一、工程概况： 二、工程背景：
1、云南珠宝玉石行业的历史沿革。 2、珠宝玉石行业在全球市场的表现。 3、国内珠宝玉石行业现状。
三、云南中融珠宝玉石交易中心的设计思路：
1、整体设计的战略思路。 2、总体设计思路示意图。 3、指数化交易思路。
4、毛料在线转让机制和成品在线转让机制。 5、整体设计的立体化营销运作架构。 6、工程建设的意义。 四、国内外宏观经济环境：
1、国际宏观政治经济形势。 2、国内宏观金融经济政策。
3、云南省域政策环境和对珠宝玉石产业的支持。 五、交易中心的运营方案：
1、主要职能。 2、市场定位。
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3、市场参与者体系。 4、交易机制。 5、毛料转让交易流程。 6、成品转让交易流程。 7、交易品种。 8、产业链融资支持。 六、工程实施方案 七、运营架构。
八、云南中融珠宝玉石交易中心的物理场所规划
1、盈江公盘基地工程示意图。 2、公盘基地功能区设计。
3、广东平洲公盘基地和广州运营中心。 九、云南中融珠宝玉石交易中心的盈利模式 十、风控措施
1、全面风险管理系统框架。 2、风险管理制度。 3、风险管理的主导思想。 十一、SWOT分析
十二、工程可行性研究结论与建议
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一、工程概况：
1、工程名称：云南省中融珠宝玉石交易中心 2、发起单位：云南省盈江县政府
3、监管单位：云南省金融办及政府相关职能部门 4、承办单位：云南省盈江县都发经贸 北京红石丰铭投资集团 6、工程简要内容及实施目标：
结合云南省、盈江县在珠宝玉石产业方面的资源优势和区位优势，以“玉石之王〞翡翠市场为根底，建立珠宝玉石要素交易市场。立足实体经济，联合行业协会，协同建设云南盈江和广东平洲两大珠宝玉石招投标公盘基地，推出珠宝玉石毛料和成品的在线转让。同时，按照实际成交的统计数据，形成珠宝玉石行业景气指数。通过对毛料、贸易、加工、流通、消费、投资、收藏等全产业链的创新性资源整合，推动全行业的产业结构调整和产业升级。
交易中心拟采用“电子商务+产业链融资+体系化实物交割〞这一线上线下相结合的模式，实现居民投资珠宝玉石溢价收益和转让变现的通道，在国内和国际上建立行业标准。
交易中心通过创新性的全产业链整合机制，着力构建全新的珠宝玉石产业金融效劳体系和新型产业生态圈。同时，联合商业金融机构、金融监管部门、工商、税务、海关、商务、鉴定机构、担保机构等第三方相关机构，致力于将交易中心建设成为公开公平、诚信透明、高效集约的国际性资源产业统合平台。
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二、工程背景：
1、云南珠宝玉石行业的历史沿革。
云南省珠宝玉石产业历史悠久。早在公元前四世纪，一条从四川经大理、永平、保山、腾冲、梁河，过盈江，出缅甸，直通印度以及印度洋北岸诸国的“蜀身毒道〞就已经形成。据相关文献记载，作为“玉石之王〞的缅甸翡翠自汉代就传入中国。东汉永元9年〔公元97年〕，云南永昌〔今保山〕徼外蛮及掸国王雍“调遣重泽奉国珍宝〞。首次记录了缅甸翡翠玉石进入中国。掸国即今缅甸东北的孟拱、孟密一带。当时玉石是作为贡品，还不是作为一般商品进行贸易。而且，运输玉石毛料的主要干道就是“密支那——八莫——盈江——腾冲〞和“密支那——腾冲——永昌〞。因为这相近的两条路线可以直达印度以西，因此被后人称之为“南方丝路〞。
到宋朝，翡翠在中国已经被明确称为硬玉。宋代著名的大文学家欧阳修在他的?归田录?一文中，就有“翡翠屑金〞的描述。证实了宋朝时期翡翠已经是古代宫廷圣宜库的珍宝。
明清时期，云南珠宝玉石产业已经得到了较大的开展。明朝大旅行家徐霞客在1638-1639年曾亲眼目睹了翡翠珠宝玉石在云南加工及贸易的盛况，并写入了他的游记中。清朝时期，缅甸翡翠更是受到王公贵族的追捧。尤其是清朝乾隆皇帝的推崇和慈禧太后的偏爱，翡翠更被称为“皇家玉〞，成为玉中极品。据清朝旧海关的统计资料，1902年滇缅贸易中由缅甸进入盈江境内的玉石就达271担〔每担百
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斤〕，1911年增至628担，到1917年，更到达了801担。
改革开放以后，云南德宏州在1985年全境开放为边境贸易区。到1994年，玉石毛料进口量就已经到达了656吨，进口额34262万元人民币。占当年全州进出口总额的42.2%。仅盈江一县就有约5000多人从事玉石毛料经营，每年到缅甸玉石场采购玉石毛料的人到达4000多人次。
德宏州盈江县是云南沿边距离缅甸翡翠矿石主产区帕敢最近的县，仅有250公里，地理位置得天独厚。同时，盈江也是“中国——东盟〞自由贸易区的南大门，国家二级口岸。玉石毛料的大量进口，使盈江迅速成为全国乃至东南亚最大的边境玉石毛料集散地之一。
2001年，缅甸政府为防止偷逃税收和减少走私，对玉石毛料的经营管理、交易、出口等政策进行重大调整。开设仰光玉石毛料公盘，限制毛料作为边境贸易从陆路通过边境口岸。之后，玉石毛料只能以一般贸易从水路辗转运往我国广东和东南亚国家和地区。在这种情况下，以珠宝玉石加工为主的广东南海平洲镇迅速崛起为国内新的玉石毛料集散地。
2021年，云南盈江县珠宝玉石协会与缅甸玉石部、矿产资源部，以及缅甸珠宝玉石协会进行充分的沟通之后，翡翠玉石的陆路边境通道被重新打通，让盈江再次回到珠宝玉石毛料的第一线。近几年，德宏州和盈江县的边境玉石贸易再度繁荣，吸引了全国各地大量客商的关注。
云南的珠宝玉石产业不但区位优势突出，而且群众根底深厚，人
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才储藏世代传承。随着国内高端奢侈品行业的快速开展，以及珠宝玉石产业的潜能不断释放，云南的行业影响力和行业凝聚力也在迅速提升。“玉出云南〞，已经蜚声海内外，云南珠宝玉石产业正面临千载难逢的历史机遇。
2、珠宝玉石行业在全球市场的表现。
纵观全球，珠宝玉石产业呈现明显的“东玉西钻〞的行业特征。但是，随着中国经济的崛起，具有浓郁东方特色的玉石文化已经在全球范围内显示了强大的生命力。尤其是号称“玉中之王〞的翡翠，更是成为举世公认的高端投资奢侈品。近几十年来，国际性的翡翠拍卖屡创惊人天价，引起了国际投资收藏市场的高度关注。国际最知名的英国拍卖公司苏富比拍卖行和佳士得拍卖行，早在上世纪80年代，就已经将翡翠列为重要的拍卖标的。翡翠作为珠宝玉石行业的标杆，得到了全球投资市场的公允。
