火电厂建设项目管理的成本控制

发表时间：2015-03-12T10:45:46.900Z 来源：《工程管理前沿》2015年第4期供稿 作者： 赵刚[导读] 火力发电厂建设项目成本管理就是对建设项目成本信息的归纳整理与分析。

赵刚

(贵州黔东电力有限公司 贵州 凯里 557702)

摘要：本文通过探讨火力发电厂建设项目管理的成本控制现状，得出成本上涨的原因与工程的内容、建设单位的管理水平息息相关。因此，本文从建设单位的角度针对火电项目建设中成本控制所出现的问题进行具体分析，强调加强成本控制的重点是最大程度节约资源，走可持续发展之路。

关键词：火力发电；成本控制；项目管理；可持续发展 引言

迅速发展的经济需要大量的电力资源，如何达到质量最优的同时又能做到资源成本的最大节约这一目的，是建设单位十分关心的问题，由此，火力发电厂建设项目成本管理的成本控制问题是急需得到解决的，期望所有项目建设的工作人员以及管理阶层通过认真的分析研究，让火力发电厂建设能够有一个最优的成本，得到最大的效益。 一、火力发电项目成本管理概述

1.1 火力发电厂建设项目成本管理的概念

火力发电厂建设项目成本管理就是对建设项目成本信息的归纳整理与分析，并通过对成本信息的了解，在运用各种成本控制的方法的基础上，进行火力发电厂建设项目成本控制的管理活动。通常，火力发电厂建设项目成本管理主要包括：对项目成本的分析以及合理确定；结合实际情况，对工程中发生的所有成本进行有效的控制。 1.2 火力发电厂建设项目成本的理念特征

火力发电厂建设项目的成本控制，实际上就是在保证工程安全、质量及工期的条件下，实现工程的成本最优化。火力发电厂建设项目成本管理的特点，一是火力发电厂建设项目成本管理贯穿整个建设周期，火力发电厂建设项目从编制项目建议书及可行性研究报告到项目核准，再到项目设计、施工、调试和试运，最后投产，各个部分都需要历经一个较长的时间，其中各种不确定因素也导致了火力发电厂建设项目费用的不确定，只有竣工决算时才能形成火力发电厂建设项目的总投资。二是火力发电厂建设项目的成本也具有层次性，工程的形成需要经历若干的阶段，例如，决策阶段、设计阶段、施工阶段、调试和试运阶段等等，而每一阶段又可以分成若干小阶段，零零总总，十分复杂。三是火力发电厂建设项目投资巨大，通常一个项目的投资就达到数十亿元，而且，项目对投资地区经济社会影响也比较大。因此，火力发电厂建设项目成本控制与管理十分重要，更与工程的进度和工程质量密不可分质量。 二、火力发电厂建设项目成本控制

火力发电厂建设项目需要耗费大量的人力、物力以及各种各样的开支，对各项开支的监管控制是火力发电厂建设成本管理的重点，在保证施工安全、质量和工期的条件下将各项费用都控制在既定范围内。 2.1 施工进度管理控制

在实际建设过程中，建设单位应对施工工期进行严格监管，避免在施工过程中出现停工、窝工等导致工期延误。同时，这要求在实际建设过程中，对每一个进度段进行严密监管和严格审查，严格执行审查制度，尽可能缩短整个建设工期，避免人员费用、材料费用和其他相关费用的增加。

2.2 材料费管理控制

在材料供需方面要认真做好计划编制，要确保材料的型号，质量以及性能指标各个方面都能达标，准确计算材料的需求量以及供应量，将需求量作为采购的依据，确保供应量能够满足工程的施工进度；在材料采购方面最好运用招标的方式选取供应商，力求在保证材料质量需求的基础上降低采购价格；另外，在材料验收方面，检验人员一定要认真仔细，对采购的单据，材料的规格、数量、质量等都要进行仔细的核对，以免出现纰漏；最后在材料领用方面，要严格根据材料领用单发放材料，强化材料的使用管理，杜绝浪丢失，并做好材料的回收利用工作。

2.3 加强合同管理控制

作为建设单位，应加强合同和工程结算的管理，并严格管理施工现场浪费资源的现象。加强合同管理，是合同编制期间，合同管理部门与工程技术部门加强沟通，字斟句酌的审查合同条款，避免合同范围重复、缺失，权利义务对等、符合实际并具备可操作性，二是合同签订后加大合同条款的宣贯，确保合同各方严格按照合同履行权利、义务，强化合同约束力；三是是严格执行合同，避免发生不必要的索赔事件，同时要加强对承建单位反索赔力度，一定程度上减少建设单位的损失；另外，随着我国建材市场价格的不断起伏波动，材料价格能否准确及时的进行调整，也成为影响工程造价的主要原因之一，因此在加大合同管理度的同时，还应严格控制材料价差的调整。 2.4 质量和安全管理控制

众所周知，投资、安全、质量和工期是项目建设工程控制的重要内容，如果其中一项发生变动，都可严重影响整个工程造价的控制。 2.4.1 质量管理控制

在火力发电厂实际建设过程中，建设单位应当重视工程质量管理控制。首先是现场施工人员和技术人员的质量观念应大大加强，必须坚持质量就是效益的工作作风，不仅要与监理工程师协同做好工程质量，还要对节约投资有充分了解。再者是建设单位应严格质量监察制度，在实际建设中严格审查，及时提出质量问题并督促施工单位整改。 2.4.2 安全管理控制

在控制工程质量的同时，还要加强工程安全管理，避免在施工期间发生安全事故。火力发电厂建设项目需要一个安全文明的施工环境，在施工过程采取有效的安全措施，避免发生安全事故。首先，按照安全法规制定安全规章制度，明确各施工部门的安全职责以及安全范围，重点构建安全职业健康管理体系，将施工期内各项安全职业健康检查制度，安全例会以及通报都落实到位；再者，分派专职安全员和兼职安全员到施工现场亲临检查，加大施工安全的选传力度，确保各个施工人员都按照安全规章制度进行施工，发现错误要及时提醒纠

正，确保安全施工。 三、结论

总而言之,火力发电厂建设项目成本的控制需要从各个方面考虑，大到整个投资预算，小到各项细小事情的支出，以及环保内容的加入，安全措施要求的提高等各个方面都是火力发电厂建设项目成本控制需要考虑的内容，由此，火力发电厂建设项目管理的成本控制不能放掉任何一个细节，要切实做好查漏补缺工作，争取成本的最大优化，同时又能保证工程的安全、质量和工期，这样才能稳步的走可持续发展之路。

参考文献：

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