济宁文化产业发展面临前所未有的重大机遇。党的十七大提出，“推动社会主义文化大 发展大繁荣”，“兴起社会主义文化建设新高潮”。省第九次党代会要求，“大力实施孔子 文化品牌带动战略”，重点打造以鲁文化为特色的文化产业聚集区。面对难得的历史机遇， 我们必须大力实施孔子文 化品牌带动战略，率先发展、跨越发展，实现由文化资源大市向文化名市的越。
一、我市文化产业发展的基本情况
近年来，紧紧围绕建设新济宁的目标，积极打造孔子文化品牌，全面推进文化创新，我市文 化产业得到了繁荣发展。截止到2007年，全市共有文化产业经营单位4100余个，从业人员7 万人，2007年文化产业年增加值近50亿元。 一是文化产业园区建设初具规模。建设文化产业园区，形成文化产业聚集区，是我们 快速发展文化产业的有效途径。通过近两年的积极努力，现在我们已经建成了省级文化产业 示范基地四个，分别是“曲阜明故城儒家文化产业园”、“嘉祥石雕文化产业园”、济宁电 影有限公司、“汶上儒释文化园区”。这些文化产业基地，已形成了产业链和集聚效应。曲 阜儒家文化产业园以明故城1.6平方公里区域为主，规划发展六大文化品牌产业：孔子文化 旅游产业、孔子书画产业、孔子书业、孔府古董工艺品业、孔府菜餐饮业和博物馆展览
1
业。 目前曲阜在建成省级文化产业示范基地的基础上，正积极规划国家级文化产业示范园区。嘉 祥石雕文化产业园已成为全县石雕文化产业的龙头，山东省乃至全国闻名的石雕文化产业聚 集区，已基本形成“石料买全国、产品卖全国”的经营格局。汶上正在积极建设佛文化产业 园，打造中国佛都。济宁市首批文化产业示范基地17个单位已经命名。 二是文化旅游业发展快速。我市依托底蕴浓厚的历史文化，充分发挥500余处 文物景点优势，全面推进文化旅游产业健康发展。目前，全市已形成以曲阜、邹城为中心的 孔孟文化、始祖文化旅游区，以济宁城区、汶上为中心的运河和宗教文化旅游 区，以微山湖为中心的水上风光旅游区，以水泊梁山为中心的水浒文化旅游区。
三是文化娱乐业规模较大。截止到2007年底，全市共有文化娱乐场所400多家，其中 营业额千万元以上的娱乐企业3家，500万元以上的20家，连锁娱乐企业3家，利税百万元以 上的娱乐企业3家，50万元以上的20家。文化娱乐业已走在了全省前列。涌现出了金宝迪娱 乐集团、诺曼底娱乐城、富城会娱乐城、麦乐园音乐广场、金永练歌城等一批实力较强、影 响较广泛的文化娱乐公司。
四是节庆会展业形成品牌。我们已成功举办了24届国际孔子文化节、10届农 民文化艺术节、6届职工文化艺术节、3届国家石雕艺术节，另有桃花节、母亲节、荷花节、 大蒜节、水浒文化艺术节等，打造了独具特色的地方文化品牌。
2
特别是今年的国际孔子文化 节，升格为省政府、文化部、教育部、国家旅游局、全国侨联共同主办，在国际上打响了孔 子牌，有力推进了会展经济的发展。
五是艺术品业逐步成熟。艺术品业是我市起步较早的一个行业，这得益于我 市旅游市场的开发，已形成了传统木雕、孔子像、论语、文物复制品、书画、砚台、鲁锦、 石雕、微山湖渔湖产品等多个系列，涌现出曲阜楹联一条街、艺术品一条街、书画古玩一条 街、孔子进出口商品基地，市中区太白艺术品市场、黄河礼品行，梁山宋街等一批工艺购物 场所。
六是艺术培训业势头良好。已初步形成了市区、梁山、邹城等三大艺术培训 基地。在艺术培训行业中，民营资本占到了绝大多数。民营艺术培训学校凭借其灵活的招生 办法、新颖的教学方式、多渠道的就业途径，吸引了全国各地的学生前来参加培训。
七是旅游演艺优势显现。我们在开发文化旅游市场的同时，积极打造旅游演 艺精品，成为文化旅游的一个卖点、亮点和增长点。成功推出“六艺乐舞”、“古乐舞”、 “开城仪式”表演及曲阜《杏坛圣梦》大型歌舞剧等一批极具吸引力的旅游娱乐项目。
二、下步我市文化产业发展的基本思路