但是，就全球范围来说，却只有缅甸能产出真正具有经济价值的宝石级翡翠。
根据目前所掌握的地质勘探资料，世界上有几个地区可以出产翡翠。包括哈萨克斯坦的伊特穆达矿和列沃——克奇佩利矿，美国的加福尼亚克列尔克里克矿和门多西诺县的利奇湖矿，日本及中美洲的墨西哥、危地马拉、哥伦比亚等，但这些矿石出产的翡翠，只能做一些雕刻级的工艺原料。考量翡翠高档品质的“种、水〞和整体品相，均不能与缅甸翡翠同日而语。
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因此，世界上成规模的翡翠产业主要集中在缅甸、中国，以及周边的东南亚国家和地区。
就翡翠主产国缅甸来说，由于历史和工艺等诸多方面的原因，目前主要是提供翡翠的原石毛料贸易。而国际上主要的几个翡翠珠宝玉石市场，更多侧重于设计、加工和销售等产业链后端。这些市场主要有泰国清迈的珠宝市场、香港珠宝市场和台湾珠宝市场。
其中，泰国清迈的珠宝翡翠产业国际化程度最高，据不完全统计，泰国约有160万人从事珠宝的开采和加工。泰国政府对珠宝产业的扶持力度很大，把开展珠宝玉石产业和开展旅游业结合起来，减免一切珠宝原料及加工机械的进口关税，使清迈的翡翠珠宝产业形成了集开采、原石毛料交易、加工首饰、镶嵌制作、批发零售等多种业态。繁荣的市场带动了外向型经济的开展，清迈的翡翠80%外销，最大的外销对象是美国和日本。仅有20%供给当地市场，销给外国旅游者和本地客户。因此，泰国珠宝玉石产业繁荣的国际贸易吸引了缅甸90%的毛料首先流入清迈再转到其他国家和地区。泰国珠宝市场的潜力由此可见一斑。
不过，在全球影响力最大的珠宝玉石市场，却是香港珠宝市场。香港作为融合东西方文化的国际大都市，每年举行的国际级珠宝玉石拍卖会都是全球投资市场焦点关注的重量级事件。而且香港的翡翠制作工艺非常有名，其出产的翡翠制品销往美国、日本、瑞士、德国等全球各地，香港在全球珠宝玉石产业界有着举足轻重的国际地位。
而台湾珠宝市场，那么是全球珠宝翡翠销售最高的地区之一。年
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均每人的珠宝消费近3000美元，居世界之首。就珠宝玉石产业开展层面来说，台湾的设计制作工艺最为令人称道。设计师们将中国元素和西方元素巧妙地结合在一起，走出了一条新的中国风路线，中西合璧的艺术风格在世界珠宝业界独树一帜。
由此可见，珠宝玉石市场在全球的开展都各具鲜明的特色。但随着中国经济的高速开展，中国无疑将成为全球最大的珠宝玉石投资和消费国。随着东西方文化的加速融合，以翡翠为主的珠宝玉石也必将成为东方玉文化传播的主要载体。
因此，云南迫切需要立足于优越的区位优势，首先在国内形成全产业链的资源要素整合能力。进而提纲挈领，形成全球范围内的行业影响力。
3、国内珠宝玉石行业现状。
近年来，国内珠宝玉石已经出现井喷的势头。据中国宝玉石协会统计，2021年我国珠宝产品零售总额超过4700亿元人民币，较上年增长12%。各类珠宝产品出口500.91亿美元，同比增长10.7%。强劲的数据有力地证实了行业的高速开展，仅去年全年，全国各类大小珠宝展会就超过400个，足见珠宝玉石投资和收藏的炙手可热。据中宝协“放心抽样调查示范店〞活动的抽样调查显示，去年80%以上珠宝店的销售额均有增加，而且幅度均在20-30%之间。
珠宝行业的快速开展，同时也吸引了金融资本的高度关注。珠宝玉石行业做为资金密集型的高端奢侈品行业，在目前已经有十几家上
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市公司的情况下，在证监会已上会或待审批的企业依然在不断增多。
但是，我们同时也注意到2021年行业最冷的市场却是翡翠市场。翡翠市场在2021年到达巅峰之后，近两年却有所回落。
我们经过大量的调研和实证研究，认为翡翠市场相较于黄金市场和钻石市场来说，纯粹的消费和收藏属性已经是制约行业开展的桎梏。我们知道，黄金在国际上以盎司计价，重量、成色和纯度都有标准化的计量手段。因此，黄金投资通过市场机制可以实现便捷的溢价增值收益。而钻石市场也有4C标准，重量以克拉计价，净度、色泽、分数均有明确的测量和评定体系。因此，黄金和钻石都可以方便地实现“投资——退出〞完整的投资循环。投资人没有后顾之忧，其投资和消费也更容易翻开上升空间。
因此，2021年我国黄金消费1200多吨，同比增长超过20%。而上海钻石交易所的钻石交易额也到达了43.27亿美元，终端市场钻石镶嵌类产品销售总额也有300多亿人民币。
反观翡翠珠宝玉石市场，由于标准化质量体系的不完善，导致“投资——退出〞完整投资循环机制的缺失。更容易让投资人望而却步。近些年，媒体频频报道珠宝玉石市场“疯狂的石头〞，价格每年增长多少倍，价格又涨了多少，但是，对于投资人来说，“说起来是赚了钱，不能变现，还是一块石头〞。这无疑是珠宝玉石投资市场的为难。
因此，我们可以看到，市场已经在倒逼珠宝玉石产业的结构化升级。就全行业层面来说，珠宝玉石的产业升级已经是迫在眉睫。
在这一背景下，云南省中融珠宝玉石交易中心，立足实体经济和
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居民投资理财的现实需要，积极探索构建创新的珠宝玉石产业金融效劳体系和新型产业生态圈。带动国内的北京珠宝市场、广州珠宝市场、上海珠宝市场、云南珠宝市场等四个大的核心区域，间接影响国际珠宝玉石投资市场，致力于让珠宝玉石行业在投资理财市场翻开新的上升空间。
三、云南中融珠宝玉石交易中心的设计思路：
1、整体设计的战略思路。
——围绕交易中心平台建设，形成线上线下的有机结合，建立“一大交易平台，二大公盘基地，三大运营中心〞的战略架构。立足国内珠宝玉石市场，进而影响东南亚和全球珠宝玉石市场，争取建立具有投资市场公信力的行业标准。
云南中融珠宝玉石交易中心，谋求立足实体经济，通过二大公盘基地的实物招投标活动，首先形成公开透明、真实可信、可逆性强的行业景气指数。同时，通过北京、上海、广州三大运营中心的珠宝玉石成品和毛料在线转让交易机制，形成居民投资珠宝玉石投资增值和资产变现的畅通渠道。力图盘活全社会珠宝玉石存量资产。
在二大公盘基地建设方面，协同地方行业协会，首先确定为云南盈江玉石毛料公盘和广州平洲玉石毛料公盘。每年四次，轮流举行。每次公盘日期定于第三个月份的第三个周五开始，为暗标形式，到周一早上9:30开标。公盘期间行业景气指数停盘，9:30暗标开标之后，所有毛料进入明标交易转让环节。二大公盘上只有实体企业产业会员
