某金矿选矿厂规划建设项目
环境影响报告
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前 言
**某矿业有限公司成立于2009年，注册资金为100万元，该公司与**祥达矿业有限公司同属同一法人代表，为一家从事金矿采选方面的企业。**祥达矿业有限公司拥有在高陵镇下夼村地区的金矿探矿权，公司自2001年起进行探矿，于2004年取得下夼矿区的金矿探矿权证，探矿权有效期至2012年3月31日；**某矿业有限公司于2010年买进祥达矿业，于2012年5月7日将探矿权证转至某矿业名下，探矿权有限期限为2012年5月7日至2014年3月31日。目前矿区正处于探矿阶段，《下夼矿区详细勘察报告》由某省第三地质矿产勘察院编制中，预计2012年12月编制完成。由于下夼村矿区位于高陵水库的上游，虽然不位于高陵水库二级保护区范围内，但位于高陵水库汇水区内，所以不适宜建设选矿厂；因此，**某矿业有限公司作为建设方在牟平区水道镇**村东北新建选矿厂及尾矿库用以处理下夼村矿区的矿石。
拟建项目选矿工程位于**市牟平区水道镇**村东北约1600m处，尾矿库位于选矿厂东南约200m处。该项目为未批先建，于2010年7月开工建设选矿厂及尾矿库，2011年8月建成450t/d选矿厂、开挖尾矿库；根据现场调研情况，现已建成破碎、筛分车间，磨矿、浮选车间，浓密机、压滤车间及办公生活区；破碎、筛分车间，磨矿、浮选车间内已布置设备，尾矿库已开挖，尾矿坝现建成坝高15m；后期建设内容主要为粗碎车间、尾矿库筑坝等。2011年9月8日牟平区环保局对其下达了《责令停止建设、限期补办手续通知书》，要求其于2011年9月9日起停止建设，并到环保部门补办环境影响审批手续。接到停工整顿通知书后，某矿业于2011年9
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月9日起停止了进一步的建设工作，并按照环保要求补办环境影响审批手续。虽然某450t/d选矿厂项目已经建成，某矿业公司承诺在下夼矿区采矿证等手续未取得、矿井未出矿石前，该选矿厂不开工运行，且不外购其他矿区的矿石进行生产。
拟建尾矿库坝顶设计标高+162.0m，总坝高27m；可形成的库容量为98.52万m3，有效库容为73.9万m3，可以满足450t/d选矿厂7.2年的服务年限。
拟建选矿厂总投资4548.93万元，设计采用三段二闭路破碎工艺，一段闭路磨矿，一粗二扫三精的浮选流程及一段浓缩、压滤脱水的工艺流程。
根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》等建设项目管理的有关规定，拟建项目需执行环境影响评价制度。为此，**某矿业有限公司委托有资质的某省环境保护科学研究设计院承担该项目的环境影响评价工作。接受委托后，我院立即组织技术人员踏勘现场、收集相关资料，在环境质量现状监测与污染源调查的基础上，编制完成了《某金矿选矿厂规划建设项目环境影响报告书》。
2012年5月29~30日，某省中鲁环境工程评估中心在**市牟平区组织召开了“某金矿选矿厂规划建设项目环境影响报告书”技术评估会，并形成专家意见。会后根据专家意见对报告书进行了修改完善。
某省水利厅和某省环保厅联合发布了《关于加强生产建设项目水土保持报告审批管理的意见》（鲁水政字【2012】7号），意见要求自2012年6月1日起，“在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域，开办存在开挖填土石方、搅动地表、损坏植被等情形造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位必须编制水土保持报告”。拟
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建项目属于存在开挖填土石方、搅动地表、损坏植被的项目，因此，需要编制水土保持报告。**某矿业有限公司委托牟平区水利勘察设计院编制完成了该项目的水土保持报告报告书，并取得了牟平区水务局的批复，批复文号：烟牟水字【2012】58号。
由于编制和审批水土保持报告报告书的时限较长，超过了省环保厅规定的审批时限，根据省环保厅“关于建设项目环境影响报告书审批程序的相关规定”，现将修改后报告书重新上报审批。
本次环境影响报告书的编制得到了某省环境保护厅、**市环境保护局、牟平区环保局等各级环保部门和相关部门的大力支持，建设单位和设计单位的积极配合，在此一并表示衷心感谢！
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1 总 论 1.1 评价标准
本次拟采用的环境质量评价标准和污染物排放标准见表1.1-1。 项目 表1.1-1 环境质量评价标准 执行标准 标准分级/类 备注 《环境空气质量标准》二级 （GB3095-1996） 详见表《环境空气质量标准》二级 （GB3095-2012）注 1.5-2、表居住区大气中有1.5-3 《工业企业设计卫生标准》害物质的最高容（TJ36-79） 许浓度 详见表《地表水环境质量标准》Ⅳ类 （GB3838-2002） 1.5-4 详见表《地下水质量标准》Ⅲ类 （GB/T14848-93） 1.5-5 详见表《声环境质量标准》2类 （GB3096-2008） 1.5-6 环境空气 地 表 水 地 下 水 噪 声 注：根据环发【2012】11号文《关于实施<环境空气质量标准>（GB3095-2012）的通知》，新修订的《环境空气质量标准》分期实施，其中113 个环境保护重点城市和国家环保模范城市自2013年开始实施。拟建项目位于**市牟平区，属于环境保护重点城市，因此，**市自2013年开始实施新修订的《环境空气质量标准》。拟建项目计划2014年投产，届时已执行新修订的《环境空气质量标准》，因此，本次环评对环境空气预测评价时采用《环境空气质量标准》（GB3095-2012）进行评价。 1.2 评价等级
表1.2-1 环境影响评价等级划分
项目 环境判据 环境空气质量功能类别 二类区 评价等级 三级 专业文档
空气 地表水 拟建项目所在地地形 最大地面浓度占标率 区域空气环境敏感程度 项目周围水域功能要求 项目废水排放量 场地包气带防污性能分级 丘陵山地 有组织排放粉尘Pmax=1.78%＜10%； 无组织排放粉尘Pmax=3.3%＜10% 一般 《地表水环境质量标准》(GB3838-2002) Ⅳ类标准 分析 选矿废水全部回用，不外排废水 包气带岩性以强风化花岗片麻岩为主，厚度4.2~6.5m，平均4.76m； 弱 渗透系数2.63×10-4＞10-4cm/s 潜水为基岩裂隙水，水不易 位埋深在12.65～27.70m 三级 三级 不位于水源地、水源地不敏补给区和环境敏感区 感 生活废水处理后全部回用，选矿废水全部回用小 不外排 废水不外排 简单 地Ⅰ场地含水层易污染特征分级 下水 类 地下水环境敏感程度分级 污水排放量分级 污水水质复杂程度 项目所处的声环境功能区 环境敏感目标噪声增加值 受影响的人口数量 GB3096规定的2类区 ＜3 dB（A） 二级 噪声 较少 选矿厂及尾矿库总占地面积0.037km2，新增用地 生态环境影响面积远＜2.0km2 生评价区内无珍稀濒危物种，不存在敏感三级 态 的自然保护区、森林保护区、社会历区域环境敏感程度 史文物保护等敏感生态目标，生态环境敏感程度一般。 风危险源情况 尾矿库溃坝 险尾矿库：总容量98.52万m3，总坝高二级 评区域环境敏感程度 27m，不满足库容≥1000万m3或坝高价 ≥60m的条件，不属于重大危险源。 1.3 评价范围