济宁文化底蕴深厚，是我们做好文化产业的基础和前提。下一步我市要以打造鲁文化产业带 为目标，打好孔子文化
3
品牌，实施项目带动、品牌带动、集团化战略，实现由文化资源大市 向文化名市的跨越，全面推动济宁文化大发展大繁荣。
（一）突出政府引导。各级党委、政府要高度重视文化产业发展，认真研究和把握新 形势下文化产业发展的特点和规律，及时研究解决文化产业发展中的重大问题。调整、充实 、加强文化产业发展的组织机构，及时协调研究文化产业发展中遇到的困难和问题。认真落 实“五个纳入”：即把发展文化产业纳入各级党委政府整体工作布局中去，摆上议事日程； 把发展文化事业和发展文化产业纳入领导干部政绩考核；把文化产业发展纳入我市民营经济 和社会发展的总体规划；把文化基础设施建设纳入城乡建设的整体规划；把文化产业发展纳 入经济结构调整之中。同时，文化产业又是一个成长性较快、附加值较高的行业，但是其产 生的效益有可能是潜在或长期的。如果仅仅依靠社会资本来发展文化产业，可能会丧失发展 的最佳时机。外地的实践经验表明，政府投资在文化企业初始阶段将起到极其重要的作用。 我市也应加大政府引导作用，利用国家开发银行的贷款进行文化大项目建设，为文化产业搭 建良好的发展平台。扶持文化企业做大做强，整合文化生产要素，形成文化生产力，实现从 文化资源到文化产品再到文化商品的跨越。要利用规划来引导产业和资本的流动。将曲阜整 个市设为文化新区，以文化旅游业为主导产业，利用文化产业的发展拉动整
4
个济宁市经济社 会的发展。突出财政资金对于文化产业的引导示范作用，成立国有资产投资公司或者济宁市 文化产业投资集团，争取20亿以上国家发展银行资金建设文化项目来“筑巢引凤”，促进文 化产业快速发展。
（二）实施孔子文化品牌带动战略。一是办大办好孔子文化节和省文博会， 打造“经典文化品牌”。国际孔子文化节在海内外具有广泛的影响，世界范围内的“孔子热 ”蓬勃兴起，国外孔子学院目前近200所，遍布全球60多个国家。要抓住孔子文化节升格举 办的重大历史机遇，扩大规模，丰富活动内容，办大办好，提升开放性和文化品位，将国际 孔子文化节办成东方文化的盛典、国际交流会。同时，转变办节理念，增加市场运作成份， 实现“名、利”双收。2008年省文博会在曲阜举办，要全力以赴做好孔子文化节、省文博会 和世界儒学大会、专博会融合举办的文章，高境界搞好策划设计，高标准推进基础设施建设 ，把文化节和文博会办成文化对外开放的平台，全力打造“经典文化品牌”。二是依托文化 产业示范基地建设，构建鲁文化产业园区。严格执行和推进《济宁市文化产业示范基地评选 命名管理办法》，规划建设一批省、市级文化产业基地。搞好“曲阜古城文化产业示范园” 规划建设。示范园规划建设要与城市规划建设相结合，把文化事业和与文化产业相关的城市 发展大项目纳入示范园内；要与现有城市项目和景点线路相结合，要在现有基础上进行延伸 、拓展；要与曲阜文化品牌产业
5
项目相结合，建成集孔子文化产品创意、科研、生产、服务 、销售于一体，且有强大的集约优势的产业示范园。规划发展好孔子文化旅游产业、孔子书 画产业、孔子书业、孔府古董工艺品业、孔府菜餐饮业、博物馆展览业、动漫、演艺等八大 文化品牌产业。三是积极推动“走出去”战略，多种形式在世界各地举办孔子及儒家文化商 品展览、展销、大型文艺的展演，在世界各地举行祭孔乐舞及其他艺术演出，进一步宣传好 孔子及儒家文化，促进孔子及儒家文化精品走出国门、走向世界。四是打造儒家文化产业带 ，以曲阜为龙头，带动、辐射邹城与嘉祥等县区。儒家文化产业带内的各个县市根据各自的 特点和特色，在打好孔子牌的总体要求之下，分别做好各自的儒家文化产业规划，确定发展 重点，形成儒家文化产业集群。