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才能参与招投标，有效保证所形成的行业景气指数不会脱离实体经济。同时，在公盘形成行业实际交易数据的根底上，开展行业景气指数的现货交易，调动投资人参与珠宝玉石投资交易的积极性。
在三大运营中心建设方面，以广州运营中心为主，统筹北京、上海运营中心。广州运营中心全面负责行业景气指数的现货交易、风险管控、宣传推广等工作。三大运营中心各自负责相应大区的相关活动的组织协调，以及珠宝玉石成品区域性托管中心的业务对接和协同管理。
各大区的珠宝玉石成品托管中心实行独立法人独立核算，由交易中心总部统一直属管理。统筹成品的收货、挂牌、转让、拍卖、展览、交割等事务性工作。成品挂牌转让必须出具省级以上鉴定机构的鉴定证书，和毛料的平台转让一样，早上9:00-9:30为暗标转让，9:30之后统一转为明标交易转让。
由于北京、上海这些中心城市的民间储藏丰富，一旦形成体系化运作，我们可以预期，必将迅速形成投资规模。
而行业景气指数方面，也必将成为居民投资珠宝玉石的风向标。再配合现货交易过程中投资人的充分参与，在保证流动性的同时也能保证市场信息的充分反响。
2、总体设计思路示意图。
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3、指数化交易思路。
指数化交易思路，分为珠宝玉石生产指数和消费指数两个局部。对珠宝玉石行业具有重要的现实意义。
一个行业的指数，是人们评价行业开展状况和景气程度最直观的标准，是对行业动态分析的进一步深入和开掘，是重要的数量分析工具。
我们知道，一个典型的股票指数可以是反映经济开展“晴雨表〞。股票指数为什么会有这样的影响力？就是因为指数的数理逻辑，可以综合反映不能直接相加的复杂社会现象总体量化的变动程度。对于行业从业者来说，对指数的分析，也就在于分析和测定现象的各个构成因素对现象开展变动的影响方向和过程。借以考察影响事物在不同状态甚至不同地区之间的比照关系、内在因素和潜在联系。
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因此，一个行业指数，对行业的健康开展至关重要。如果没有指数的衡量，产业链开展逻辑很容易在放任自流中出现紊乱。
我们观察珠宝玉石行业，发现正是因为缺少了这种利用数学统计方法编制而成的指数，而导致全行业依然处于相对原始的开展状态。在整个国民经济开展形势的带动下，行业开展无的放矢。产业链中的实体企业只是凭感觉，一窝蜂。时而高潮迭起，时而出现产业链阻滞的行业低迷，但多数人面对这些问题却难以厘清认识。缺乏总量的宏观景气指标用来参考，就导致了全行业生产逻辑的紊乱。甚至出现“面粉比面包还贵〞的怪象。
2021年2月19日，在全国珠宝玉石首饰行业协〔商〕会秘书长联席会议上，平洲珠宝玉器协会会长梁晃林在发言中表示：“近年翡翠市场的火爆行情，是因为经营队伍不断壮大，流通领域急剧扩张形成的外表现象，并非是终端市场真的是有这么大的需求〞。这段话，就充分说明了产业链信息阻滞对行业开展所带来的伤害。
因此，云南珠宝玉石交易中心致力于为行业弥补这块短板，尽力完善和开展珠宝玉石行业产业链。依托具有行业代表性的“玉石之王〞翡翠原石为根底的产业链上游数据统计，探索建立珠宝玉石行业景气指数。并且，充分调动全社会关心珠宝玉石行业开展的投资人参与其中，在保证流动性的同时，有效保障指数数据的真实性、客观性、可逆性，进而形成行业公允的总量指标公信力。
4、毛料在线转让机制和成品在线转让机制。
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——建立毛料在线转让机制，充分发挥市场功能性资源配置机制。建立成品在线转让机制，有效解决珠宝玉石投资增值和资产变现问题。盘活全社会珠宝玉石的存量资产。
〔1〕、成品变现：
纵览珠宝玉石产业我们不难发现，古老文明的东方诸国以崇尚玉石为核心，“君子比玉以德〞。早已将珠宝玉石单一的装饰功能开展为集装饰佩戴、艺术欣赏、投资收藏为一体的文化商品。同时，世界顶级的投资级翡翠又仅缅甸一脉。稀有性、艺术性、神秘性，甚至将翡翠玉石演绎成为一种对文化、信仰、精神和财富的追求。从产业开展角度说，人们孜孜于赌石、设计、加工、收藏等消费品形成环节。却忽略了作为奢侈品，珠宝玉石投资增值和资产变现的要求。收藏品不能像黄金白银一样方便地变现，无疑对产业的开展带来了较大的制约。
诚然，“黄金有价玉无价〞。价值评估确是玉石回收变现环节的难题。因此，就连典当行也少有承接玉石典当生意。目前高档玉石可靠的增值渠道似乎只有拍卖会。但相对于珠宝玉石行业海量的投资品种来说，“千军万马〞挤拍卖会这个独木桥显然太不现实了。老百姓实际生活中真正能够选择的资产变现渠道，只能依赖少数典当行。但即使如此，典当行也只能折价变现，却不可能实现投资的溢价增值。
由此可见，珠宝玉石产业链，明显缺少一个便捷的投资增值和资产变现渠道。如果不能实现这一完整的投资循环，那么产业就难以翻开上升空间。
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云南中融珠宝玉石交易中心，将力图解决这一核心问题，建立交易平台的珠宝玉石转让机制。保障诚信转让、有序转让、货真价实，并落实实物交割的有效机制。分类挂牌，便捷交易，保证公开公平透明的信息披露。全方位维护客户对珠宝玉石投资增值和资产变现的核心诉求。
（2）、毛料转让：
交易中心在公盘暗标竞价的根底上，实现毛料的明标在线转让，进一步完善资源配置的市场化程度。便于实体企业安排生产和盘活资金，同时，利用平台赋予的产业链自融资体系，到达资金利用率的最大化，和融资贸易的便捷化。
5、整体设计的立体化营销运作架构。
6、工程建设的意义。
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（1）、可以强化云南沿边珠宝玉石产业得天独厚的区位优势。 （2）、具有真实性、预期性、连续性和权威性的行业景气指数，可以帮助实体企业更有效地安排生产，贸易。
（3）、云南大力鼓励和引导民间资本进入金融效劳领域，设立交易中心，可以促进云南金融产业效劳实体经济的产业链系统性融资支持。进一步整合，优化配置云南省金融资源，加快建设多层次，多样化的金融市场体系。
（4）、交易中心的运营有助于云南把握珠宝玉石市场的主动权，有助于云南形成珠宝产业的产业集聚和规模效应。