表1.3-1 评价范围一览表（详见图1.3-1）
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序号 1 2 3 4 5 6 项目 环境空气 评价范围 以选厂为中心，半径2.5km范围内 以尾矿库为中心，半径3km范围内 地表水 地下水 噪声 欧家夼河、西水道河 选矿厂、尾矿库的下游3km的范围 选厂周围200m范围 矿石运输路线两侧200m范围 环境风险 以尾矿库为中心、半径3.0km范围 生态环境 选矿工业场地、尾矿库范围 1.4 环境敏感保护目标
拟建项目选矿厂、尾矿库周围环境敏感保护目标见表1.4-1和图1.3-1。
表1.4-1 评价范围和重点保护目标一览表
名 主要影响 称 因素 评价范围 重点保护目标及位置 相对厂址方距选厂最近名称 位 距离(m) 某 N 1300 鲍家泊 NW 2264 西桑杭埠 E 2450 ** SW 1600 东直格庄 SE 2398 西直格庄 SE 2258 **水库 SW 900 水道西河 厂界外1m 项目厂址和尾矿库周围 厂址和尾矿库周围范围内的地下水 SW 1564 环境 选矿 以选矿厂为中心， 空气 生产粉尘 半径2.5km范围 地表水环境 声环境 地下水环境 选矿废水、尾矿库排水 选矿设备 噪声 尾矿库 **水库和水道西河接纳非正常情况下尾矿库排水下游约5km范围 专业文档
名称 某 西桑杭埠 徐家疃 东直格庄 西直格庄 ** **水库 名称 下夼村 尾矿库周围3km敏感目标 相对尾矿库方位 NW NE NE SE SE SW SW 相对距离(m) 沿村西侧通过 距尾矿库最近距离(m) 1475 2465 2581 1752 1500 1186 360 备注 牟乳线 沿村西侧通槐树庄村 矿石运输路线 上潘格庄村 过 沿村西侧通鲍家泊村 过 注：**水库主体功能为农业灌溉用水，拟建项目区位于其上游。
过 沿村西侧通乡镇路 专业文档
2 工程分析 2.1拟建项目概况
工程名称：某金矿选矿厂规划建设项目
建设性质：新建(未批先建，主体工程、办公生活区等均已建成，牟平区环保局已要求其停止继续建设，现厂区已处于停工整顿阶段)。
建设单位：**某矿业有限公司
建设地点：选矿厂位于**市牟平区水道镇**村东北，地理位置图见图2.1-1.
总投资：4548.93万元。
投产时间：选矿厂项目计划投产时间表见表2.1-1。
表2.1-1 选矿厂计划投产时间一览表
程序 预计时间 2012.12 下夼矿区详细勘察报告 2013.02 下夼矿区资源储量报告 2013.08 下夼矿区矿山开发利用报告 2013.12 下夼矿区采矿环境影响评价 2014.02 下夼矿区矿井建设 2014.04 某450t/d选矿厂投入运行时间 某450t/d选矿厂项目预计投产时间为2014年4月份，虽然某450t/d选矿厂项目已经建成，某矿业公司承诺在下夼矿区采矿证等手续未取得、矿井未出矿石前，该选矿厂不开工运行，且不外购其他矿区的矿石进行生产。
工程规模：拟建项目以下夼村矿区的矿石为原料，建设选矿规模为450t/d的选矿厂，最终产品为金精矿，年产量5016吨，外卖至黄金冶炼厂；尾矿年产量14.35万吨，泵送至尾矿库堆存。
主要建设内容：破碎、筛分车间，磨矿、浮选车间，精矿浓密机、精矿压滤车间、尾矿库等主体工程，以及相关公用工程、储运工程、辅助工程及环保工程。
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拟建项目为未批先建，于2010年7月开工建设选矿厂及尾矿库，2011年8月建成450t/d选矿厂、开挖尾矿库；根据现场调研情况，现已建成破碎、筛分车间，磨矿、浮选车间，浓密机、压滤车间及办公生活区；破碎、筛分车间，磨矿、浮选车间内已布置设备，尾矿库已开挖，尾矿坝现建成坝高15m；后期建设内容主要为粗碎车间、尾矿库筑坝等。
2011年9月8日牟平区环保局对其下达了《责令停止建设、限期补办手续通知书》，要求其于2011年9月9日起停止建设，并到环保部门补办环境影响审批手续。接到停工整顿通知书后，某矿业于2011年9月9日起停止了进一步的建设工作，并按照环保要求补办环境影响审批手续。
图2.1-1 拟建项目地理位置图
拟建项目组成情况一览表见表2.1-2。
表2.1-2 拟建项目组成情况一览表 工程类别 粗碎车间 内容 对来矿粒度较大的矿石进行破碎，设备采用PE900x1200颚式破碎机1台 备注 备用，尚未建设 破碎、筛分车间已建成，设备已布置完成 选矿厂主体工程 采用三段二闭路工艺流程，主要设备：粗碎采用破PE500 x1500颚式破碎机1台，中细碎采用碎PYY3000圆锥破碎机1台，细碎采用Φ1500 x 系1000辊式破碎机1台，筛分采用2YA2460圆振动统 筛2台。 采用一段闭路磨矿工艺流程。磨矿细度-200目占磨55%。 矿主要设备：一段闭路磨矿采用MQG2500 x3800系格子型球磨机1台和2FG-24高堰式单螺旋分级机统 1台。 选采用一次粗选二次扫选三次精选工艺流程。主要别设备：浮选采用XCF-8浮选机3台、KYF-8浮选系机8台，SF8浮选机5台。 统 采用一段浓缩、压滤脱水流程。 精主要设备：浓缩采用NZ-12浓密机1台，压滤采矿用120m2压滤机1台。 磨矿、浮选车间已建成，设备已布置完成 精矿浓密车间、精矿压滤车间已建
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辅助 工程 储运工程 环
脱水 车间 尾位于拟建选厂东南方向约200m，总库容为98.52矿万m3，形成的有效库容为73.9万m3，总坝高27m，库 可以满足450t/d选厂7.2年的服务年限。 水源地选在距离选厂西南方向约0.9公里处的**供水库。该水库水量充足、水质良好，可作为选厂水 生产用水的水源。 在选厂建生产高位水池1座（1200 m3）。 生产电源就近引自选厂附近的10kv供电线路。架供空线路全长约3km。新建一个10/0.4KV的变电所。电 变电所电力变压器容量定为1000KVA。 供生活区采用空调供暖，热水采用太阳能和电热水热 器供应。 机设有机修车间。 修 原位于厂区最北侧，地面采取水泥硬化防渗措施，矿堆场周围设有围墙、截洪沟及雨水导排设施等，堆满足《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制场 标准》(GB18599-2001)要求 药剂经搅拌槽制备调匀后用泵送到自动加药系统，由自动加药机自动加药。 药剂2#油桶装贮存，175L/桶，贮存量为0.5t，可满足设27天的生产需求 施 黄药为塑料编织袋贮存，贮存量为1t，可满足37天的生产需求 矿原矿仓为矩形仓， 粉矿仓为高架式圆形平底矿仓 仓。 矿厂外运输采用汽车运输 石厂内矿石采用皮带输送，且采用封闭式皮带运输廊运道 输 尾矿（1）尾矿输送 输由于选厂位置高于尾矿库，尾矿通过重力自流进入送尾矿库。尾矿输送管采用DN200的复合PE管，管及路布置1条，管路长850m。 尾（2）尾矿回水 矿尾矿回水由回水泵将澄清水返回至选矿厂生产水回池循环使用，输送距离为870m。 水 废在粗碎车间，破碎、筛分车间各粉尘产生点，粉成，设备未布置 尾矿库已开挖 高位水池已建成 配电室已建成 倒班宿舍已建成 已建成 原矿堆场四周已建有围墙 药剂间在磨矿、浮选车间内 已建成 已建成 已布置管道 已布置室外专业文档
