课程名称 《经济学说史》 题目名称 马尔萨斯的人口原理——中国
计划生育政策实施的必要性
学生学院 经济学部 专业班级 10经济学 8 班 学 号 28011008036 学生姓名 XX 指导教师 XXX
2012 年 11 月 10 日
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摘要
人口问题是与世界人口爆炸性增长、粮食的匮乏和人们希望减少人口以至最后能消除人口同资源不相适应的各种措施有关的问题。马尔萨斯人口理论的内容是，两个公理：食物为人类生存所必须；两性间的情欲是必然；两个假定：如果人口不受到抑制，将会以几何级数率增加；生活资料却只能以算术级数率增加。我国人口基数大、人口构成复杂，马尔萨斯人口理论提供了解决人口增长问题的思路，为制定我国人口政策提供依据，使人口结构的改善与经济发展协调统一起来。那么，对于现行的计划生育，我们要怎么看待呢？有人说要放宽二胎限制，认为每个人都有出现的权利，计划生育是对人权的侵犯，有的人说中国是人口大国，资源承载能力有限，实行计划生育是有必要的。本文将对于计划生育在中国的实行展开论述。
关键词： 马尔萨斯 人口理论 计划生育 老龄化
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1．绪 论
人口问题是与世界人口爆炸性增长、粮食的匮乏和人们希望减少人口以至最后能消除人口同资源不相适应的各种措施有关的问题。马尔萨斯人口理论的内容是，两个公理：食物为人类生存所必须；两性间的情欲是必然，且几乎会保持现状。两个级数：生活资料按算术级数增长；人口数量是按几何级数增长。两个抑制：积极抑制；道德抑制；一条规律：土地肥力递减规律。一个适度：人口增长必须有一个适当的限度。一个结论：用“人口改良方案”，来解决人口问题。我国人口基数大、人口构成复杂，马尔萨斯人口理论提供了解决人口增长问题的思路，为制定我国人口政策提供依据，使人口结构的改善与经济发展协调统一起来。那么，对于现行的计划生育，我们要怎么看待呢？有人说要放宽二胎限制，认为每个人都有出现的权利，计划生育是对人权的侵犯，有的人说中国是人口大国，资源承载能力有限，实行计划生育是有必要的。而我认为，现在中国人口的状况，是有必要实习计划生育的。
2．马尔萨斯的理论
2.1马尔萨斯人口原理提出的背景
马尔萨斯在《人口原理》第一版开端就说，他是由于法国革命引起的政治争论而提出人口问题的。
他首先抓住他所处的时代的特点。“近年来，自然哲学方面伟大而意外的发现层出不穷„„尤其是政治领域的法国大革命„„所有这一切，使许多有识人士认为，我们正跨入一个充满了重大变革的时期，这些变革将在某种程度上决定人类未来的命运。”他敏锐的意识到法国革命将会给欧洲以巨大的影响。“据说，当前争论的重大问题是，人类究竟是从此会以加速度不断前进，前景远大得不可想象呢，抑或注定要永远在幸福与灾难之间徘徊。做出种种努力后，仍然距离想要达到的目标无限遥远。”他指出，在这个时期中，人类面临两种抉择：一是改良，一是在幸福和贫困之间一进一退的循环前进。对于这一重大问题争论的双方被分成两个派别：一是维护资本主义制度的一派，一是思
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辨哲学家一派。而这两派彼此争论不休，却也得不出一致意见，于是马尔萨斯决心回答人类急切要解决的问题，提出了他自己的人口原理。 2.2马尔萨斯人口原理的基本内容
马尔萨斯的人口原理的基本内容，可以归纳为：三“两”三“一”，即两个公理，两个级数，两个抑制，一条规律，一个适度，一个结论。
马尔萨斯的《人口原理》首先提出了“两个公理”说，“我认为，我可以正当地提出两条公理。第一，食物为人类生存所必需的。第二，两性间的情欲是必然的，且几乎会保存现状。”这两条法则，自从我们对人类有所了解以来，似乎一直是有关人类本性的固定法则。既然迄今为止它们未发生任何变化，我们也就无权断言。马尔萨斯的“两个公理”，是建立在人的自然属性之上的。在他看来，人是具有食欲和性欲的高等动物。
而对于“两个级数”说，马尔萨斯认为，男女之间存在着不变的情欲，人口必然不断增加，而维持这些不断增加的人口所必需的生活资料，是怎样增加的呢？他写道：“一旦接受了上诉两个公理，我便可以说，人口的增殖力无限大于土地为人类生产生活资料的能力”。
两个抑制则为是积极抑制和道德抑制。而一条规律是指土地肥力递减规律。一个适度指人口增长必须有一个适当的限度。一个结论则是用“人口改良方案”，来解决人口问题。
2.3 200多年前马尔萨斯对中国的远见
200多年前，马尔萨斯对中国人口问题提出了自己的看法，这些看法是值得部分肯定的。