（5）、交易中心的建立可以增强云南珠宝玉石产业在国内国际上的定价权、话语权和行业影响力。交易中心的运营有助于塑造和推广云南珠宝玉石文化特色和区位品牌形象，利用交易中心的品牌战略积极实施云南省域的品牌战略，形成“龙头带动，多业并举〞的区域经济竞争力。
（6）、目前国内交易中心建设如火如荼，且运行良好。交易中心预期能为云南财政收入做出积极奉献。
（7）、吸引国内外相关产业转移落地云南盈江，带来相匹配的投资资金和优秀的人才资源，促进当地相关产业的开展。从税收、就业、旅游、文化、金融等各个层面带来可观的经济效益和社会效益。
四、国内外宏观经济环境：
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1、国际宏观政治经济形势。
从国际政治经济形势来说，2021年来，国际金融经济结构已经发生了深刻变化。美国方面，近一年来制造业复苏带动了就业形势的持续改善。从1月份美联储启动了量化宽松退出政策，标志着美国的货币超发政策寿终正寝。而随着美国的退出政策，中国政府也势必要对近年的货币超发进行回收，这无疑将对国内的经济开展带来较大压力。
4月29日，中国央行发布?中国金融稳定报告〔2021〕?，指出，美国退出量化宽松政策可能加大我国资本流动的不确定性，可能引起市场波动。
另一方面，人民币汇率在今年以来显著扩大了波动区间，以防止为热钱的跨境流动创造确定性的套利空间。
要消化当前国际经济面临的深刻矛盾，国内经济开展无疑要更侧重于向内挖潜。进一步深化金融改革，促进自主创新和产业结构升级，提高经济增长的自主性和内生性，已经成为当务之急。
其次，中国也急需加强国际合作。积极利用多边平台推动多边贸易进程，加强与新兴市场经济体的合作，也变得尤为重要。
因此，国内资本市场的加速整合，已经迫在眉睫。各领域产业升级和结构调整已经是大势所趋。
在这一大背景下，云南中融珠宝玉石交易中心的建设，正逢其时。不但有效促进了行业自主创新和结构升级，更是积极推进与东南亚，东盟等新兴经济体交流合作的重要载体。
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2、国内宏观金融经济政策。
国内方面，去年的十八届三中全会，已经为中国未来十年的经济开展定下了基调。会议明确强调要加快金融改革和资源价格改革的开展主题，加快完善现代市场体系。在资源价格改革方面，中央决定将全面放开矿产品，原油等大宗商品的市场化价格机制，“让竞争和契约来处理各种市场交易关系〞。
在金融市场改革方面，确定将大力推进多层次资本市场建设。 我们知道，金融效劳业，作为第三产业中增长最快，现代信息技术使用密度最高的产业，结合实体经济向内挖潜的潜力也最大。
因此，近年来国内经济开展中，金融结合传统产业助力实体经济产业升级的模式蓬勃开展。以天津渤海商品交易所、四川天府大宗商品交易所、宁波大宗商品交易所为代表的交易所建设如雨后春笋。传统产业也在“电子商务，产业链融资〞的支持下，得到了产业优化升级和长足开展的时机。结合实体经济的交易市场建设方兴未艾。
云南中融珠宝玉石交易中心，立足于实体经济和国内投资市场的实际需要，将大力推进多层次资本市场建设。在助力传统产业结构升级的同时，全力构建和完善全产业链的投融资循环机制。在全行业人才流、资金流、资源流、信息流等金融资产要素方面形成优势整合。通过金融产品创新和交易机制创新，领驭珠宝玉石产业实现“跨越式〞开展。
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3、云南省域政策环境和对珠宝玉石产业的支持。
近年来，云南省域经济实行了面向西南开放的“桥头堡〞战略。积极参与“中国——东盟〞自由贸易区建设和相关的区域经济合作，在大湄公河次区域的经济合作中发挥了重要的作用。
2021年5月，省金融办又提出了“金融入滇〞工程，为省域经济推进产业结构调整和产业升级翻开了新的视野。11月，云南省政府为了贯彻落实国务院关于金融支持实体经济的政策，出台了?关于金融支持经济结构调整和转型升级的意见〔云政发【2021】67号〕?，明确提出支持区域性资本市场建设，放宽民间资本进入金融领域限制。
在积极的金融促进政策的推动下，云南省建设沿边金融综合改革试验区的工作会议在昆明召开。出席会议的有央行行长周小川，省长李纪恒等相关领导。会议强调，云南要努力建设与经济社会相匹配的多元化现代市场体系。加快推进多层次资本市场建设，推进贸易投资便利化和金融体制机制创新，把云南沿边金融改革试验区建设成为推动我国西部大开发的特色试验区，并赋予金融体制改革先行先试的特殊政策。
在这一系列支持政策指引下，云南珠宝玉石企业积极寻求产业结构升级的突破时机。
云南中融珠宝玉石交易中心，正是在行业经历嬗变和省域金融产业政策的促动下，应运而生。交易中心试图从金融属性和流通领域入手调整市场各方的利益格局。整合再造珠宝玉石产业系统性流通渠道
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和全新的珠宝产业生态圈，让交易中心在“中国——东盟〞自由贸易区国际经济合作，以及国际性高端奢侈品投资领域形成战略性的优势产业布局。
五、交易中心的运营方案：
1、主要职能。
云南中融珠宝玉石交易中心根据珠宝玉石产业开展的现实需要，按照“以实体经济为依托，以金融支持为根底，以投资需求为导向〞的方针，在指数现货、毛料转让、成品转让、公盘招投标机制等方面进行产品创新、机制创新、效劳创新、流程创新、管理模式创新，以及商业模式创新。
注册总部位于“中国翡翠毛料城〞的云南盈江，以便于对运营体系的集中监管。而相关下属单位和会员单位的运营总部那么放在全国各地，在“一大交易平台，二大公盘基地，三大运营中心〞的根本架构下，因地制宜，开展体系化的市场开拓和运营管理效劳。
交易中心将组织商业银行、鉴定机构、珠宝玉石工艺品托管中心、担保机构，和物流体系等相关部门开展系统高效的市场运营协作。同时，也将联合行业协会、大专院校、国家级珠宝鉴定中心，相关行业媒体和专业财经媒体等机构，开展珠宝玉石行业分析师资格认证体系，珠宝玉石鉴定评估师资格认证体系，以及珠宝玉石艺术大师和优秀艺术品评奖活动。大力促进行业交流和咨询效劳，确保交易中心充分整合产业链上下游的相关资源，扩大在行业内的影响力。
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2、市场定位。