保 工程 气 矿仓等粉尘产生点均采用布袋除尘器除尘，处理后经15m排气筒排放。 布袋除尘器一台，10m排气筒一根 新建 生产废水循环使用，除选矿系统内部循环外，其余送至尾矿库经尾矿回水管路返回生产系统。 废选矿厂新建一座一体化污水处理装置处理生活污水 水，处理达标后回用于厂区、尾矿库绿化，非绿化季节用于选矿用水。 尾尾矿通过管道输送至配套建设的尾矿库堆存 矿 尾尾矿库区基岩为强风化花岗石，渗透系数2.63×矿10-4cm/s；尾矿坝内坡设置反滤防渗膜，采用粘土库 +土工布反滤层+复合土工膜防水层的方式。回水防池底部采取混凝土防渗处理 渗 办公及生紧靠压滤车间东面设有倒班宿舍、办公室。 活区 2.1.2原材料消耗
表2.1-3 拟建工程原材料消耗量
序号 项目 指标 1 钢球 0.8kg/t 2 捕收剂（丁基黄药） 0.06kg/t 3 衬板 0.35kg/t 4 2#油 0.04kg/t 2.1.3 总平面布置 新建 新建 已建 年消耗量 118.8t 8.91t 51.9t 5.94t 拟建选矿厂在厂区西侧设有一个总出入口，厂区生活区和生产区分开布置。生活区布置在厂区最东侧，布置有办公楼、宿舍。厂区最西侧，紧靠大门处布置维修间。厂区由北向南按照生产流程依次布置原矿堆场、粗碎车间、原矿仓、破碎、筛分车间，磨矿、浮选车间布置在破碎、筛分车间的东侧，粉矿仓布置在磨矿、浮选车间北侧，粉矿仓两次分别布置浓密机、精矿压滤车间。厂区生产水池布置在粗碎车间东侧，厂区最北侧，容积为1200m2。
目前厂区已建成破碎、筛分车间，磨矿、浮选车间，粉矿仓2座，原矿仓1座，浓密机2座，精矿压滤车间2座；破碎、筛分车间，磨矿、浮选车间内已布置生产设备。在破碎、筛分车间和磨矿、浮选车间中间已建
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成布袋除尘器、引风机及15m高排气筒一根。
厂区后期主要建设内容为事故水池、粗碎车间及一体化污水处理站。一体化污水处理站布置在厂区北侧，现有生产水池东侧。
厂区排水采用厂区外由截水沟按自然坡度汇流至厂区排水沟，由厂区排水沟排出。
新建尾矿库位于拟建选厂下游的一处沟谷内，呈“U”字型，西、北、东三面为山脊，南面为沟口，沟口较窄。地势总体北高南低，沟底坡度起伏较大，便于建设尾矿库。尾矿库的位置标高低于选矿厂，浮选尾矿浆通过管路自流输送至尾矿库堆存。
库内根据地形高度，设有截洪沟、排水井、排水涵管、回水池等构筑物。
根据可研，拟建尾矿库需总滩长为70m，按照尾矿库库区1:1000地形图量算，能够满足干滩长度、澄清距离要求，平面布置合理。
拟建尾矿库依山而建，库区500m范围内无村庄等敏感保护目标，周围没有重点保护文物、名胜古迹、军事设施等敏感目标；不在当地大型水源地的下游；最近的村庄**村不在常年主导风向的下风向；库区范围内无大的构造断裂通过，远离矿山地下采矿塌陷区；库区地层主要为花岗岩，为弱透水性，防渗性能好。因此，本项目尾矿库选址理想，其场址选择符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）中Ⅰ类场的相关规定。
总体看来，本尾矿库的选址和平面布置基本做到了从方便生产、安全管理、保护环境角度考虑，并兼顾了库区内外的环境情况，布局比较合理。 2.1.4 拟建工程工艺流程
（一）选矿工艺流程
拟建项目的选矿工艺流程总述：
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①碎矿：采用三段二闭路工艺流程，原矿最大粒度750mm。 ②磨矿：采用一段闭路磨矿工艺流程。磨矿细度-200目占55%。 ③选别：采用一次粗选二次扫选三次精选工艺流程。 ④精矿脱水：采用一段浓缩、压滤脱水流程。 工艺流程详述：
下夼矿区采出的矿石由汽车运至选矿厂原矿堆场，由装载机将堆场内的矿石给至原矿仓顶部的格筛。若来矿矿石粒度较大，则矿石先进入粗碎车间进行破碎，破碎机采用PE900×1200颚式破碎机，粗碎的产品给入№1皮带运输机运至中间矿仓。粗碎车间不24小时运行。
进入原矿仓的矿石由电机振动给矿机给入PE500×1500颚式破碎机进行破碎，粗碎产品由№3皮带运输机输送到筛分机作业，筛上产物给到PYY300圆锥破碎机进行中细碎，细碎产品回落№2皮带运输机，筛下产品给入№4皮带运输机，№4皮带运输机给至Φ1500×1000辊式破碎机进行细碎，细碎的产品给入№5皮带运输机，经№5皮带运输机给至2ZA1845圆振动筛进行筛分，筛上产品回落№4皮带运输机进入细碎机作业，形成闭路破碎筛分流程。振动筛的筛下产品由№6皮带运输机运至粉矿仓，设计的最终产品粒度为10mm。
磨矿分级为一个系列，粉矿仓中的合格破碎产品经皮带给矿机给入№7皮带运输机，№7皮带运输机上设置有皮带秤，可以计量矿石量及矿石累计量。经过计量的矿石随№7皮带运输机给入MQG2500×3800格子型球磨机进行磨矿，球磨机的排矿进入高堰式双螺旋分级机2FLG2400进行分级。分级机的溢流进入φ2.5×2.5搅拌槽，分级机的返砂返回球磨机再磨构成闭路磨矿，进入浮选的粒度为－200目占55%。
进入搅拌槽的合格磨矿产品加入药剂进行浮选工艺。浮选采用一粗二扫三精工艺，粗选用XCF－8和KYF-8浮选机4台，一扫用4台，二扫用
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3台，一精用SF8浮选机2台，二精用2台，三精用1台。
选别得到的金精矿进入泵箱经泵打入Φ12米浓密机中进行一段机械脱水，浓密机的底流给入120m2压滤机进行二段机械脱水，压滤机的滤液与浓密机的溢流合并泵至高位回水池再利用，压滤后的金精矿由汽车直接运送至黄金冶炼厂。
浮选尾矿由渣浆泵输送至尾矿库。 （二）尾矿库
一、库容及服务年限计算
可行性研究报告中根据库区1:1000地形图，圈定了尾矿库库面面积，计算出库容量。经量算，尾矿库终期可形成的总库容为98.52×104m3，有效库容73.90×104m3，尾矿年排放量按14.35×104t计算，可服务7.2年。
二、尾矿库等级及设计标准
根据《选厂尾矿设施设计规范》（ZBJ1-90）规定的尾矿库等别划分标准确定该尾矿库等别，尾矿库等别划分标准见表2.1-4。
表2.1-4 尾矿库等别
等 别 全库容V（万m3） 坝高H（m） 一 二等库具备提高等别条件者 二 V≥10000 H≥100 三 1000≤V＜10000 60≤H＜100 四 100≤V＜1000 30≤H＜60 五 V＜100 H＜30 注：全库容与坝高两者等差为一等时以高者为准，当等差大于一等时按高者降低一等。尾矿库失事将使下游重要城镇、工矿企业或铁路干线遭受严重灾害者，其设计等别提高一等。 设计尾矿坝坝高H总=27m，V终=98.52万m3，同时考虑下游附近无重要设施，确定该尾矿库为五等别库。主要构筑物（尾矿坝、库内排水构筑物等失事后难以修复的构筑物）为4级构筑物，次要构筑物（失事后不致造成下游灾害或对尾矿库安全影响不大并易于修复的构筑物）为5级构筑物，临时构筑物（尾矿库施工期间临时使用的构筑物）为5级构筑物。
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三、防洪标准
