电力工程项目的科学管理

电力工程项目的科学管理　陆　彬　（广东省粤电集团有限公司沙角Ａ电厂　广东　东莞　５２３９３２）　摘　要：项目管理已经成为企业一种越来越重要的竞争工具和普遍的社会现象。电力施工企业的管　理，关键在于项目管理，项目管理的好坏直接影响企业的信誉、效益。介绍了电力工程项目管理中的施工　过程中管理的发展、管理内容（包括了质量、进度、安全、成本管理）和存在的问题。　关键词：电力工程；项目管理；施工管理；安全成本　中图分类号：Ｆ２７０．７　文献标识码：Ａ　１电力工程项目管理发展历史　也必将在我国的现代化建设中建立并　工阶段实施投资控制主要从进度、质　发挥越发重要的作用　笔者主要介绍电　量、工期三个方面进行考虑。工程项目　工程项目管理是随着生产力的发　力工程中的施工管理．它是工程项目中　的质量、进度、和投资三大目标是一个　展和生产规模的扩大而产生和发展起　重要的组成部分．工程的成败在很大程　相互关联的整体．三个目标之间既存在　来的．而现代的项目管理概念起源于美　度上就是电力工程项目的施工管理上。　着矛盾的方面。又存在着统一的方面。　国。２Ｏ世６Ｏ年代初，在著名数学家华罗　在对工程管理中．首先应在确保工工程　庚教授倡导下，项目管理也被引入我　２　电力工程项目管理中存在　　国。并在国民经济各个部门试点应用。　的问题和弊端　质量的前提下．求得尽可能快的速度。在工程实际管理中．应根据工程实际．　１９８４年．利用世界银行贷款项目鲁布革　由于我国的市场经济正处在不断　做出总体控制网络图．合理安排阶段工　水电站在国内第一次采用了国际招标．　深化改革的关键阶段．因此我国的电力　作进度．最大限度组织各项工作的同步　中标的日本建筑企业运用项目管理法　工程项目管理在很多方面都还没有成　交叉作业．组织均衡有节奏的施工队　不仅缩短了工期．降低了造价．而且工　为一套完整的体系　反应在电力工程施　３．１　电力工程施工准备阶段的管理　程质量优良，取得了明显的经济效益．　工管理方面就表现在：①管理人员及大　这一阶段的管理工作主要是现场　这给当时我国的整个投资建设领域带　多数工程技术人员．投资效益观念淡　察勘、施工组织设计编制、施工人员安　来了很大的冲击．其项目管理的经验迅　薄、缺乏施工合同意识，缺少控制造价　排以及设备和物资的准备、技术交底及　速在全国许多大中型工程中推广　实施　方面的基础知识．从而造成设备订货时　图纸会审等　项目管理．可以在保证项目工期、降低　价格假象控制在概算内．而许多随主机　（１）施工现场勘察。施工现场勘察　成本、提高质量、预防和控制风险等诸　供应的附属设备没有在合同中加以明　主要是施工条件的调查　电力工程施工　多方面起到至关重要的作用　而随着现　确．最后则要重新订货采购．结果往往　的现场．有些范围较小。有些范围很大。　代计算机和网络技术的发展．工程项目　大大突破控制价。②在整个业务流程中　因此在现场调查中就要考虑如何因地　管理在更多的领域里的得到了发展和　尚有些欠缺和不完善之处．如在工程施　制宜进行施工布置、确定施工计划及施　应用。　工结束．进行验收后．应组织施工单位　工方法。此外．多专业施工单位施工的　经过几十年的发展和完善．逐步形　进行工程决算．并经审核后．才能向用　项目，还要考虑在施工布置、施工计划　成了现代的工程项目管理．它包括了工　户收取工程余款和向施工单位、材料供　等方面与其他专业的统一协调　程管理中的最基本基本制度：项目法人　应商和设备供应商支付余款　但是在实　（２）施工组织设计编制。