首先，他看到了当时的中国人口问题的严重性，这符合当时的事实。他根据屠霍德和斯汤顿爵士提供的材料，认为康熙朝代的中国人口已达到3亿3千3百万，这样众多的人口造成了住房的拥挤。而这样众多的人口，也使得中国有三分之一的人甚至很难得到低劣的食物，处于饥饿状态。特别是遇上凶年，粮食失收的时候，就更加悲惨。虽然马尔萨斯没有从根本上指出是封建统治阶级造成的，但也如实地反映了但是中国人口众多的严重后果。
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第二，马尔萨斯对当时中国人口迅速增长具体原因的分析，也有其值得肯定的一部分。他认为，是自然条件的优越，有利于人口的繁衍。孟德斯鸠也说过：“中国的气候在无论哪一方面都是特别宜于生育孩子”。而中国对农业生产的重视，有利于人口的繁衍。这一条理由里，他看的了朝廷对农业的重视，促使人口剧增，却没看到阶级剥削、财富分配不均，因此即使生活资料增长了，而中国人民还是如此的苦难、名不聊生。最后，鼓励早婚的习俗，有利于人口的繁衍。的确，早婚的盛行必然也会造成过剩人口。
而这都是两百多年前中国人口的状况。现在中国人口的状况又如何了呢？
3. 中国人口的现状与问题所在
3.1中国人口的现状
进入20世纪90年代后，随着计划生育工作的不断加强和完善，20世纪80年代人口的高出生率得到控制，并持续稳步下降。1991年人口出生率为19.7‰，2008年降至12.1‰，13年下降了7.6个千分点，并一直稳定在低水平上。1998年人口自然增长率首次降到10‰以下，从2000年开始，年净增人口低于1000万，中国人口进入平稳增长阶段。目前，中国人口已完成了向低出生、低死亡、低自然增长的第二次重大转变，进入到现代型的人口再生产类型。而 由于人口出生率的降低滞后于死亡率的下降，产生了人口年龄金字塔的凸出部分。随着时间的推移，这个凸出的部分也在移动，从未成年到成年，最后到老年。这就造成了中国的人口年龄结构从年轻型、成年型到老年型的转变。
在此，计划生育是个其中一个关键。按照中国人口的问题，我国看似是很需要实行计划生育的，计划生育是我国的基本国策。但是，我国经过近30年来的控制，妇女总和生育率已经多年保持在更替水平以下，迈入世界上低生育水平的国家之列，我国目前的人口增长率已经低于千分之十，今后还会进一步降低。如果不改变现行的人口发展战略和政策，预计2030年左右，我国人口可以实现历史上第一次趋势性的负增长。在我国人口控制得到成绩的同时，人口结构的矛盾越来越突出，人口老龄化的浪潮已是涛声可闻。
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3.2中国人口的问题所在
自我国成立到现在，我国人口政策出现过多次起伏变化，人口控制的力度也经历了反复的放松、收紧、放松、再收紧的曲折过程。而人口的问题仍然是没得到很好的解决。
首先，人口数量过多仍然是中国第一位的人口问题。而由于计划生育政策的成功，我国人口生育率快速下降，短时间如此剧烈的生育率下降，必然会带来人口年龄结构的剧烈变动。人口老龄化的加速就是结果之一。正是出于对老龄化给社会经济发展带来负面影响的巨大担心，很多人提出了近期放宽生育政策的主张。但是，我认为这种主张是值得商榷的。
其次，根据一些专家的预测，我国土地的最大承载力是16亿人，而据我国目前的生育率水平及今后的发展，21世纪中国人口的总量高峰值不会超过16亿。因此，有些人则提出了，“只要人口不超过16亿，放宽生育政策有利无弊”，“经济发达了，人口多生少生已无关紧要”的观点。但我认为，这种观点也是不正确的，就目前的国情来看，人口少一些要比人口多一些更有利于国家的发展与强盛。
第三，人口控制应当始终是中国人口发展战略的重心。我们一直都是以“人口多、耕地少、底子薄”来论证人口控制的必要性，这是正确的。但是，当我们经济发达了，底子不薄了的时候，我们还需要人口控制吗？这是一个不能回避且很重要的问题。
4.对于中国人口问题的看法和建议
根据上面提出的问题，我谈谈我的看法。对于目前出现的很多社会保障、医疗服务等养老问题，我认为并不是由于人口结构老化了，而是由于当前老年人口的绝对数量与现有的社会保障能力、医疗卫生条件等严重失衡造成的。老龄化不等于老年人口的问题。现在中国的养老问题，直接原因是老年人口规模庞大、数量过多，与人口年龄结构关系并不密切。从这个意义上说，控制出生人数，等于减少60年后的老年人口数量，这样更有利于未来老年人口问题的解决。而如果放宽生育政策，实际上是进一步加重了60年后的老年人口问题。目前中国的年轻劳动力已经过剩，在未来的几十年里，劳动力过剩的局面还不会彻底改变。如果主张以提高出生率，增加年轻人数量，提高年轻人的比重，来改变人口结构，这样的主张是没有考虑到长期以后带来的弊端，而且也是治标不
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治本，不但没有解决人口问题，反而使其加剧。这样实际上是增加了失业人口的数量，进一步加剧了劳动力供大于求的不平衡状况。而从经济的角度讲，增加失业人口数量不仅无助于老年人的养老，反而会从老年人手中争夺资源，进一步降低老年人的经济收入。因此，我认为，在人口规模问题与结构问题的比较中，规模问题在目前和今后几十年仍是第一位的问题，结构是第二位的问题，对于人口数量的控制和计划生育的现行政策是不能摇摆的。