根据《选厂尾矿设施设计规范》（ZBJ1-90），新建尾矿库设计相应的防洪标准（洪水重现期）为：初期30年一遇洪水，中、后期为100年一遇洪水。
四、坝型
根据尾矿坝的使用要求以及运行特点，结合库址地形、地势及当地筑坝材料的条件，新建尾矿库采用碾压式不透水土石坝坝型，一次筑坝，无后期坝。
五、尾矿坝与防渗
尾矿坝为一次筑坝，尾矿坝坝型为不透水碾压土石坝。坝顶设计标高162.0m，内坡坡比1:2.5，外坡坡比1:3.0；坝顶宽6.0m，外坡每隔10m设置一条宽1.5m的马道，142.0m标高处设置堆石排渗棱体，内坡在152.0m标高处设置嵌固平台，坝高27m（清3m计算）。尾矿坝内坡设置反滤防渗设施。
根据《**某矿业有限公司某尾矿库安全设施设计说明书》尾矿坝内坡反滤防渗层由外及内依次为：0.3m厚的砾石过渡层、450g/m2的土工布反滤层、0.3m厚砾石过渡层、0.5m厚的碎石导水层、0.3m厚的砾石过渡层、以及700g/m2的复合土工膜防水层，复合土工膜下敷设0.3m厚粘土。砾石粒径2∽20mm，碎石粒径20∽200mm。
尾矿渗水通过土工布反滤进入碎石导水层，由于复合土工膜的阻挡，渗水由碎石导水层进入坝踵排渗设施。由坝体底部的UPVC管引出坝体，集中收集渗水。UPVC管出口安装闸阀，前期1年时间，关闭闸阀防止出现跑混，1年后有序打开闸阀，排出坝体渗水。
为了防止雨水冲刷、渗流冲蚀、粉尘飞扬，尾矿坝坝外坡用山坡土护坡，护坡厚0.5m，山坡土上种植草皮护坡。
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为防止雨水冲刷坝肩，该尾矿库坝体两岸坝肩设有坝肩截洪沟，将雨水引至下游，截洪沟净断面尺寸为顶宽1.2m，底宽0.5m，深0.5m的倒梯形，采用浆砌石或混凝土砌筑。
六、坝顶及坝坡排水
坝顶坡向坝外坡，坡度1%，以便排除坝顶雨水。坝外坡上设置纵横排水沟，纵向排水沟（顺坝轴线方向）设在马道内侧；横向排水沟应从坝顶到坝脚，横向排水沟每隔20m设置一条，纵横向排水沟应相互连通。纵向排水沟净断面尺寸为50cm×50cm；横向排水沟净断面尺寸为50cm×25cm，采用浆砌石或混凝土砌筑。
七、排水排洪系统 （1）洪峰流量
根据《**某矿业有限公司某尾矿库安全设施设计说明书》计算数据，该库区的洪峰流量取Q1%=28.04m3/s，库区内汇水面积为0.358km2；根据调洪库容和泄洪流量之间的关系，所需库内排水构筑物的泄流量Q（m3/s）。
（2）排洪系统
拟建尾矿库排水构筑物主要用于排泄尾矿库汇水面积内形成洪水，排水构筑物断面尺寸受尾矿库调蓄后的泄洪量及检修要求控制。根据水文计算结果，结合设计尾矿库的地形条件，本设计尾矿库的排水设施为正槽溢洪道，进水渠段断面为4.0m×2.2m的矩形断面，坡比3‰；泄槽段断面为2.0m×1.5m的矩形断面，坡比15.91%。溢洪道全长445.65m，进水渠段为浆砌石结构，泄槽段为钢筋混凝土结构。进水渠入口点最低标高159.3m，泄槽段出水口最低标高137.0m，最大泄流量39.01m3/h，大于坝体对应等级的最大洪峰流量，满足排洪需要。
考虑溢洪道初始排水受限制，初始的排水标高如定的过底，溢洪道开
应泄
=0.28
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挖非常深，不容易施工及操作，在库内增设4条DN100PE管，保证尾矿库运行初期，汛期水位高时PE管能自流排水。特别说明的是，考虑现场实际清基情况，溢洪道亦可施工在尾矿库的左岸。
八、尾矿输送
选厂内置两台渣浆泵，一用一备。渣浆泵型号65LZ-440，额定流量48.6m3/h，扬程H=43.5m，配套电机型号Y2-180M-4，电机功率N=18.5Kw。尾矿输送配套输送管路选用两条Φ219×10.4mm超高分子聚乙烯管(一备一用)，单长L单=0.904km，临界水力坡度0.018，设计坡降0.031，满足生产需求。
九、尾矿堆放 (1)尾矿排放方式
尾矿采用碾压式土石坝一次筑坝，放矿主管沿坝轴线布置于尾矿坝坝顶，放矿支管垂直坝体每隔15m布置一根，与放矿主管相连。
放矿方式为先在尾矿坝上开始放矿，逐步往里面放矿。 (2)尾矿排放要求
①尾矿排放包括岸坡清理、尾矿排放、坝面维护和质量检测等环节，必须严格按照设计要求和作业计划精心施工并做好记录。
②尾矿坝滩顶高程必须满足生产、防汛、冬季冰下放矿和回水要求。 ③尾矿坝沉积滩内不得埋有块石、废管件、支架及混凝土管墩等杂物。岸坡清理应作隐蔽工程记录，经主管技术人员检查合格后方可充填筑坝。
④坝前均匀放矿，维持坝体均匀上升，不得任意在库后或一侧岸坡放矿。应做到：
1)粗粒尾矿沉积于坝前，细粒尾矿排至库内，在沉积滩范围内不允许有大面积矿泥沉积;；
2)坝顶及沉积滩面应均匀平整，沉积滩长度及滩顶最低高程必须满足
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防洪设计要求；
3) 矿浆排放不得冲刷坝体，严禁矿浆沿子坝内坡趾流动冲刷坝体； 4)放矿时应有专人管理，不得离岗。
⑤坝体较长时应采用分段交替作业，使尾矿均匀上升，应避免滩面出现侧坡、扇形坡或细粒尾矿大量集中沉积于某端或某侧。
⑥放矿口的间距、位置、同时开放的数量、移动周期与距离，应按设计要求和作业计划进行操作。
⑦为保护尾矿坝上游坡及反滤层免受尾矿浆冲刷，应采用多管小流量的放矿方式，以利尽快形成滩面，并采用导流槽或软管将矿浆引至远离坝顶处排放。
⑧冰冻期、事故期或由某种原因确需长期集中放矿时，不得出现影响坝体稳定的不利因素。
⑨尾矿滩面及下游坡面上不得有积水坑。 ⑩坝外坡面维护工作应按设计要求进行。 十、回水
按照环境保护及充分利用水资源的原则，尾矿浆澄清水应返回选矿厂重复使用，采用泵送压力回水。
在坝后设置渗水回水泵房，泵房内配置1台IS65-50-600（Q=25m3/h,H=32m）型单机离心泵，配用电机Y312S1-2，N=5.5KW。通过回水泵房回水泵将渗水返回尾矿库，实现污水零排放。回水管选用DN80高密度聚乙烯管，L=95m，埋设至选厂生产水池。
十一、尾矿库监测系统
长期观测时间：位移与变形观测每3个月观测一次，尾矿坝投入运行初期每月观测一次。当坝体水平、垂直变形量已基本稳定后（变化有规律）可减为每半年一次；浸润线观测每月一次。施工期适当加密。
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长期观测的内容：位移与变形观测记录观测数据，并绘制相应的图件。如果坝体出现较大异常变形位移或裂隙，应记录其位置、大小、深度、宽度及出现日期，并及时报警。浸润线观测应记录各观测孔内水位埋深，并绘制相应的图件，以了解浸润线的变化规律，对异常水位变化及时报告。
在尾矿库使用期间，应建立完善的坝体变形、位移和浸润线观测制度，充分利用该监测系统对坝体运行状况进行定期观测，出现问题及时汇报并处理，这为该尾矿库的运行提供了可靠的保证。
地下水监控井：在尾矿库的东北方向，即当地地下水的上游30m处；尾矿库的东南方向，即当地地下水的下游30m处；**村这3个点各设置一个地下水监控井。
2.1.5 拟建工程营运期污染物排放及其治理措施
（1）废气
拟建项目空气污染物主要是选矿过程产生的粉尘、尾矿库尾砂堆放产生的扬尘、矿石运输过程中产生的扬尘、汽车尾气等废气污染物。 选矿过程中产生的粉尘主要来自粗碎车间、破碎、筛分车间、转运站及各种矿仓的落料点。
