一）概述
质量管理是一项系统工程，是需要全员参与的全过程的管理。质量管理综合反映了企业管理水平，工程实体质量体现着企业总体素质和企业形象。
公司经过多年的质量体系运行，质量管理获得持续改进，工程质量有了较大提高。但隋着市场经济的发展与成熟，顾客的要求与期望也在改变，顾客就是市场，施工企业必需不断改进和适应，才能立足市场和获得发展。因此，要取得顾客的满意，工程质量就要不断提高。目前，影响工程质量进一步提高的主要障碍就是质量通病。
质量通病是施工中常见的而又对工程质量影响较大的质量问题，在今后相当一段时期内，防治质量通病都应是现场质量管理中的重点。
质量通病孤立地看其造成的质量问题好像不严重，但实际上因其发生在施工全过程，面广（各专业施工都存在有不同程度的质量通病）、频次高（不断地消除又不断地发生，有的是重复发生），可能发生在工程的任何部位，因此所造成的危害是很大的：
降低了工程局部质量及影响了工程总体质量，甚至形成隐患；
为消除已产生的质量问题，需采取措施，增加投入，加大了质量成本，影响经济效益；
消除已产生的质量问题需要时间，某部位或工序的质量问题可能会对后续工序的施工造成延误，因此影响了工期；
因质量通病而产生的质量问题，特别是工程外观质量问题严重影响企业的形象和声誉，给企业的市场竞争带来了负面影响。
现场施工质量问题包括质量缺陷和质量通病二方面，而质量缺陷的成因又多为质量通病所致。质量通病是多年来一直困扰施工质量管理和影响工程总体质量的问题。八十年代建设部就发出了加强防治质量通病的通知，这说明防治质量通病的重要性和防治的难度及长期性。质量通病就象人们的常见病和多发病一样，目前还难以完全杜绝，但可在施工前采取预防措施以尽可能的减少其发生的机会，在施工全过程中加强过程控制和防治，使其对工程质量造成的影响降低到最小，因此质量通病的防治是与质量有关人员都必须重视和坚持不懈努力来做的工
作。
防治质量通病，使其发生被控制在最低程度，关键在于防治目标明确（即在分析各类质量通病对工程质量和企业形象影响程度的基础上，在分析自身薄弱环节的基础上明确要重点治理的是哪些质量通病，要加强防范的是哪些质量通病），防治措施可行及落实，监督人员落实及职责落实，同时还必须奖罚落实。防治质量通病，重点是抓“预防”和“奖罚”。工程施工过程中，与质量有关的各单位及人员认真按上述要求去做了，则质量通病的防治就会取得较好效果。
二）发生质量通病的主要原因
分析近几年公司发生质量通病的原因，虽然其直接原因各种各样，但都可归结为管理原因，主要表现在以下几个方面：
1、不按程序办事
这是产生质量通病的主要原因，从材料采供、工序施工的具体操作、施工过程管理到工程试车交付，都有个严格按程序办事的问题。如：质量监督检查不能按规定程序每一步都严格监控，特别是工序施工操作如不执行标准、规范，违反施工程序，那就必然造成质量问题。
2、人员责任心和技能水平对质量的影响
人员责任心和技能共同决定了工序施工质量的好坏。人员责任心决定了其会不会认真干好，技能则决定了其是否知道怎么干，是否知道工序施工程序和应注意的事项，技能差的往往不知道怎么干或干不好。
当前公司使用的民工和劳务工数量很大，能否按公司程序文件《人力资源控制程序》规定考核选择外来人员以保证外来人员素质，也是需要认真对待的问题，如果民工素质普遍较低，则质量通病必然频繁发生。
3、质量监督检查和处罚不到位
质量监督检查和处罚不能到位有质量管理、质量检查人员自身的原因（如质量检查员数量是否满足项目质量监控需求、质量检查人员素质、能否严格按程序执行、业务水平、专业范围等），还有内、外部环境条件的原因（如工期、资金、外部监督力度、项目领导重视质量的程度、质量体系能否有效运转等）。质量监督检查和处罚能严格到位，不仅把住了质量关，而且能起到激励作用，促使施工人员重视质量，认真操作，减少质量通病的发生。否则，必然造成过程失控而发
生质量通病。