（1）、交易中心致力于提供一个公平公开、透明高效的投资环境，为会员企业和客户提供交易、转让、交割、产业链融资和金融数据效劳。同时，将联合相关的第三方效劳机构，有效解决信息流、资金流、物流的资源整合。
（2）、交易中心在交易、转让、交割等环节充当中立角色，通过提供电子化交易系统，二大公盘基地，和三大运营中心，进行全产业链的资源整合。通过交易机制和交易结构的创新性设计，从而在根底的运营管理机制上即做好平台稳健开展的战略性风险管控。
（3）、交易中心为会员企业和体系内投资人开展平台融资效劳，以质押融资为主，严格标准交易资金管理、交易数据管理、交易风险管控和交易合规稽核。着力构建结构严密、系统集成的体系化运营架构。
（4）、交易中心为产业会员的实体企业提供组织珠宝玉石公盘招投标效劳，充分立足实体经济，形成具有公信力的行业数据。 （5）、交易中心为会员企业和个人提供珠宝玉石工艺品的转让、交易、交割效劳，致力于效劳高端奢侈品投资理财市场的实际需要，为珠宝玉石成品投资增值和资产变现提供便捷的渠道。
3、市场参与者体系。
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根据交易中心的职能定位，参与主体主要分为四个局部。一是级差会员管理体系，二是第三方管理协作机构，三是交易中心运营体系中的子公司，四是交易中心管理总部。
（1）、级差会员管理体系：
第一级：特别会员，负责现货结算和风险管控。
第二级：产业会员，负责实物提供和买卖。 第三级：综合会员，负责组织交易、营销活动。 第四级：投资会员，享受VIP效劳。
第五级：普通会员，参与投资理财的各种效劳。
（2）、第三方管理和协作机构：
政府相关管理部门，金融监管部门，行业协会，鉴定机构，结算银行，担保机构，物流公司。
（3）、交易中心运营体系中的子公司： A、盈江公盘运营公司。 B、平洲公盘运营公司。
C、广州运营中心，广州珠宝玉石工艺品托管中心。 D、北京运营中心，北京珠宝玉石工艺品托管中心。 E、上海运营中心，上海珠宝玉石工艺品托管中心。
（4）、交易中心管理总部。
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负责交易中心运营体系的统筹管理。
4、交易机制。
交易中心拟采用线上线下相结合的一个系统平台，二套机制兼容的创新型交易机制设计。一个交易平台，涵盖所有交易品种和交易转让的所有信息，二套机制，包括线下公盘招投标的实物交易机制，和线上交易和转让机制。有效整合虚拟经济的资金优势、大数据优势、效率优势、制度优势，在体系内形成高效集成的综合运营平台。 （1）、公盘局部：
交易中心协同区域行业协会，在二大公盘基地开展珠宝玉石毛料公盘，公盘采用暗标机制。
所有毛料的实物交割局部，均以公盘招投标的开标结果为准。 参与公盘招投标，必须是交易中心产业会员，同时具备各地区珠宝玉石协会的会员身份。成认各地珠宝玉石协会章程和公盘招投标制度，遵守交易中心的各项制度安排。
所有会员均可以参与毛料转让，但非产业会员不能参与毛料交割。公盘期间，非产业会员之前对毛料的转让价格无效，必须无条件服从产业会员暗标所形成的中标价格，转让所持有毛料的所有权。盈利局部可以享受，产生亏损必须单独承当。
所有毛料在公盘招投标和转让中，均属于实物资产所有权的变更。所有会员享受投资产生的溢价收益，同时承当投资产生的亏损风险。
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公盘开盘时间：自第一次公盘开始，每第三个月的第三个星期五到星期日三天，第四天星期一上午9:30开标结束。
产业会员在公盘中标的毛料，在实物未离开公盘基地的情况下，可以参与交易中心的毛料转让。
公盘招投标过程中，所有暗标投标数据，开标后必须公开。保证履行信息披露制度。
（2）、指数局部：
行业景气指数分珠宝玉石生产指数和珠宝玉石消费指数。指数数据来源于暗标投标结果和明标交易转让统计。共分三个步骤，第一步，计算单个标的的平均价。去掉一个最高价，去掉一个最低价，然后计算简单算术平均数。第二步，计算所有标的的平均价。第三步，修正的标的平均数，主要采用除数修正法。
第一步：计算公式：
简单算术平均数M＝【〔P1-P1〕＋P2＋P3＋…＋〔Pn-Pn)】/n-2 第二步：计算公式:
所有标的平均数S＝( M1＋M2＋M3＋…＋Mn )/n 第三步：修正的标的平均数〔每日修正〕： 新除数=变动后新的标的价总额/旧的标的价平均数 修正的标的价平均数=报告期标的价总额/新除数
通过以上计算，就形成了具有公信力的连续的指数数据，在这一数据根底上，通过约定乘数来确定现货交易的价值。
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在暗标开标的根底上，明标交易转让的价格纳入指数运算。 交易时间，每日上午9:30——下午4:30〔共计7个小时〕 指数的现货交易，采用杠杆化双向交易机制、T+0交易制度和逐日结算制度。
（3）、毛料转让：
所有参与公盘招投标的毛料，均可参与挂牌转让。 所有会员均有参与毛料转让的资格。
毛料所有人须按照规定申请挂牌转让和撤销转让。 毛料所有人可自主确定毛料转让挂牌底价。 毛料所有人在暗标投标过程中可参与拦标。 毛料一旦转让成功，即转让该毛料的所有权。
毛料无须出具鉴定证书，所有会员自行享受投资收益，承当投资风险。
所有毛料挂牌转让，须参加每交易日〔9:00——9:30〕的暗标转让，9:30之后，未申请交割的毛料可转入日内的明标交易转让。
所有挂牌毛料，在公盘中标并交割实物之前，均可参与交易转让，亦可在交易转让中取得所有权后再次转让。
所有参与挂牌转让毛料，应允许交易中心组织该毛料参与拍卖会、鉴赏会、展销会等营销活动。
（4）、成品转让：
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所有投资人持有珠宝玉石工艺品参与转让交易，必须首先申请成为会员，提供省级珠宝玉石鉴定机构出具的鉴定证书。并到指定珠宝玉石工艺品托管中心进行登记和办理相关手续。
所有申请挂牌翡翠成品必须明确标明天然A货、铁龙生、水沫子、八三玉等B货，以及C货、D货制品。其他种类工艺品挂牌须遵守交易中心的具体细那么规定。
成品所有人自主申报成品挂牌底价。 成品所有人可在暗标投标中参与拦标。 成品必须在交易中心挂牌才能参与转让交易。 成品撤销转让，须按照规定在线给予指令。 成品一旦成功转让，即转让该成品的所有权。
所有挂牌成品须参与每交易日9:00——9:30的暗标转让，9:30之后，转为明标交易转让。