选矿工艺主要废气污染物为粉尘。由于选矿工艺采用湿式磨矿工艺，自磨矿工艺及以后基本无粉尘产生，粉尘主要来自于破碎、筛分、转运等生产过程。
拟建项目厂区内目前建成的废气排气筒高度为10m，厂区内最高建筑物磨矿、浮选厂房高度为10m，排气筒高度不满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中“新污染源的排气筒一般不应低于15m，还应高出周围200m半径范围的建筑5m以上”的要求。本次环评提出对已建成的钢制排气筒进行加高改造，使其高度达到15m，满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中关于排气筒高度的要求。本次环评废气排放评
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价均按照15m高排气筒进行评价。
在粗碎车间内破碎机上方设置集气罩(收集效率95%)，收集后的粉尘经袋式除尘器(除尘效率99%)处理后经引风机至15m高排气筒排放。
拟建项目已在破碎、筛分车间内主要粉尘排放点破碎机、筛分机上方均设置集气罩(收集效率95%)收集粉尘，对产生的粉尘集中进行收集，经引风机引到车间东侧的袋式除尘器(除尘效率99%)进行处理，处理后粉尘通过15m高排气筒排放。
在2个粉矿仓内分别设置袋式除尘器(除尘效率99%)处理落料点的粉尘，经处理后经引风机至15m高排气筒集中排放。
经计算，有组织废气中粉尘排放浓度及排放量均满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中表2二级标准以及《某省固定源大气颗粒物综合排放标准》（DB37/1996-2011）要求，粉尘排放量为2.35t/a。
尾矿库主要污染物为无组织风起扬尘。尾矿库排矿的初期含水率可达到59%，不会引起风起扬尘。放置一段时间后会产生干坡面，地表风速较大时，可能产生扬尘。采用保持滩面潮湿的办法进行抑尘，使尾矿砂中水分保持在9%以上，具体办法是采用多管分散排放尾矿浆的办法，使排放点经常变动，遇到有干滩露出，要及时排放矿浆，始终保持滩面潮湿。此外，为更有效避免扬尘和水土流失，在尾矿坝和堆积要求高度的尾矿上面，应及时复土种草和植物，在尾矿库内干滩面上架设水管用水喷洒冲击滩面降尘，减少扬尘污染。
矿石堆场有无组织排放的粉尘产生，定期洒水、保持矿石含水率，减少粉尘的产生。粉尘无组织排放量约2.2t/a。
黄药随尾矿浆进入尾矿库后首先被尾矿砂吸附，吸附效率可达到97%以上。未被吸附的黄药随废水进入回水池进行静置自然降解，年均降解率80%以上。黄药在自然降解过程中生成CS2气体，由于黄药大部分被尾矿
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吸附，降解的量很小，生成的CS2气体量也很小为0.11t/a。
（2）废水
拟建项目运营期产生的废水主要是职工产生的生活污水、选矿废水及尾矿库排水。
选矿厂生产废水产生量为2431m3/d，全部随尾矿砂进入尾矿库，除尾矿水蒸发、坝坡绿化等损耗729m3/d外，剩余1702m3/d进入回水沉淀池返回选厂利用，不外排。
拟建项目选矿、尾矿库废水全部回用，不外排。
拟建项目生活污水产生量约为9.0m3/d，公司拟上一套一体化污水处理装置对厂区生活区的生活污水进行处理。生活污水处理站拟建在厂区东北侧，设计规模15m3/d，处理后废水达到《城市污水再生利用 城市杂用水水质》（GB/T 18920-2002）中道路清扫用水标准后，用于道路喷洒抑尘等，不外排。
因此，拟建工程投产后生产废水和生活污水全部回用，不外排。 （3）固体废物
拟建工程产生的固废主要为选矿尾矿砂和少量生活垃圾等，均为一般固废。
选矿日处理量450t/d，可产生尾砂434.8t/d，全部存放在尾矿库；每年存放在尾矿库尾砂量143484t，尾矿库服务年限为7.2年。
生活垃圾（24.4t/a）由环卫部门统一收集处理。 可见拟建工程固废均能得到妥善处理与处置。 （4）噪声
拟建工程的高噪声设备主要有球磨机、破碎机、筛分机等，均布置在车间内，设计采用减振、密封罩、吸声及隔声措施，对于除尘系统的风机要配备消声器，减少噪声对外环境的影响。 3 环境概况
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3.1 自然环境概况 3.1.1 地理位置
**市牟平区位于某半岛东北部，北纬37°04′~37°30′，东经121°09′~121°56′，北临黄海，东临文登，西靠莱山、芝罘和福山三市区，西南与栖霞、海阳市交界，南与乳山接壤。全区东西最大横距68km，南北最大纵距42km，总占地面积为1588km2。大陆海岸线长65km，属沙质岸段。
水道镇位于牟平区南部，地处牟平、文登、乳山三市、区交汇地带，北与本区玉林店镇为邻。距牟平市区18km，距**港60km、**火车站60km、**空港50km，交通方便快捷。
拟建选矿厂位于牟平区水道镇**村东北，尾矿库位于选矿厂东南方向。 3.1.2 自然环境概况
拟建工程所在地属于山地丘陵地形，地势起伏较大。当地属地台区，太古代先后经燕山和喜马拉雅山运动，以岩浆喷发和断裂上升作用下逐渐形成现在的地貌特征。地层较为简单，由老到新分别为古元古代荆山群、中生代莱阳群和新生代第四系。
牟平区地质条件与地质构造及地形、地貌有明显的相似性，地下水主要赋存在前震旦系变质岩和第四系松散沉积层孔隙中，以大气降水补给为主，浅层循环。地下水的类别与储量根据水文地质特征可分为三个水文地质单元，即滨海平原区、河谷平原区和山丘区，分别为地下水的排泄区、径流区和补给区。
牟平境内所有河流都源于昆嵛山、蜡垛两大山系，中部受广袤全境的大分水岭的影响，没有横贯东西和纵贯南北的河流，源短流急，分水岭以南的河流流经乳山入黄海，其余河流向北主入黄海。河流水源全靠季节性降水补给，枯水年河流于涸，无客水补给。西直格庄河为西水道河支流，流量较小，为季节性河流。
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水道河源于邓格庄村南，自北向南流经水道镇，系间歇性河流，流域面积3.78平方公里，在与乳山市交接处纳入黄磊河水系进入乳山市境内，最终注入黄海。
黄磊河源于莒格庄镇黄连口，由北向南流，流域面积161平方公里，该河是该区域主要纳污河流。
拟建项目选址不在水源地保护区范围内，且不处于水源地上游。 3.2社会环境概况
拟建项目所在地——水道镇在牟平区东南部，南同乳山市交界。面积192 km2，人口3.29万人，耕地4872公顷。辖56个村委会，64个自然村。农业产值8702万元。该区域内有工业企业5个，区属3个，镇办2个，工业总产值65085万元。工业构成比较单一，主要为金矿的开采和选矿、冶炼、机械加工等。
拟建厂址周围没有自然保护区、风景名胜区和受保护的文物古迹单位。 3.3规划符合情况
拟建选矿厂位于牟平区水道镇，不在牟平区规划的城市发展用地范围之内，与规划区之间距离16km，因此工程的建设不会与《**市牟平城区分区规划（文本）》（2005~2020）形成矛盾。
拟建项目位于规划区以外的区域，本项目为选矿厂项目，不进行金矿开采，符合《**市牟平区矿产资源总体规划（文本）》（2008-2015）的要求。 4 大气环境质量现状及影响评价