（三）实施大项目带动战略。加快推进中华文化标志城建设，构建中华民族共有的精 神家园。集中建设、包装一批文化产业示范基地（园区），利用基地（园区）的集聚效应， 带动文化产业的发展。在曲阜，按照“孔子故里、东方圣城、中华民族精神家园”的城市定 位，尽快完成曲阜明故城建设，在明故城内形成设施完备、富具内涵、特色鲜明的文化产业 网络。同时在科学规划的前提下，保护好“老三孔”，启动建设孔子研究院、孔子博物院、 国际孔子文化交流中心“新三孔”等一批重大文化建设项目，力争基础设施水平和承载能力 有明显提高。尽快开工建设市图书馆新馆、市文化艺术大厦
6
和济宁大剧院，借助文化设施的 投放使用，迅速拉动文化设施区域的各种消费，形成人流和资金流。尽快完成济宁会展中心 建设，确保在孔子文化节期间投入使用。邹城要抓紧规划建设“中华母亲苑”，形成教育旅 游新资源。汶上佛都已见雏形，在此基础上做成“儒释圣地，中国佛都”。 （四）做大做强文化产业集团。组建和培育文化产业集团，是应对日趋激烈 的文化市场竞争，优化文化资源配置，带动全市文化产业发展的重大举措。根据我市文化企 事业单位现状，应进一步整合文化资源，改革和理顺体制，转变机制，调整结构，增强活力 ，壮大实力，提高竞争力。一是进一步整合全市的专业艺术团体的影剧院资源，成立集创作 、编排、演出、营销于一体的济宁市艺术剧院和济宁演艺集团；二是在济宁电影有限公司的 基础上，整合全市电影资源，组建集电影放映、文艺演出、文化服务、旅游、餐饮、住宿、 娱乐为一体的济宁影视集团；三是进一步完善金宝迪组织结构形式，在此基础上成立济宁市 文化娱乐集团；四是在创建、完善国家级、省级文化产业示范园区的基础上，成立济宁市文 化旅游集团、曲阜文化产业集团、曲阜艺术品产业集团、嘉祥石雕产业集团等。
（五）打造一流演艺品牌。全力做好国际孔子文化节，下大气力将国际孔子 文化节的开幕式演出、祭孔大典做成艺术精品，成为全世界关注的焦点。以艺术表演团体体 制改革为突破口，运用“政府引导、企业参与、市场运作”的模式，
7
整合济宁演艺资源，成 立济宁大型演艺集团公司，运用大投入、大制作、大手笔，强力推出一批精典剧目。进一步 改进《杏坛圣梦》，使之更贴近市场，能够在国内以及国际巡演。尽快将大型歌舞剧《运河 风情》（暂名）以及《梁山泊祝英台》（暂名）立项，打造出响誉全国的艺术精品，提升济 宁整体文化形象和城市品位，拉动济宁旅游热潮。 （六）打造国家级工艺品集散地。推进济宁工艺品研发、生产，打造艺术品 牌，建造全国工艺品集散地。充分利用孔孟“文化名片”，做大做强集孔孟颜曾旅游纪念品 、后裔字画、木雕、名吃于一体的艺术品产业；研究开发武氏祠汉画像石、摩崖石刻艺术品 复制拓片系列工艺品；拓展鲁锦、石雕产品视野，注重鲁柘砚、徐公砚、尼山砚的品牌开发 ，提高科技含量，扩大生产规模；大力开发提升麦秸画、芦苇画、五谷画、杞柳制品等新兴 工艺品品种和档次。 （七）完善落实文化经济扶持政策。进一步贯彻落实国家、省、市已有的文 化经济政策，在重点文化设施建设项目审批、支柱文化产业扶持等方面，加大执行力度。每 年安排一定数额的专项经费用于对“六大文化”等特色区域文化项目及产品的研究开发，为 文化产业快速发展提供技术平台。每年安排一定数量的财政预算资金，用于对各类投资主体 投资重点文化产业项目的贷款贴息。努力创造发展民营文化良好环境，鼓励民间资金以独资 或合资等多种形式进入国家政策许可的文化领域参与兴办文化经营企业，形成具有持
8
续发展 能力和市场竞争优势的产业集群。在规划建设、土地征用、税费减免、从业人员职称评定等 方面享有与国办文化单位同等的待遇；允许和鼓励文化品牌、文艺创作、科研成果等要素参 与投资收益分配。对具有一定规模、实力较强的文化企业加大扶持力度，使其成为具有知名 品牌、核心技术和较强综合实力的民营龙头文化企业。
9
因篇幅问题不能全部显示，请点此查看更多更全内容