成品所有人须自备所转让工艺品的照片和介绍资料。
成品托管在指定的珠宝玉石托管中心，应允许交易中心组织该成品参与拍卖会、鉴赏会、展销会等营销活动。
5、毛料交易转让交易流程：
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6、工艺品成品转让交易流程
7、交易品种。
（1）、约定乘数柜台式交易机制的珠宝玉石生产指数。
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该品种是建立在数据统计根底上的现货交易指数，采用约定乘数柜台式交易机制。交易中心的交易平台发布交易数据和双向报价，由具备一定实力和信誉的独立经营法人作为特许交易的特别会员和综合会员，在该价位上执行交易中心注册会员的投资买卖要求。当买卖双方的流动性缺乏时，有义务以自有资金接受会员的买卖要求。
交易中心特别会员原那么上不超过三家。单个特别会员注册资金须在1亿元以上，独立法人独立核算。熟悉市场运作，具有一定的交易风险管理能力。
特别会员不得承当市场开拓和运营相关事务。
市场开拓和运营相关事务由具备一定实力和信誉的独立法人作为特许交易的综合会员。同时，综合会员根据交易中心平台提供的指数现货双向报价，执行会员的投资买卖要求。当买卖双方流动性缺乏时，亦有义务以自有资金接受会员的买卖要求。但当综合会员有需要时，也可将客户的买卖要求在线转让予特别会员，特别会员须无条件接收综合会员转让的投资买卖要求。
（2）、约定乘数柜台式交易机制的珠宝玉石消费指数。 消费指数的交易机制同上，和生产指数一致。
但是，消费指数推出的前提条件，应以交易中心珠宝玉石工艺品成品转让规模到达100亿元人民币为标准。
（3）、珠宝玉石毛料单一〔套〕成品。
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毛料单一〔套〕成品是指在二大公盘基地招投标中，未产生提货交割的原石。公盘结束后，可参与交易中心组织的每交易日9：00——9:30的暗标招标。9:30开标后，暗标中标人即拥有该编号毛料原石的所有权。取得所有权人可以选择即日交割，也可以选择再次转让。9:30之后平台软件提供交易转让。交易转让成功，亦表示买方拥有了该编号毛料原石的所有权。所有权人同样可以选择即日交割，也可以选择再次转让。
毛料单一〔套〕成品的暗标转让和交易转让，均不涉及份额化交易，不涉及做空机制。
（4）、珠宝玉石工艺品单一〔套〕成品。
工艺品单一〔套〕成品是由注册会员提供省级以上鉴定证书，申请登记并办理托管手续的珠宝玉石工艺品。该工艺品挂牌后可参与交易中心组织的每交易日9:00——9:30的暗标招投标，9:30开标后，暗标中标人即拥有该编号工艺品的所有权。取得所有权人可以选择即日交割提货，也可以选择再次转让。9:30之后平台软件提供交易转让，交易转让成功，亦表示买方拥有了该编号工艺品的所有权。取得所有权人同样可以选择即日交割，也可以选择再次转让。
珠宝玉石工艺品单一〔套〕成品的暗标转让和交易转让，均不涉及份额化交易，也不涉及做空机制。
（5）、珠宝玉石工艺品成品集合资产包。
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集合资产包分为藏家集合资产包、品类集合资产包、全系列集合资产包等形式。集合资产包可以申请品牌冠名。集合资产可以是同一所有人，也可以是多个会员所有。集合资产包不参与每交易日上午9:00——9：30的暗标招投标。9:30之后的交易转让与单一〔套〕成品转让机制一致，交易转让也不会涉及份额化交易，不会涉及做空机制。所有集合资产包的申请和解散均须报备交易中心的结算审核委员会。
藏家集合资产包，原那么上是应投资会员申请，将本人名下多个工艺品成品集中展示，打包转让。其他会员可以买卖集合资产包中的单个〔套〕工艺品，也可以选择多套进行买卖，但不可拆分进行交割。一旦交割，必须是集合资产包内的所有工艺品成品的统一交割。
品类集合资产包，原那么上是应会员申请，将相同品类的珠宝玉石工艺品集中打包转让〔如该集合资产包品类均为某种相同品质的手环〕。其他会员可以买卖集合资产中的单个〔套〕工艺品，也可以选择多套进行买卖，但不可拆分进行交割。一旦交割，必须是集合资产包内所有工艺品的统一交割。
全系列集合资产包，原那么上是应会员发起申请，以一定逻辑定义的集合资产〔如高端成套收藏品〕集中打包转让。其他会员可以买卖集合资产中的单个〔套〕工艺品，也可以选择多个〔套〕进行买卖。但不可拆分进行交割，一旦交割，必须是集合资产包内所有工艺品的统一交割。
其他集合资产包类型，可由会员提出申请，并报备结算审核委员
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会。即可挂牌集合资产交易转让。
珠宝玉石工艺品集合资产包的交易转让，是为了适应海量工艺品便于查询、便于分类检索的实际要求，同时也照顾到集合资产的稀缺性和易于增值的特性。是提高交易转让效率，有利于品牌运作的创新型交易品种。
8、产业链融资支持。
云南中融珠宝玉石交易中心充分发挥金融效劳实体经济的系统性优势，为体系内会员实体企业和投资人提供产业链融资支持。主要分为资金互助合作社、合作增值融资和内部杠杆融资三个局部。
（1）、资金互助合作社：
资金互助合作社主要为毛料实体产业会员提供融资平台，由盈江、平洲二大公盘子公司负责组织和协调。资金来源主要有三局部构成，一是交易中心负责启动资金，二是协调政府产业扶持资金，三是会员企业自有资金。融资主体为参与资金互助合作社的产业会员单位，采用“债权融资+信用融资〞相结合的模式，探索实践互联互保融资模式。在严格控制资格准入的根底上，有效保障运营标准有序、风险责任可控。为实体经济企业的贸易、生产、加工等环节提供切实有效的资金支持。
（2）、合作增值融资：
合作增值融资，致力于在珠宝玉石行业内构建全新的金融效劳体系和新型产业生态圈。具体操作上，由盈江、平洲二大公盘子公司负
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责对毛料和生产加工企业的产业会员进行优势整合，提供融资支持。其中，毛料和生产加工企业会员均须具备严格的融资条件，原那么上注册资金不低于200万，从业人员不低于30人。通过交易中心保证金账户做抵押，实行产业链上下游的互联互保。为毛料到成品的增值阶段提供融资。
（3）、内部杠杆融资：