空气环境质量现状：本次环评选取的3个环境空气现状监测点的SO2、NO2小时浓度和日均浓度能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二级标准要求；3#某监测期间PM10、TSP存在超标现象，最大超标倍数为0.04倍、0.023倍，超标原因是由于监测期间天气干燥，北方风大扬尘引起的。
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环境空气预测评价：拟建工程有组织及无组织排放粉尘的最大落地浓度不超标，最大占标率均小于10%；厂界浓度能够满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中“无组织排放监控浓度限值”以及《某省大气源固定颗粒物综合排放标准》（DB37/1996-2011）中“厂界最高允许排放浓度限值”的要求。二硫化碳浓度能够满足《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中表1居住区大气中有害物质的最高容许浓度限值要求。
根据无组织废气计算确定选厂卫生防护距离为100m；根据《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）规定，尾矿库卫生防护距离为500m；卫生防护距离内无村庄、学校、医院等敏感保护目标，能够满足卫生防护距离的要求。 5 地表水环境质量现状及影响评价
地表水环境质量现状：本次环评现状监测数据表明：拟建项目选矿厂周围地表水欧家夼水库上游支流、下游水道河各项指标均可满足《地表水环境质量标准》Ⅳ类标准要求，地表水水质良好。
地表水预测评价：拟建工程投产后，正常情况下选矿厂生产和生活废水均不外排，对地表水环境影响较小。非正常情况下尾矿库排水对**水库支流水质有一定影响，在河流水量小、雨水量不大、稀释作用较小时，尾矿废水的排入可能会导致河流下游COD、氨氮、黄药、松节油等出现水质因子超标的现象。因此，需加强管理和维护，防止事故状态下尾矿废水的外排对下游水体造成的不利影响。 6 地下水环境质量现状及影响评价
地下水环境质量现状：西直格庄、东直格庄监测点的大肠菌群数均超标，超标倍数均为2倍；其余监测点各监测项目均满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中的Ⅲ类标准要求。大肠菌群数超标是因为取样的水井均为闲置的敞口井，已经受到周围居民生活垃圾、牲畜粪便等的污染。
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地下水预测评价：通过采取对选厂厂区地面、废水收集处理设施、尾矿库采取相应的防渗措施，对选矿废水以及尾矿库回水进行回用等防治措施后，拟建工程建设对周围地下水环境的影响较小，不会影响当地地下水的原有使用价值，可以为当地环境所接受。 7 声环境影响预测与评价
声环境质量现状：拟建选厂的昼间、夜间噪声均可达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准的要求。
噪声预测评价：经预测，拟建工程投产后厂界的环境噪声能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准要求。 8 固体废物环境影响分析
项目生产过程中产生的固体废物均属于一般工业固体废物，均能够得到合理的处理与处置，对周围环境影响较小。尾矿库按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）中的相关规定建设。只要加强尾矿库的管理，尾矿堆存期间对环境的影响较小。 9 环境风险分析
经预测，尾矿库溃坝尾矿最大流出量约36.5万m3。尾矿最大流出距离约2160m。由于**水库地势较高，尾矿库发生溃坝事故下泄尾矿不会对**水库造成影响。**水库在**村段，较为宽阔，同时**村与**水库之间修有防护堤，房屋的最低标高均大于历史最高洪水位，一旦尾矿库溃坝不会对**村造成人员、财产伤亡，**村只需要在汛期加强安全巡查，尤其是防护堤的安全性。因此，只要预警及时，在发生溃坝后，能使村民及时撤离到安全地带。
尽管本工程在生产过程中使用的松节油属于易燃易爆物质，尾矿库运行期间存在溃坝的可能，但只要各工作岗位严格遵守岗位操作规程，避免误操作，加强设备的维护和管理，加强尾矿库的日常观测和管理以及暴雨和洪水来临前的预防和准备工作，本项目可以在设计年限内平稳安全地运
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行。
某公司制定了详细的风险事故防范措施、风险应急预案、事故应急处理措施、环境风险监测，符合鲁环发【2009】80号文要求。
从环境控制的角度来评价，经采取相应应急措施，能大大减少事故发生概率，并且如一旦发生事故，能迅速采取有力措施，减小对环境污染。其潜在的事故风险是可以防范的。 10 施工期环境影响分析
在采取本报告书所提各项污染防治措施前提下，拟建工程施工期对周围环境影响较小。
11 环保措施及其技术、经济论证
拟建工程采取的主要环境保护治理措施及其预期效果详见表11-1。
表11-1 拟建工程应采取的主要环保措施一览表
项目 分类 预 期 效 果 对周围居民 影响较小 应采取的环保措施 应执行标准 《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011） 《城市污水再生利用 城市杂用水水质 》（GB/T 18920-2002）绿化用水 施施工场地设置围挡、大风天气不进行土工 方作业、施工沙土材料禁止露天堆放、期 高噪设备夜间停止施工。 厂区废水实行清污分流，生产废水随尾废矿砂输送到尾矿库后，回水全部回用于水 生产车间；生活污水经处理达标后全部回用于绿化、道路喷洒用水。 综合利用
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选矿厂的破碎车间、筛分车间、粉矿仓等各主要排尘点均设置袋式除尘器进行除尘，除尘效率不低于99%，各车间生产粉尘除尘后经风机引至15m高排气筒排放。 废皮带转运廊、粉矿仓密闭抑尘；矿石堆气 场定期洒水，周边进行绿化，控制粉尘无组织排放。 尾矿库多管分散放矿及不定期用水喷洒冲击滩面，使滩面处于湿润状态，保证尾矿含水率在10%以上。并及时覆土压实、种植植被。 选矿日处理量450t/d，可产生尾砂434.8t/d，全部存放在尾矿库，每年存固放在尾矿库尾砂量102488.57m3。生活废 垃圾由环卫部门收集。污水站污泥由附近的果农外运用于林树施肥。 噪声 地下水 《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级及《某省固定源大气颗粒物综合排放标准》（DB37/1996-2011）表2二级标准 达标 均为一般工业固体废物，均能得到妥善处置或综合利用。 生态 《工业企业厂设计采用减振、密封罩、吸声及隔声（隔界环境噪声排声室）措施，对于除尘系统的风机要配放标准》达标 有消声器。 （GB12348-2008）2类标准 选矿厂区地面及废水收集处理设施，必—— 对厂区及须采用必要的防措施。 尾矿库附尾矿库区基岩为强风化花岗石，渗透系近地下水数2.63×10-4cm/s；尾矿坝内坡设置反环境影响滤防渗膜，采用粘土+土工布反滤层+较小 复合土工膜防水层的方式。回水池底部采取混凝土防渗处理 按照规范在尾矿库上下游沿地下水流向设3口水质监控井，1口为上游对照井，1口为下游污染监视井，1口为下游最可能出现扩散影响的污染扩散监视井。 尾矿库在使用过程中应注意库区周围生态环境的维护和管理，在尾矿坝坡上一边使用一边覆土；尾矿库当服务期满对周围生后需对原有占用的土地进行覆土恢复，—— 态环境影然后种植树木和草皮，形成新的库区生响较小 态系统，并派人定时管理，使生态环境得到明显改观。 对本项目拟采取的环境保护对策措施进行技术经济论证的结果表明：
