推进我国绿色包装产业发展的对策研究

推进我国绿色包装产业发展的对策研究

【摘 要】本文基于我国绿色包装产业发展现状，提出以下几点解决途径：推广节约型生产模式，从源头遏制废弃物快速增长；建立包装废弃物回收网络，完善包装回收机制；提高全社会绿色包装意识，建设生态文明社会；改进绿色包装生产技术，提高企业生产效率；政府采取适当措施，发挥宏观调控职能。

【关键词】绿色包装；产业；对策

引用中国包装工程协会戴宏民学者在《我国绿色包装的发展战略研究》一文中的定义，绿色包装是指以能够循环复用或再生利用或降解腐化，且在产品的整个生命周期中对人体及环境不造成公害的适度包装。

要在我国推广绿色包装产业，就必须建立完善的绿色包装体系。通过明确相关部门的职责权限，包括规定绿色包装的内容，建立绿色包装的评价标准，制定配套的法律，明确生产企业在包装废弃物处理方面的责任与义务等。同时要努力改变消费者原有的落后的消费观念，鼓励消费者选择绿色包装，努力形成政府监管下的，以少数企业家和消费者为初级行动团体，以全部企业和所有消费者为行动实施主体的绿色包装体系。

1 推广节约型生产模式

要解决过度包装导致的废弃物数量倍增问题，最直接的方式就是对包装减量化，从源头上控制包装的规模和数量。相关部门可以采取一定措施，严格限定产品包装的规格，在企业设计产品包装时，规定包装袋包装盒的最大厚度，限定包装空间容积率等等。尤其是针对一些高档商品，如烟酒茶等经常性礼品，严格杜绝过度包装的现象。通过设定过度包装税，对过度包装的企业进行惩罚，以此遏制过度化包装的问题，实现包装的减量化，从而减少废弃物的数量。美国从1977年开始，每个2L的软饮料塑料瓶的重量由68g减少到51g，从而使美国每年减少了1.135亿千克的废塑料。

2 建立包装废弃物回收网络

2.1 企业层面

我国以填埋和焚烧为主的废弃物处理方式还不尽合理，尽管在许多地区采取了分类回收的方式，但在具体落实时仍存在不少问题。政府应采取措施鼓励引导各类企业开展包装回收业务，通过专门回收包装企业的介入，充分利用专门回收包装所带来的规模效益。企业可以通过自产自收和专门回收两种回收途径，建立完善的回收网络。这既扩大了废弃物回收渠道，又充分利用了专门回收企业形成的规模效应，推动绿色包装回收产业化。

2.2 政府层面

相关部门可以调研在现有废弃物分类基础上、进一步细化废弃物种类的设想，对不同种类废弃物进行更有针对性的处理，提高资源回收利用效率，实现包装回收的效益最大化。通过出台相关政策，对进行包装回收的生产型企业给与一定的补贴或者减税措施，提高企业回收包装积极性，激励他们改进生产技术，提高包装质量，促进包装回收再利用。

3 提高全社会绿色包装意识

3.1 重视宣传

作为一个农业大国，农村人口仍然占据我国总人口中很大一部分比例，因此推广绿色包装产业必须着眼于农村。尽管农村地区的环保意识普遍不如城市地区高，但是随着环境污染给农村带来损害的增加，越来越多的农民意识到了环境保护的重要性。因此，相关部门应该考虑在农村地区加强绿色包装的宣传，进一步提高农民对绿色包装重要性的认识，鼓励当地人选择绿色包装的产品。同时，更要在农村地区逐步推行废弃物分类回收机制，采取适合当地实际情况的分类回收办法，建立完善的城乡包装废弃物回收体系。

3.2 重视体验

许多消费者没有选择绿色处理包装的原因，在于他们认为绿色处理会给他们带来不便，而且绿色处理包装并不会给他们带来显而易见的效用。因此，可以采取相关措施，通过某些手段让消费者亲身体验绿色处理包装带给他们的益处，提高消费者选择绿色处理废弃物的积极性。相关部门在加大宣传绿色包装的同时，可与企业合作，通过一些活动让参与者体验绿色包装的真正意义与价值。

3.3 重视管理

政府应加强对废弃物处理单位的监管，落实相关部门职责，避免废弃物回收处理过程中的低效作业。与此同时，可以考虑试点生产者责任制，即延伸生产者的责任，从产品的生产、销售，一直到产品包装的回收，由生产者对本企业生产制造的包装进行回收集中处理，减少相关部门分类回收废弃物的压力，提高废弃物回收效率。

4 改进绿色包装生产技术

新型包装材料的研发、改进现有包装设计形式是实现绿色包装的两个重要途径。新型包装材料要求采用有利于碳减排的原材料，最大程度减少碳排放。

4.1 节约资源

要进一步控制一次性产品的种类和数量，通过适当提高对生产一次性产品的企业征税等措施，鼓励企业减少甚至放弃对一次性产品的依赖。企业在前期需要

加大研发投入，研发设计可循环利用的包装，在包装产生之前就开始控制包装材料的数量，从源头上节约资源，实现绿色包装。

4.2 方便回收再利用

对于包装设计合理性，可以针对各种同类包装制定相对统一的标准，规定包装的体积、重量，便于包装的回收再利用。同时采取一定措施，限制生产制造设计不合理不科学的包装，改进包装体的强度结构和造型，合理避免资源浪费，提高包装的使用效率，真正实现绿色包装。

4.3 提高绿色包装技术

企业应主动承担绿色包装技术创新的任务，通过与高校科研院所交流，参观学习其他企业的先进技术经验，努力提高自身技术发展水平。

5 发挥政府宏观调控职能

借鉴其他国家经验，加强包装回收工作的监管，提高资源回收效率。运用市场手段，对生产方式落后的企业征收包装废弃物处理税，对开展包装回收再利用的企业进行适当补贴，提高企业回收包装的积极性；对研发绿色包装的企业提供技术支持，鼓励企业加大研发力度，引导企业发展绿色包装，实现企业的经济效益与社会效益双丰收。加强对中小企业的融资支持，支持和帮助中小企业参与绿色包装产业发展，激励他们在绿色包装的研发、设计、生产、回收的各个过程当中扮演重要角色，形成创新能力强、产业竞争力突出、经济效益好的中小企业产业集群，实现绿色包装产业发展的规模效益。（下转第6页）

（上接第7页）6 结束语

在我国，绿色物流的发展程度还比较低，发展必须改进目前的经营方式，建立健全相关的政策法规，做好政策层面的保障工作，加大宣传力度，努力提高全社会的绿色环保意识，更要加大力度进行绿色包装技术的科学研究，增强我国绿色包装企业的技术实力，加快绿色包装产业的发展。

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