内部杠杆融资是建立在交易中心平台上的内部融资体系，针对所有会员。由交易中心的级差会员管理体系提供融资支持，根据不同的交易品种，设定不同的杠杆比例。内部融资最大的特点就是风险可控，同时也保证与实体经济联系紧密。
六、工程实施方案
云南中融珠宝玉石交易中心在工程实施阶段实行“分步走〞的战略管理。
第一阶段，首先落实盈江公盘子公司的基地建设，总公司的选址和规划建设，北京管理中心的交易软件和数据库建设，其次落实平洲子公司的基地建设。逐步开展产业链融资的系统性工作。在第一个阶段，方案交易规模到达300亿元人民币。
第二个阶段，规划和建设北京、上海二大运营中心，上线珠宝玉石工艺品成品的托管和转让交易。在全产业链上全面整合资源，落实体系化建设。在第二个阶段，方案交易规模到达1000亿元人民。
第三个阶段，交易中心进入外延开展阶段，将致力于国际性珠宝
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玉石资源整合。立足国内，辐射全球。在第三个阶段，方案交易规模到达2000-3000亿元人民币。
交易中心工程阶段性规划如以下列图：
七、交易中心的运营架构。
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八、云南中融珠宝玉石交易中心的物理场所规划
根据云南中融珠宝玉石交易中心的工程实施方案，交易中心第一阶段首先落实位于云南省盈江县的公司总部、盈江公盘基地子公司，其次落实北京运营中心，再次落实平洲公盘基地子公司。
在交易中心中部和盈江公盘基地子公司的物理场所规划方面，将分“两步走〞的战略思路。首先落实有条件的37亩公盘基地，抢占市场时机组织工程落地。其次落实规划中的100亩公盘基地和综合效劳大楼的建设。
1、 盈江公盘基地工程示意图如下：
2、在公盘基地功能区设计方面，主要包括以下内容： （1）、交易大厅。 （2）、洽谈区。
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（3）、休息区。 （4）、办公区。 （5）、会议推介区。 （6）、协会办公区。 （7）、总部办公区。 （8）、总效劳台。 （9）、贵宾洽谈室。 （10）、贵宾交易区。 （11）、毛料商家展销区。 （12）、协调中心。 （13）、结算管理中心。
（14）、档案资料室和网络效劳机房。 （15）、前门大厅〔设有资格审查岗〕。 （16）、后门毛料进场通道。 （17）、空调机房。
（18）、公共面积〔包括走道、楼梯间、卫生间、电梯间、绿化带等〕。
3、平洲公盘基地和广州运营中心〔暂略〕。
九、云南中融珠宝玉石交易中心的盈利模式
1、会员参与交易或转让时所缴纳的手续费、仓储费、提货费和
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交货费。
2、从挂牌会员企业、商业金融机构、公盘基地、成品托管机构、物流体系获取的管理费。
3、客户仓单质押，成品抵押和仓单担保的风险管理费。 4、客户珠宝玉石工艺品转让融资效劳的利息收入。
5、外部拍卖或展销的中间费用。
十、风控措施。
云南中融珠宝玉石交易中心在政府相关部门和金融监管部门的领导下，实行全面风险管理。通过集约化、标准化的运营程序，集中化的审核系统、信息技术监控，以及严格的问责机制，在交易中心运营的各个层面确立体系化、流程化的风险管理理念。提高风险管理意识，落实风险管理措施，防范和杜绝金融风险。
（1）、全面风险管理系统框架：
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（2）、内部风险管理制度：
云南中融珠宝玉石交易中心实行级差管理、分级风控、风险互相隔离的风险管理制度。在总公司层面，严格强调系统性效劳和市场交易风险隔离的风控原那么。总公司运营个管理不参与任何挂牌品种的挂牌品种的交易和买卖，秉持市场中介原那么，只是为市场提供“一
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个平台、一个渠道、一个工具〞。防止出现系统性市场风险。
盈江和平洲公盘运营子公司，主要负责毛料实物的公盘招投标、实物展示、交割，负责协调区域市场运营体系等经营环节。在内控方面，密切配合当地珠宝玉石协会，做好市场准入、合格投资人制度，以及沿袭行业内成形的黑名单制度。在运营体系建设的各个方面有效贯彻“信用第一，效率第二〞的风险管理原那么。努力做好产业会员效劳。
广州、北京、上海三大运营中心，主要负责线上交易转让，成品挂牌、实物交收的系统性工作。负责沟通协调当地行业协会、鉴定机构、担保机构、物流公司等第三方机构，做好会员客户的投资交易效劳工作。在风险控制方面严格贯彻“责任到人〞的原那么，配备专职合规稽核人员，审慎协调组织珠宝玉石工艺品挂牌、转让、交易、展示、鉴定、交收等系统性工作。同时，配合托管中心、交割库、筹划中心做好市场推广和市场运营工作。
广州、北京、上海的珠宝玉石工艺品成品托管中心，主要负责成品的收货、鉴定、验收、交割库管理等工作。在风险控制方面严格贯彻“审慎细致，责任到人〞的原那么，确保珠宝玉石工艺品成品鉴定标准、入、出库有序、安保工作有条不紊。
在级差会员管理体系方面，主要是有效管控市场交易风险。包括宏观经济运行研究和微观交易行为研究，建立数据库和市场资讯平台，并形成一系列常规化的交易风险评估报告。确保市场参与者准确及时地防范和管理投资风险，保证实体经济会员企业便于合理安排生
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产经营。主要分为三个局部，包括信息收集系统、信息分析系统和风险控制系统。信息收集系统主要包括市场信息数据库和网络资讯平台，信息分析中心主要是研发中心对全行业的信息监测和信息分析，风险控制系统主要是结算中心和风控部门，提供客户成交执行监控和一系列常规性的统计报告。如交易系统压力测试报告、系统平台稳定性报告、交易头寸风险评估报告、交易数据问题评估报告等等。
在云南中融珠宝玉石交易中心运营体系内，纪律监察委员会对各级会员和子公司具有合规稽核的终裁权限。并在此根底上向属地经济仲裁机构、相关法律机构提供符合法律程序的证明材料。总公司合规稽核部门和子公司的合规稽核岗负责收集处理常规风险事件，分类汇总，落实日常合规和风控责任。
〔3〕、风险管理的主导思想：