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本项目环境保护措施选择适当，能够产生较好的效果。
12 排污总量控制分析
拟建工程投产后没有SO2、NOx产生和排放；而且所有废水经处理后全部回用，不外排，因此全厂也无CODcr、NH3-N的排放；因此拟建工程无需申请CODcr、NH3-N、SO2、NOx排污总量。 13 清洁生产
拟建工程采用了先进的生产工艺和生产设备，工艺水平较高，能耗低，污染物排放量少，总体符合清洁生产的要求。 14 环境经济损益分析
本项目的建设具有较好的社会效益和经济效益。通过采取环保措施，实现了环保效益、经济效益与社会效益的最佳结合。 15 环境管理与监测计划
拟建工程通过对生产过程各环节建立和落实安全管理制度，落实监测管理计划，强化监督管理，可以减少污染的产生，防止二次污染，实现生产的科学化、规范化管理，从而达到既实现经济效益、又保护环境的目的。 16 公众参与
16.1公众参与的意义和目的
依据《建设项目环境管理条例》（国务院253号令）的有关规定及《环境影响评价公众参与暂行办法》，体现项目的公开、公正原则，拟对项目可能影响区域进行广泛的公众调查，征询意见，为项目决策和管理提供依据。
该项目通过公众参与的方式受工程影响的附近单位、公众了解项目建设情况和可能带来的环境影响，达到以下目的：
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（1）促进公众加深对本项目基本情况及潜在环境影响的了解，收集公众对本项目的意见、建议和要求；
（2）加强公众和本项目建设方和其它相关方的多向信息交流，将公众参与贯穿整个项目的环境评价过程之中；
（3）结合公众参与，弥补环境影响评价可能出现的疏忽和遗漏，进而使本项目的规划、设计和环境监控及管理更趋于完善和合理，力求使项目的建设在环境效益、社会效益和经济效益三方面取得最优化的统一。 16.2 公众参与调查范围与方式 16.2.1 调查时间与调查范围
建设单位于2011年12月20日到2012年2月21日期间进行了公众参与调查。
调查范围：调查范围包括**村、某村及项目区周边企业等。 16.2.2 调查方式
本次环境影响评价公众参与调查方式：建设单位前后两次在周围村庄发布公众参与公告、调查问卷发放、报告书简本发布等。 16.3 公众参与的过程 16.3.1第一次公告
2011年12月20日～29日，建设单位就拟建项目的相关内容在各村张贴告示进行了第一次公告，目的是让公众了解：①建设工程名称及概要、②工程建设单位、③环境影响评价机构、④环境影响评价的工作程序和主要工作内容、⑤环境影响报告书主要章节、⑥征求意见主要事项、⑦拟采取的公众参与方式。
第一次公告内容见附件。 16.3.2第二次公告
2012年2月12日～2月21日，建设单位就拟建项目的相关内容在周
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围村庄等地进行了第二次公告，目的是介绍工程概况，对工程可能产生的环境影响和进行的治理措施进行要点阐述，包括：①建设项目情况简述；②建设项目对环境可能造成影响的概述；③预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点；④环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点；⑤公众查阅环境影响报告书简写本的方式和期限，以及公众认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限；⑥征求公众意见的范围和主要事项；⑦征求公众意见的具体形式；⑧公众提出意见起止时间。
第二次公告内容见附件。
第一次公告、第二次公告照片见图16.3-1、图16.3-2。
某村第一次公示照片
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西桑杭埠村第一次公示照片
**村第一次公示照片 图16.3-1 第一次公告照片
**村第二次公示照片
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冰流旺村第二次公示照片
16.3.3 调查问卷发放
2012年1月20日～1月25日，建设单位就拟建项目建设环境影响评价方面的相关问题采取问卷调查的形式进行了进一步征求意见，切实走近周围村庄、企事业单位的人民群众，了解他们对拟建项目建设的意见和建议。
调查问卷内容见附件。 16.4 问卷调查公众意见 16.4.1 公众基本情况调查
本次调查共发放问卷100份，回收问卷100份，其中有效问卷100份，占被调查人数的100％。
公众参与调查表发放比例见表16.4-1，被调查者名单见表16.4-2，被调查者基本情况统计结果见表16.4-3。
表16.4-1 公众参与调查表发放比例一览表
序号 1 2 3
居民区、单位名称 西桑行卜村 东直格庄村 西直格庄村 份数 15 15 15 发放比例 15% 15% 15% 专业文档
4 5 6 某冶炼股份有限公司 某 ** 总计
15 20 20 100 15% 20% 20% 100% 表16.4-2 被调查人员名单
被调查村庄 西桑行卜村 东直格庄村 西直格庄村 某恒邦冶炼股份有限公司 某 ** 被调查人员姓名 表16.4-3 公众基本情况表
人数占有效问卷人数比基本情况 优势选项 （人） 例（%） 0 0 18岁以下 20 20 18～35岁 年龄 √ 63 63 35～60岁 17 17 60岁以上 20 20 小学 51 51 √ 初中毕业 文化 程度 18 18 高中或中专毕业 11 11 大学专科以上 21 21 工人 √ 78 78 农民 1 1 教师或科技人员 职业 0 0 领导干部 0 0 学生 0 0 商务工作者 由表16.4-3可知：参与本次调查的公众主要为年龄在35～60岁之间的
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中青年，文化程度以初中以上学历居多；被调查者大部分为居住在工程厂址周围的村民和工人。总体看来，参与本次调查的公众组成比较合理，从而保证了本次调查结果可以体现附近公众对工程建设的基本意见。 16.4.2 公众对拟建项目建设的观点分析
通过对问卷调查结果的统计分析，公众对各个问题的观点比较一致，公众参加公共事务的积极性在提高，对项目的环境影响也有一定的认识。公众观点汇总情况见表16.4-4。
表16.4-4 公众对该建设项目的有关观点汇总