对于有些人认为的人口生多生少无关紧要的观点，我认为，一个国家人口数量的多少并不是决定这个国家能否发展和强盛的根本原因。就当今世界上发展迅速的国家来说，既有地广人稀的国家，如加拿大、美国，也有人口稠密、人均资源短缺的国家，如日本、韩国等。人少人多不是一个国家能否发展的决定性因素。不过，我觉得，就我国目前的国情，人少还是会比人多更有利于我国的发展和强盛。
而对于老龄化问题的实质是全社会的利益分配问题。老龄政策必须与经济社会发展水平相适应。而我国在社会主义初级阶段经济尚不发达，要解决这问题，就必须大力发展经济，国家才能有更多的资源投放到老年保障及福利事业上。而政府要在发展经济的基础上进一步完善社会养老保险体系、法律支持体系，加强为老服务体系。对于老年人而言，当前他们也需要强调自我养老意识和终身健康意识。
5.总结
根据上面的论述，我得出的结论是，未来几十年内老年人口的增加与现在的人口老龄化过程无关，而是与因老年人口增加所形成的社会保障、医疗保险、服务设施等更不上老龄人口增加的速度有关。还有，计划生育这个政策目前仍然是有必要继续实施的。至于未来，我国仍然需要实行人口控制，不然放宽人口政策，提高生育率，将会导致人口老龄化的加剧和失业人口的增加，也不利于我国的发展和强盛。
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参考文献
[1] 晓岚．马尔萨斯与《人口理论》[C]．北京：中国少年儿童出版社，2001． [2] [英]拉吉·帕特尔．粮食战争[F]．郭国玺.程剑峰译. 北京：东方出版社，2008． [3] 翟振武．李建新. 中国人口：太多还是太老[C]．北京：社会科学文献出版社，2005．
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目录
1．绪 论 ..................................................................................................... 1 2．马尔萨斯的理论 .................................................................................. 3
2.1马尔萨斯人口原理提出的背景........................................................................................... 3 2.2马尔萨斯人口原理的基本内容........................................................................................... 4 2.3 200多年前马尔萨斯对中国的远见 .................................................................................... 4
3. 中国人口的现状与问题所在 ............................................................. 5
3.1中国人口的现状................................................................................................................ 5 3.2中国人口的问题所在......................................................................................................... 6
4.对于中国人口问题的看法和建议 ....................................................... 6 5.总结 .......................................................................................................... 7 参考文献 ..................................................................................................... 8
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