4、质量通病防治措施不落实
质量通病防治措施不落实有如下表现：
没有分析工程特点、人员技能水平、机具设备现状制定需重点防治的质量通病的技术性防治措施或措施无针对性。
没有制定对工艺纪律、程序文件执行情况的检查考核和发生质量通病的处罚等管理性措施或措施无可操作性。
虽然制定了相应措施但质量职责不明确，措施不落实。
没有质量通病防治措施或防治措施不落实会失去对质量通病的预防预控，增加质量通病发生几率，从而影响到工程总体质量、工期和成本。
5、外部监督的影响
人的思想意识上的惰性会导致管理上存在惰性，外部监督（业主/监理的监督）力度不同，人的自我约束状态就不同，被监督方内部管理状态也不同。外部监督力度大的项目质量通病发生的就较少，反之，质量通病发生的就多一些。
6、专业公司的保障不充分
专业公司的保障不充分已成为影响工程质量的重要因素。一个专业公司同时施工的项目有时多达十几个，严重分散了专业公司的专业保障能力，使专业公司对有的项目投入的设备、机具、人员均较弱，人员技能差且不稳定，造成项目管理难度加大，如果项目质量管理也薄弱，就形成发生质量通病的条件。
7、承包兑现的影响
项目队内部的小型承包取得了明显的经济效果，但有的承包中质量考核所占比重太小，使承包人把质量放到无足轻重的地位。有的承包费用太低，承包人往往采取降低质量的方式保成本。有的项目队内部承包不能及时兑现，影响到职工思想情绪及以后施工的工序质量。这些因素都会形成发生质量通病的条件。
8、工期的影响 工期与质量的矛盾是工程中、后期出现质量通病甚至严重质量问题的重要原因，导致后期工期紧张的原因主要是：合同工期不合理；资金影响；工程前期的施工组织、资源组织放松和不及时，而发生质量问题又会反过来影响工期。
9、其他影响因素
对工程质量影响较大的因素还有资金、材料采供、技术管理等。以上种种造成质量通病的原因，都是可以通过加强管理来克服的，也就是严格按程序办事，认真履行质量职责，管理做到步步到位。
三）质量通病的防治步骤
1、建立施工现场质量管理体系，并确保其有效运行。
通过建立质量管理体系并有效运行来保证产品质量和服务质量，是国际上质量管理经过漫长阶段发展出的一套最适应于现代生产模式的质量管理方式，这也是国际上通用的模式。有效运行的质量管理体系，可以确保产品质量和服务质量达到顾客满意和满足合同约定。
九十年代初，随着我国改革开放，这种管理体系引进我国并逐步被认识和接受。由于我国在改革开放前的封闭，管理上的落后和思想意识的落伍，使这种先进的管理模式仅在最近几年才快速的在各企业中实行。虽然，企业在建立质量管理体系促进管理获得较大改进的同时，还存在许多华而不实的方面，但可以预计：随着与国际交往的加深，随着入关而带来的更激烈的竞争，市场经济规律的作用将更突出，会迫使企业更自觉的按照质量管理体系的要求进行运作，以满足自身素质提高、适应市场和参与市场竞争的需求。
从近几年公司的现场（项目上）质量体系运行情况看，虽然还存在很多不足，但与几年前相比，在管理上的确有了提高，全体职工对质量体系和工程质量重要性的认识也有了明显改变。当然影响质量的因素是多方面的，市场的规范，市场的机制，自身的素质、装备、资源、个人的技能等多方面都影响到质量及其管理，但无疑在所有这些影响因素中，提高自身的管理素质是最根本和最有效的。
因此建立质量管理体系并有效地运行是工程质量和防治质量通病的基本保证。 为达到有效防治质量通病的目的，必要时还可建立以质量管理体系运行为基础的防治质量通病领导小组。
2、项目质量目标分解及落实质量责任
依据合同制定项目质量目标，并层层分解到各分项工程和各最小作业单位，明确目标，确定每个单位，每个人的质量责任，是质量控制的基本要素。有目标无责任，有责任无目标，都会使质量失控。因此，项目质量目标分解及落实质量责任是预控措施的组成部分，是防治质量通病的重要预控措施之一。操作人员有