施工组织　制、资本金制、招投标制、工程监理制、　际施工管理过程中往往就存在着问题　设计编制是对工程施工的全面计划　主　经济合同制。而由于我国的历史背景和　与违规操作　要是明确实现施工合同规定的各项目　现在的基本国情．使得我国的电力工程　项目管理呈现出独特的方面．在管理中　３电力工程项目科学管理方法　标的质量保证措施和技术措施．施工组　织设计中．还要对资源配置、采取的技　的某些方面还不够统一．还没有形成一　工程施工阶段就是设计图纸和原　术措施作说明　定的规范性和法制约束　但随着我国电　材料、半成品、设备等变成工程实体的　（３）技术交底及图纸会审。技术交　力事业的蓬勃发展和法制的不断完善．　过程．施工阶段的投资控制阶段也是整　底及图纸会审：①会审前，认真研究设　我国的现代化电力工程项目管理制度　个工程投资控制的重要组成部分　在施　计图纸．如有不明确的，做好记录．在会　收稿日期：２０１０—０７—０３　ＰＩＯＮＥＥＲＩＮＧ　ＷＩＴＨ　ＳＣＩＥＮＣＥ＆ＴＥＣＨＮｏＬＯＧＹ　ＭｏＮＴＨＬＹⅣＤ　９　２０１　０　１１１　电力工程项目的科学管理　审会上提请设计部门说明；②审查设计　共同作用．是形成工程质量的主要因　图纸是否符合相关规范和有关技术质　素　因此要控制施工质量．首先就要培　用品．在施工现场配置满足要求的安全　防护设施、安全标志和警告牌．定期组　织安全检查．及时整改隐患．不断完善　和规范安全防护设施．有效防范事故的　量标准，设计是否合理。如发现图纸有　训、优选施工人员，提高他们的素质。　错漏，应在会审时提出；③要根据工程　的具体情况．对照设计图纸．明确是否　若采用新技术．应提供试验研究及相关　第四，严格控制建材和设备质量．　要把住“四关”，即采购关、检测关、运输　质量控制水平。要树立建筑产品观念．　发生；③认真落实各级人员安全生产责　任制．建立完善安全生产责任制体系开　展危险点分析与预控．做到关口前移．　便于施工；④设计是否采用了新技术，　保险关和使用关。推行科技进步．提高　产品安装试验的技术资料：⑤设计图纸　各个环节要重视建筑最终产品的质量　防患于未然加强施工危险点分析．开展　中．与其他专业设施的相互关系　包括　和功能的改进．通过技术进步．实现产　危险源调查．制定危险点清单。　与其他设施的空间布置关系、施工作业　交叉关系等　品和施工工艺的更新换代　（４）施工阶段的成本管理　工程成　（２）施工阶段的进度管理　对独立　本主要包括两大部分．即工程直接费成　３．２电力工程施工阶段管理　电力工程施工管理具有资金密集、　技术密集、资源密集、交叉施工等特点。　同时还要受工程设计、设备制造和材料　的采购运输、还有其他许多工程外部因　素的影响　电力工程施工阶段的管理包　括了质量管理、进度管理、安全管理、成　本管理等　（１）施工阶段的质量管理。施工是　形成电力工程项目实体的最后过程．也　是决定最终产品质量的关键阶段。要提　高工程项目的质量．就必须狠抓施工阶　段的质量管理　电力工程项目施工涉及　面广．是一个极其复杂的过程。影响质　量的因素很多，如设计、材料、机械、地　形、地质、水文、气象、施工工艺、操作方　法、技术措施、管理制度等，均直接影响　着工程项目的施工质量：而且工程项目　位置固定、体积大．不同项目地点不同．　不象工业生产有固定的流水线和稳定　的生产环境．因此影响施工项目质量的　因素多．容易导致质量问题出现　要努　力做到以下几点：　第一．确立质量目标。制定质量计　划　质量控制的目标管理应抓住目标制　定．目标展开和目标实现三个环节。各　专业、各工序都应以质量控制为中心进　行全方位管理．从各个侧面发挥对工程　质量的保证作用　从而使工程质量控制　目标得以实现　第二．