对我县物流业发展现状的分析和思考

物流业是融合运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能的复合型服务产业,是为第一、二、三产业的实物生产和服务生产提供服务的产业;它涉及的领域广,吸纳就业多,促进生产、拉动消费作用大,是推动经济发展的“助推器”;加快赣县现代物流业发展,对于优化资源配置,调整产业结构,改善投资环境,增强城市集聚辐射功能,为赣县县域经济注入了强劲动力有效推进“三化”建设,实现经济跨越式发展,具有非常重要而深远的意义;

一、赣县物流业发展历程和现状

近年来,赣县一方面依托有利的区位交通等优势,另一方面积极营造良好投资环境,物流产业得到迅猛发展,发展速度不断加快;2005年初,赣县拥有货车仅有401辆,吨位865吨,大吨位车辆53辆,全县只有一家传统的汽车货运企业；2007年,全县新增货运车辆875辆,新增吨位1567吨,新增税费1500多万元,增速和增量均居全市第一；到2009年底,全县拥有货车4006辆,吨位数突破8000吨,大吨位车辆103辆,物流企业32家,其中市级规模以上物流企业6家,县级规模以上物流企业12家,自开票物流企业6家,仅2009年就新增货车774辆,吨位2933吨,新增市级规模以上物流企业2家,县级规模以上物流企业2家,自开票物流企业2家,新增车辆数、吨位数、规模企业数,自开票企业数均列全市第一;截止到2010年6月底全县的物流企业总数已经达到了38家;

二、赣县发展现代物流业的有利条件

一良好和宽松的宏观政策环境;近年来,国家出台了一系列推进现代物流业发展、积极引导扶持物流业发展的宏观政策,2009年3月,国务院发布了我国物流业调整和振兴规划,将多式联运和转运设施、物流园区、城市配送、大宗商品和农村物流、制造业和物流业联动发展、物流标准和技术推广、物流公共信息平台、物流科技攻关及应急物流等作为振兴

物流业的九大重点工程;赣州市政府对现代物流业的发展也给予了高度重视,制定了赣州市现代物流业发展规划,出台实施了一系列促进物流业发展政策与措施;

二区位交通优势明显;赣县位于江西南部,位于江西赣江源头,境内贡江、赣江通达长江至海外;县城位于赣州市城区的二环线上,县境环抱赣州市章贡区,京九铁路纵贯县内48公里,集客运、货运、编组于一体的赣州东站设在县城北侧为京九线上四大编组站之一,县城距赣州黄金民航机场仅12公里,105、323国道和赣粤高速公路纵横县境连接东南沿海开放城市,为赣湘粤四省通衢的中心区域;

三经济发展形势向好;2009年,赣县全年完成生产总值亿元,比上年增长15%,增幅列赣州市各县市、区第一;社会消费品零售总额亿元,增长%,增幅列赣州市第一;县内省级经济开发区规模以上工业主营业务收入达到103亿元,增长31%；工业增加值亿元,增长%；工业总量和增幅列全市第一;目前,赣县已经初步形成了钨、稀土、铝、食品四大产业集群,电子信息材料、LED、再生资源、模具和机械制造、新型建材、大用电六大新兴产业稳步崛起的局面;赣县雄厚的工业经济实力,快速的经济增长速度,旺盛的市场需求,将为物流业的发展提供强劲的发展动力和广阔的发展空间;

四持续而强劲的政策支持;2005年,赣县就组织交通、交警、工商、金融、行政服务中心等部门成立了物流办和现代物流产业发展协调领导小组,提出了“将物流产业发展服务进行到底”的服务口号；2006年3月,赣县又出台了关于加快汽车货运产业发展的实施意见,为物流产业迅速崛起奠定了基础；2010年,为改善投资环境,鼓励和吸引客商来赣县投次兴办大规模的汽车物流货运企业,进一步提升赣县物流服务的水平和能力,县政府又出台了赣县加快物流货运产业发展优惠办法;通过放宽准入条件,实行税费优惠,加快物流信息平台建设,加快物质载体建设,优化政务环境服务等一系列的措施来支持物流业的迅速发展;

三、目前存在的问题和相关建议

总体来说,赣县的物流业起步较晚,产业规模、基础设施条件、服务功能、现代管理模式等方面总体水平偏低,就其发展现状而言,主要存在以下几方面问题：

1、整体产业水平较低;目前赣县传统物流业仍占主导地位,现代物流业所占分额少;不少企业习惯自办物流,专业化、现代化的第三方物流发展缓慢,阻碍了物流成本的降低和物流效率的提高;这直接表现为赣县大规模的物流企业少,已有的物流企业信息化水平较低,物流人才缺乏;

2、分散经营,无发展优势;物流业组织化、集约化程度低;目前,赣县从事物流业的企业普遍存在经营规模小、功能单一、经营不规范等问题,加之掌控货源的配载户少,物流服务组织化程度低,企业投入成本高、能源消耗大、经济效益低、行业监管难度大等问题日益突出;

3、企业专业物流服务水平和效率还比较低;从我县现有的几家专线零担快运个体企业运营的实际情况来看,企业运营不稳定,市场需求不足,即车源分散、货源分散、信息分散,物流市场供需失衡的矛盾大量存在,运输市场无序竞争现象时有发生;企业在实际操作中基本还处在电话联系、手工操作、人工装卸的低级阶段;

4、行业管理部门多,管理不协调统一;由于产业体系不完善等原因,在对整体行业和企业的管理上依然比较混乱,集中表现为管理的部门多,管理上不协调统一等问题;如车辆营运涉及交警、工商、公安、交通、税务、稽征、物价、财政、金融、保险等众多部门,政出多头,难于形成一个高效统一的管理机制的规章制度,造成管理效率低下,甚至在收费、处罚、车辆登记等环节出现相互冲突的现象;

产业要发展,政府部门不能帮倒忙,首先要做的就是协调相关部门统一思想,制定出台相关文件建立完善的管理、协调机制;如通过成立物流行业协会、管理委员会等形式,建立组织机构,打造完善产业发展体系;物流行业人才的引进和培养以及产业信息化水平的升级

要依靠企业自身发展需求,也需要政府部门的积极引导,笔者认为有关部门有必要出台相关措施鼓励物流企业与物流咨询机构、科研院校等进行融合,提高物流业人力资源自主开发能力;

赣县要进一步发展现代物流业,迅速提高产业水平,笔者认为一方面要加大对大规模、高水平企业的招商力度,让更多的客商了解赣县的产业优势以及发展物流产业的决心,另一方面也要积极加强对全县物流业的规划和引导,制定县级的物流产业规划,要积极整合资源,投入人力物力,加快红金物流区,黄龙、储潭、义源物流园的建设;针对目前县域内物流企业分散经营,市场竞争力弱等问题,建议政府出台相关政策和鼓了措施,大力培育第三方物流企业,鼓励具备一定物流服务水平及组织管理水平的大型工商企业,把物流业务从主业中分离出来,逐步形成有实力的专业化物流企业;