了质量责任，明确了工序质量要求，操作就会规范一些，精心一些，就可以减少质量通病及质量问题的发生。
3、质量通病防治目标的确定及分解
（1）在项目质量目标分解的基础上，确定质量通病的防治目标并分解。 研究工程内容，列出工序过程，归并同类工序，确定各工序过程中的多发的常见
的质量通病。
各装置、各单位工程中都包括如工艺管道、设备安装等相同或相近的工艺过程，这些工艺过程中又都包含相同或相近的各工序过程，相同工序其质量通病也是类似的，因此，确定各工序常见的质量通病范围是一项基础工作。
研究、分析自身的资源状况，分析可能发生的通病类型及可能性的大小，分析其对工程质量的影响及可能产生的其他后果，据此列出主次。
资源（包括人员的综合素质与技能、资金、装备、信息等方面），这里主要的是：
操作人员的来源、思想意识及素质、个人技能；管理人员素质：责任心、管理经验及能力、业务水平；装备、机具、施工手段等；
（2）确定重点防治目标；
质量通病预防措施虽然是从管理方面预防，但现场的管理不可能做到十分完善的地步，难以全面杜绝质量通病，因此应根据自身能力与工程质量要求的符合性差异来确定防治的重点，重点可以是某一类或某几类。这里要着重考虑哪类通病对工程质量影响最大，对企业影响最大，对成本影响最大，发生的频次最高等因素。防治目标分解到单位和个人，并明确其质量责任。
4、制定质量通病防治措施并实施
防治措施中包括预控对策表（见第四节）、管理控制程序及措施（检查、监督、考核、纠正、处置、改进等程序、奖罚办法）。
5、对已发生的质量通病，要及时进行处置，以减少其对后续工序的影响。 6、各司其职，严格按措施要求进行检查监督，对不按要求操作的及时给予警告和制止。
7、对发生质量通病的单位和个人严格按奖罚规定，给予处罚，并对责任者
发出警告。对较少发生或未发生质量通病的单位或个人及时按奖罚规定给予奖励。
8、分阶段统计分析评价防治效果，评价措施的有效性并加以改进，根据工程施工周期划分统计阶段，一般不少于三个阶段，统计已发生的质量通病的类型、频次，分析发生的原因，制定纠正措施并实施，改进原有的措施。
以上即为防治质量通病的一般步骤。 四）预控对策表内容
1、预控对策表内容一般包括工序名称、工序质量要求（可以是技术数据）、操作要求、通病范围及类型，技术性防范措施，检查考核要求，责任人等。
2、确定需重点防治的质量通病和制定预控对策表之前，还应先做好以下质量管理方面的基础工作：
（1）明确施工质量控制程序（包括工序质量检查程序）――按程序文件、监理规定、现场实际制定。
（2）各工艺过程中的工序组成及质量控制流程――按专业或分项工程编制。
各专业工艺过程中工序组成及控制流程，可依据施工验收规范和质量检验评定标准编制。如该工艺过程很复杂，可以进行分解，如建筑施工中可以把混凝土的工艺过程单独编制，钢筋模板工艺过程单独编制等（即按建筑分项工程编制）。 3）工序质量分级控制点设置和关键工序质量预控措施。
防治质量通病的预控对策，也可以同工序质量分级控制点设置和关键工序质量预控措施结合起来编制，这样可以减少文件编制工作量，对有关管理操作人员的指导作用更强，且参照执行起来也更方便。
五）严格执行工艺纪律
严格执行工艺纪律是防治质量通病重要的和基本的要求，工艺纪律就象劳动纪律一样，是职工在施工过程中应遵循的基本制度。即遵循包括技术、质量、设备、材料等管理和施工操作等各方面的规程、程序。
严格执行工艺纪律，主要是抓好两个环节：
一是项目队通过质量教育、劳动合同、承包合同、考核、奖罚等多种方式促进职工质量意识，使其自觉遵守工艺纪律；二是项目经理部强化施工过程检查和
现场巡查，及时发现和制止违规行为，并进行必要的经济处罚和其他处罚，以起到警示作用，减少直至杜绝违规行为，达到降低质量通病发生几率的目的。 附：工序质量检查程序示例
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