云南中融珠宝玉石交易中心在进行风险管理模式设计方面，侧重于外部风险管理，同时强调内部风险管理。在外控体系方面，交易中心将密切配合政府相关部门和金融监管机构的监督和指导。同时将充分发挥签约托管商业银行、平台软件技术合作体系、质量鉴定机构、担保机构等第三方独立机构在外部风险管理方面的辅助作用和影响力。在内部风险管理方面，交易中心将狠抓信息收集系统、信息分析系统、以及级差会员的风险管控管理体系。将交易中心稳定运营的各个环节形成相互制约、互相协作的有机循环。通过外部风险管理和内部风险管理的有效整合，使全面风险管理更富有执行力，有效保证交
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易中心运营体系的平稳运行。
风险管理的主导思想，就是在充分整合和完善珠宝玉石产业链的根底上，通过系统性金融产品的效劳放大效应，和电子商务的远程信息集成功能，促进产业结构的优化和升级。使交易中心成为全产业链资源整合的核心枢纽。
十一、SWOT分析
1、优势：
〔1〕、盈江、平洲两大公盘基地的翡翠珠宝玉石区位优势突出，群众根底深厚，产业积聚效应明显。这是交易中心立足于行业领军地位的根本保证。
〔2〕、交易中心在国内率先实现珠宝玉石工艺品成品的投资变现，具有难得的先发优势。
〔3〕、行业景气指数的率先建立，有望成为整个珠宝玉石行业的风向标。品牌优势不容无视。
〔4〕、盈江和平洲珠宝玉石协会的4万多家产业会员，具有难得的客源优势。这是交易中心做强做大的根底和根本。
〔5〕、系统的产业链融资设计，有望率先在行业内形成强大的产业凝聚力和投资吸附力。
〔6〕、以“玉石之王〞翡翠的产业集中度，有利于提纲挈领整合整个珠宝玉石产业链。
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〔7〕、目前珠宝玉石投资在国内已经是热点投资品种，交易中心的投入运营可以为行业提供一个统一标准的资源整合平台。
〔8〕、云南省、德宏州，盈江县等各级政府的大力支持，为工程的成功运营提供了强大后盾。
2、劣势：
〔1〕、盈江地处西南一隅，交通不便。这需要在芒市机场、腾冲机场开通盈江玉石专线以弥补。
〔2〕、整个工程对缅甸矿石开采产业的影响尚需观察，交易中心需要在扎实做好二级市场的同时，进一步协调沟通缅甸政府、玉石矿产部和珠宝玉石协会，统筹整合，使毛料原石的开采和流通畅通无阻。
〔3〕、翡翠产业传统工艺品品种单一，同质化严重，创新缺乏。需要交易中心在整合挖掘工艺设计、精品拍卖等方面大力促动。
〔4〕、目前运营团队人才建设相对薄弱，需要大力加强。
3、时机：
〔1〕、率先建立的行业景气指数，具有不可替代的品牌影响力。 〔2〕、率先实现工艺品成品的转让和溢价增值变现，为社会提供一个盘活存量资产的权威平台和通道。
〔3〕、交易中心的二级市场建设，有助于把握珠宝玉石市场的主动权、定价权、话语权。
〔4〕、目前国内毛料交易领域小、散、乱的状态，正处于难得的
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整合契机。
〔5〕、国内居民财富不断增加，迫切需要可信有效的投资理财渠道，交易中心有望翻开全社会珠宝玉石投资的上升空间。
〔6〕、国际上的翡翠珠宝玉石产业正逐渐向大陆转移，泰国、香港、台湾等具有传统优势要素产业的再整合，刻不容缓。
〔7〕、随着翡翠产业的龙头带动，中华玉文化在全球范围内必将形成新的投资热潮。
4、威胁：
〔1〕、市场时机稍纵即逝，我们并不是第一个提出要建设珠宝玉石交易所的机构。之前，在2021年，云南珠宝玉石交易所已经挂牌筹建。2021年7月，广东省珠宝玉石交易所的筹建也已经启动。但到目前为止，他们并没有克服交易机制设计的技术难点，因而不得不一拖再拖。而我们的方案出来后，保密工作做的再好，也难免会被人管中窥豹。因此，工程建设的启动越快越好，以免贻误战机。
〔2〕、就目前来说，人才储藏已经是工程顺利推进的巨大障碍。缺乏高端人才储藏，必将在后续研发，各层级沟通与协调，工程培训，落地推动等细节上捉襟见肘。适时建立高端人才储藏机制已经刻不容缓。
〔3〕、本工程与盈江当地、平洲当地的政府沟通、行业协会沟通、主体企业沟通是如此的重要。以至于只能胜，不能败，更不能树敌。因此，不但要有足够的人才储藏承当高端沟通和公关工作，而且要有
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足够的管理智慧整合当地鱼龙混杂的公盘市场和产业市场。
〔4〕、平洲基地的战略位置不可或缺、不可替代。如果失掉了平洲基地，将会为自己树立一个战略上的强敌。对于交易中心的产业布局和开展战略势必造成难以挽回的巨大影响。
〔5〕、要密切防范其他山寨版交易小平台的冲击。更重要的是要防止公盘基地附近的山寨交易小平台。小平台虽然难以形成战略影响力，但却会在市场推广，价格战等领域，冲击交易中心运营体系的交易体系和市场运营，甚至涉嫌诈骗。
〔6〕、在大数据建设方面，交易中心要做好备份效劳器的工作，除了在北京或上海备份外，国外备份必不可少。这一点一定要引起足够的重视。
十二、财务分析：〔略〕
十三、经济效益分析：〔略〕
十四、工程可行性研究结论与建议
1、可行性研究结论：
〔1〕、本工程符合国家产业结构调整总体规划。
〔2〕、本工程符合云南省政府?关于金融支持经济结构调整和转型升级的意见〔云政发【2021】67号〕?文件精神，符合云南省“金融出、入滇工程〞的产业政策。有利于云南省域经济落实面向西南开
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放的“桥头堡〞战略，有利于促进“中国——东盟〞自由贸易区建设和大湄公河次区域的经济合作。
〔3〕、本工程符合云南德宏州、盈江县支持珠宝玉石产业开展的产业政策。
〔4〕、本工程建设对于调整珠宝玉石产业的产业结构，促进产业升级具有重要意义。对国内居民投资理财、增加财产性收入具有重要意义。
〔5〕、本工程属于金融效劳实体经济的朝阳产业，同时也是环保产业，投资理财领域的奢侈品产业，具有广阔的开展前景。
2、建议：
〔1〕、本工程设计结构严密、市场切入角度准确、新颖。并符合国家产业政策。应尽快实施，争取先发优势。
〔2〕、本工程务必在实体经济局部建立核心竞争优势，包括实体企业的客源优势和货源优势。
〔3〕、本工程应以本身的广泛价值和品牌特色为主导，发挥辐射带动作用，做好人才储藏建设工作，尤其是人才梯队的建设工作。
〔全文完〕
红石金融研究所 徐卫国 二零一四年五月
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