建立健全质量管理体系及各　种管理制度　现代化的大生产必须依赖　于群体的力量才能完成．对群体的管理　必须靠制度才能实现．企业必须建立健　全适应市场需要的能够发挥企业优势　的质量管理体系和各项管理制度　第三，培训、优选施工人员，工程质　量的形成受到所有参加工程项目施工　的管理技术干部、操作人员、服务人员　１１２　科技创业月刊２０１０年第９期　性较强的项目．进度按合同要求及施工　组织设计编制的进度计划控制　对交叉　作业较多的项目．按进度计划网络图．　在前期工作完成后．立即进场施工　在　前期工作未延期的情况下．进度控制的　重点是本专业不误工期：但往往出现前　期延误工期情况．如果整个大项目是总　承包的，电气只是个分项．就要求电气　施工能缩短一些工期　这就要采取措　施．从全局的角度进行进度控制。　（３）施工阶段的安全管理　安全工　作是企业的生命．也是最终完成项目目　标的保证．而安全管理工作关键在于落　实　在项目施工伊始．首要工作是以项　目经理为首成立安全管理机构．明确分　工．责任到人．由项目技术总负责人根　据所承担的施工项目特点．制定安全管　理制度，并真正落实到人。因此．安全管　理是电力工程施工阶段重要的组成部　分　在安全管理中应该做到以下几点：　第一．提高对施工安全管理重要性　的认识．安全生产管理最根本的目的是　保护人的生命和健康．是对电力工程施　工的最根本要求．也是电力施工企业持　续发展的重要保障　在电力企业处于改　革的过程中．安全管理工作的基础地位　将更加突出．如果失去安全生产基础的　支持．项目效益就无从谈起。　第二，强化现场安全管理措施：①　要提高项目施工管理人员的安全管理　水平．可通过强化安全知识培训和安全　生产技术培训来提高；②健全安全生产　保证体系和安全生产监督体系．建立完　善的三级安全监督网络对安全监督实　行标准化管理，按事前防范、事中控制、　事后改进三个环节的要求。完善各级安　监人员的管理标准和工作标准　加大对　生产流程的监督．严格监督执行“两票”　作业．督促现场施工人员正确使用防护　本和工程其他直接费与间接费成本　只　有做好了对这两部分成本的有效控制．　才能切实提高电力施工企业的经济效　益。因此需树立新的成本管理理念．施　工企业从投标中标开始．经过组织施工　生产到全部工程完工．项目解体为止．　整个运行过程都将影响成本的变化　而　现代企业成本管理正是紧紧围绕影响　成本变化的各个环节．从传统管理模式　向成本的事前预测决策、事中控制调　节、事后分析考核兑现转变。成本管理　范围的变化．决定着成本管理质的变　化．而这种范围和质的变化则是成本管　理创新上的一次飞跃　还需要做到成本　管理向技术管理渗透、加强成本考核及　核算力度、端正承揽工程的观念等。　４结语　虽然我国在工程项目管理方面还　处在一个不够系统、相对有些混乱的阶　段．但是也在积极的向规范化和法制化　的前进过程中．相信在不久的将来工程　项目管理中的最基本基本制度即项目　法人制、资本金制、招投标制、工程监理　制、经济合同制会在我国的经济建设特　别是在我们的电力工程建设中发挥着　越来越重要的作用　参考文献　１　刘文毅．浅析电力工程施工管理流程的问　题与建议［Ｊ］．当代经理人，２００６（２）　２　白宁．浅谈项目工程的管理［Ｊ］．科技创业　月刊，２００９（２）　３陈钢．试谈电力工程施工中的质量控制　［Ｊ］．中国科技信息，２００６（４）　４龙梅．谈电力施工的项目管理［Ｊ］．广东科　技，２００７（２）　５鞠衡．浅谈中小型电力工程施工管理［Ｊ］．　广西水利水电，２００８（５）　（责任编辑高平）