西安阎良国家航空产业高技术产业基地
简 介
一、陕西省航空产业概况
陕西省是我国最重要的飞机研制生产基地，新中国成立以来，经过五十多年的建设，形成了集飞机设计、生产制造、试飞鉴定、教育培训为一体的较为完整的航空产业发展体系，是我国唯一拥有两个整机生产企业的省份。陕西现有航空企事业单位41个，其中工业企业25家、独立科研院所5家、航空院校5家，占全国航空产业总资产的1/4，产值占全行业近1/3。陕西航空从业人员近13万人，占全国航空工业职工总数1/4强，其中，航空科技人员4.74万人，高级职称7400余人，航空技术领域院士12人。
陕西是国内最早开展航空产业国际合作和转包生产的省份，始于1979年。近些年更是呈现出快速增长的趋势，2002年转包生产交付额为6500万美元，2008年达到了44500万美元，年平均增速36.8％。目前陕西航空企业已与20多家国际知名航空企业建立了国际业务合作关系，占全国航空工业转包生产总额的半壁江山。
二、国家航空产业基地概况
西安阎良国家航空高技术产业基地是国家依托陕西雄厚的航空产业资源而建立的我国最早的集航空产业研发、航空人才培养、航空装备生产及整机制造、零部件加工、航空服务为一体的国家级民用航空产业开发区，是我国加快航空高技术产业发展的重要载体。2004年8月，国家发改委正式批复成立中国第一个国家级航空产业基地——西安阎良国家航空高技术产业基地。2005年3月，基地建设工作全面启动。2006年12月，国家商
务部和科技部又联合命名国家航空产业基地为首批“国家科技兴贸出口创新基地”之一。西安市将阎良航空产业基地定位为三个副中心城市之一，陕西省、西安市分别将国家航空产业基地列为“十一五”期间优先发展的重点项目。
2010年2月，工信部授予航空基地中国西部航空领域唯一“国家新型工业化产业示范基地” 。同时科技部授予航空基地“火炬计划航空特色产业基地”。
2010年6月，国务院批复将航空基地升级为国家级经济技术开发区，定名为“陕西航空经济技术开发区”。西安航空基地成为全国唯一以航空为特色的经济技术开发区。
国家发改委于二零零九年研究制定了《关中—天水经济区发展规划》，并指出要依托西安阎良国家航空高技术产业基地，重点发展大型运输机、涡桨支线飞机、通用飞机等主干产业，航空发动机及配套产业、机载系统等分支产业，航空关键部件、专用设备、维修业务等配套产业。
1、园区规划
国家航空产业基地以西安阎良为核心，拓展到关中地区，按照“产业发展集群化，集群发展园区化”的理念，结合陕西航空产业布局特点，全力打造“一基地四园区”的产业发展格局。一基地即西安阎良国家航空高技术产业基地，包括四园区分别为：阎良航空制造园、蒲城通用航空产业园、咸阳空港产业园、宝鸡飞行训练产业园。
阎良航空制造园----依托阎良现有航空资源，重点发展干线飞机和支线飞机的整机设计、制造、试飞鉴定和零部件加工等。
蒲城通用航空产业园----依托蒲城通用机场，重点发展通用飞机的整机制造、试飞、零部件加工以及飞行员培训、航空俱乐部、航空博览等。
咸阳空港产业园----依托西安咸阳国际机场，重点发展大型客货机的维修、定检、大修、改装、加装以及公务机托管、零部件支援、航空物流等。
宝鸡飞行训练产业园----依托宝鸡机场，重点发展飞行员及空勤、地勤人员培训、公务机试飞、转场飞行训练等。
2、产业定位
国家航空产业基地按照“市场导向、国际合作、体制创新”的发展理念，实施自主创新和国际合作相结合战略。坚持“三机并举、带动配套、集群发展”产业发展思路，以大飞机为长线、支线飞机为中线、通用飞机为短线，通过完善航空产业链条和龙头项目带动，形成一定规模的产业集群，发挥航空基地在全国民用航空产业发展中的“窗口、示范、辐射、带动”作用。
以干线飞机、支线飞机、通用飞机的整机制造业为主干产业。向其上下游辐射，以航空发动机、机载系统、航空大部件、航空新材料等为支撑的分支产业，以航空零部件加工、航空改装维修、转包生产、航空相关设备、航空教育培训、航空旅游博览为延伸的配套产业，打造航空产业集群。
3、发展现状
经过四年时间的筹划和发展，国家航空产业基地园区建设初见形象，产业集群颇具规
模，聚集效应日益凸显。截至2010年10月，累计新成立各类航空企业320家，其中民营企业占比80%、外资企业10%，国营控股内资企业10%。
一批对航空产业链具有重要意义的大项目在这里开花结果。中国飞机强度设试验基地、8万吨模锻液压机、高性能碳纤维，飞行模拟器、通用飞机等一批重大产业化项目投资开建；超高温复合材料工程化中心、中国飞机结构强度研究中心、国家航空零部件快速制造工程中心、碳化硅材料工程中心、国防科技电气研究中心等一批国家和省市级工程中心先后在航空基地落成；另有飞机起落架设计生产、飞机发动机叶片设计生产、机载系统研制等一批产业化项目正在逐步实施。
整机制造方面中国大型运输机在这里开始研制、支线飞机方面重点加快ARJ21飞机设计生产和加快MA60飞机的大批量生产以满足不断增长的市场需求。对于潜力巨大的通用飞机和直升机，通过自主创新和国际合作，已研发成功小鹰—500型通用飞机，引进了美国Rotorway直升机系列、法国巡逻兵等多个机型的生产线，这些型号的飞机将在国家航空产业基地生产并销售到各地。
配套设施方面，国内唯一的航空专业技术型科技企业孵化器，已形成较完善的创新服务体系，为进入基地的航空类企业及其他航空相关科技企业提供优良的发展平台。2008年12月，通过国家科技部认定，正式成为国家高新技术创业服务中心。
公用型保税仓库，为入区企业提供航空原材料、零件和仪器设备进出口仓储服务。存入保税仓库的货物可暂时免纳进口税款，免领进口许可证件，在海关规定的存储期内复运出境或办理正式进口手续。
航空孵化器（实景照片）
4、政策支持
国家航空产业基地作为首家国家级航空产业开发区，区内企业享受国家所有开发区企业优惠政策，同时区内企业还兼享受陕西省、西安市的政策扶持，以及国家相关部委和省市有关部门的优惠扶持政策。
陕西省将国家航空产业基地列入“十一五”重点规划建设工程，西安将国家航空产业基地定位成航空卫星城，确定作为“十一五”期间重点发展的项目之一。陕西省、西安市财政在“十一五”期间将投入专项建设资金，支持国家航空产业基地的基础设施建设。同时国家开发银行为国家航空产业基地提供大量政策性扶持贷款。国家相关部委和省市有关部门承诺对国家航空产业基地的重点产业化项目、产业政策和融资方面将给予特别优惠的政策，大力支持国家航空产业基地的建设发展。
5、 发展远景目标
国家航空产业基地力争到2020年，大飞机试飞成功，支线飞机、通用飞机及相关产品的研发制造能力居全国首位，工业年产值达到1000亿元，并带动相关的产业实现年产值3000亿元，航空技术水平接近同期国际水平，在国际支线客机市场份额达到20%，成为带动整个西部地区经济发展的龙头产业，在国家航空工业中具有明显领先优势，最终成
为中国航空高技术研究开发中心，国际性航空产品加工制造中心和亚洲最大的航空旅游博览中心。
基地远景图一 基地远景图二
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