人数(人) 完全了解 基本了解 不清楚 良好 一般 较差 非常差 良好 一般 较差 非常差 良好 一般 较差 非常差 良好 一般 较差 非常差 良好 一般 96 4 0 99 1 0 0 99 1 0 0 98 2 0 0 99 1 0 0 98 2 占有效问卷比例（%） 96 4 0 99 1 0 0 99 1 0 0 98 2 0 0 99 1 0 0 98 2 优势选项 √ √ √ √ √ √ 问 题 1、您在接受调查之前，是否了解该项目？ 2、您认为您居住地附近的环境质量总体状况如何？ 3、您认为某金矿选矿厂规划建设项目附近的环境空气质量如何？ 4、您认为某金矿选矿厂规划建设项目附近的地表水水质现状如何？ 5、您认为某金矿选矿厂规划建设项目附近的地下水水质现状如何？ 6、您认为某金矿选矿厂规划建设项目附近的噪声环
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境现状如何？ 7、您认为某金矿选矿厂规划建设项目建成后，对环境的影响主要在哪些方面？ 8、您认为某金矿选矿厂规划建设项目的建设是否必要？ 9、您认为某金矿选矿厂规划建设项目的建设是否会对当地的经济发展及附近居民的生活水平提高起到0 0 说不清 促进作用？ 100 100 √ 10、该工程将按照《建设可以 项目环境保护管理条例》0 0 不可以 的要求严格执行“三同时”制度，即污染治理设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，使工程对环境的不利影响降至最0 0 无所谓 小水平。如果以上措施得以落实，您认为该项目对环境的不利影响是否可以接受？ 100 100 √ 赞成 11、综合利弊，您是否赞0 0 成某金矿选矿厂规划建设不赞成 项目的开工建设？ 0 0 无所谓 由表16.4-4可见，公众对居住环境的空气质量的评价为：99%的公众认为良好，1%的公众认为一般；98%的公众对项目周围地表水体的水质情况的评价为良好，2%的公众认为一般；99%的公众都认为周围的地下水水质良好，1%的公众认为一般； 100%的被调查者会对当地的经济以及居民的生活水平起到促进作用；综合利弊，100%的公众赞成该工程项目的开工
较差 非常差 环境空气 地表水 地下水 噪声 固废 生态 其他 是 不是 说不清 会 不会 0 0 6 0 0 0 94 0 0 86 0 14 100 0 0 0 6 0 0 0 94 0 0 86 0 14 100 0 √ √ √ 专业文档
建设。
根据《某省环境保护厅关于加强建设项目环境影响评价公众参与与监督管理工作的通知》(鲁环函【2012】138号)的要求，**市牟平区环保局对本项目公众参与调查问卷的真实性进行了核查，并随机抽取了10份调查表，经电话核实，10位被调查者均表示本项目各项环保措施落实以后，对环境的不利影响可以接受；牟平区环保局对本项目调查问卷的真实性出具了核查证明。 16.5小结
综上所述，通过公众参与调查，公众对于拟建项目有了一定的认识，被调查公众对本项目的建设都表示支持，也认为项目建设能对当地的经济发展起到积极作用，同时要求项目在施工和营运期间采取必要的环境保护和管理措施，以减轻项目建设对环境产生不利影响。 附件1
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环境影响评价公众参与第一次公示
根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《环境影响评价公众参与暂行办法》的规定，现将某金矿选矿厂规划建设项目基本情况和环境影响评价情况公示如下： 一、建设项目概况
工程名称：某金矿选矿厂规划建设项目
建设性质：新建(未批先建，主体工程、办公生活区等均已建成，牟平区环保局已要求其停止继续建设，现厂区已处于停工整顿阶段)。
建设单位：**某矿业有限公司
建设地点：选矿厂位于**市牟平区水道镇**村东北 总投资：4548.93万元。
投产时间：计划于2014年4月份正式投产。
工程规模：拟建项目以下夼村矿区的矿石为原料，建设选矿规模为450t/d的选矿厂，最终产品为金精矿，年产量5016吨，外卖至黄金冶炼厂；尾矿年产量14.35万吨，泵送至尾矿库堆存。
主要建设内容：拟建项目为未批先建，现已建成破碎、筛分车间，磨矿、浮选车间，浓密机、压滤车间及办公生活区；破碎、筛分车间，磨矿、浮选车间内已布置设备，尾矿库已开挖，尾矿坝现建成坝高15m；后期建设内容主要为粗碎车间、尾矿库筑坝等。
劳动定员：拟建项目劳动定员74人。
工作制度：选矿厂年工作日330天，日工作3班，每班8小时。 二、项目建设单位：**某矿业有限公司 联系人：
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电 话：
地 址：**牟平高陵镇 E-mail：
三、环境影响评价机构：某省环境保护科学研究设计院
联系人： 电 话：
地 址：某省**市历山路50号 邮 编： E-mail：
四、环境影响评价的工作程序和主要工作内容
环境影响评价工作程序：根据《环境影响评价法》的规定，我公司委托拥有环境影响评价资质的某省环境保护科学研究设计院编制环境影响报告书，环境影响报告书出版后，经环评专家组评审通过后报某省环保厅，经某省环保厅批准后项目方可开工建设。
环境影响评价工作内容：收集有关资料，进行建设项目的工程分析和环境现状调查，筛选重点评价项目，确定各单项环境影响评价的工作等级，并进行环境影响预测和评价环境影响；汇总、分析所得的各种资料、数据，给出结论，完成环境影响报告书的编制。
环境影响报告书主要章节：总论、工程分析、环境概况、环境空气质量现状及影响分析、地表水环境质量现状及影响分析、地下水环境质量现状及影响分析、声环境质量现状及影响评价、固体废物环境影响分析、生态环境影响评价、环境风险评价、施工期环境影响分析、环境保护措施技术经济论证、排污总量控制分析、清洁生产分析、环境经济损益分析、环
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境管理与环境监测、项目选址合理性分析、公众参与、评价结论与建议。 五、征求意见主要事项
1、对我公司该项目的了解。 2、对环境质量现状的认识。 3、对工程选址的态度。
4、对工程投产运营后可能造成的环境问题的认识。 5、对工程拟采取的环保措施的态度。 6、对工程建设和环保工作的意见和建议。
六、本工程环境影响评价公众参与拟采用在工程周边公共场所发布公示、发放调查问卷等形式。
待环境影响报告书基本编制完成后，在报送环境保护行政主管部门审批前将进行第二次公示，具体内容为：建设项目情况简述、建设项目对环境可能造成影响的概述及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限、征求公众意见的范围和主要事项、征求公众意见的具体形式、公众提出意见的起止时间。
附件2
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某金矿选矿厂规划建设项目 环境影响评价公众参与第二次公示
一、建设项目情况简述
工程名称：某金矿选矿厂规划建设项目
建设性质：新建(未批先建，主体工程、办公生活区等均已建成，牟平区环保局已要求其停止继续建设，现厂区已处于停工整顿阶段)。
建设单位：**某矿业有限公司
建设地点：选矿厂位于**市牟平区水道镇**村东北 总投资：4548.93万元。
投产时间：计划于2014年4月份正式投产。
工程规模：拟建项目以下夼村矿区的矿石为原料，建设选矿规模为450t/d的选矿厂，最终产品为金精矿，年产量5016吨，外卖至黄金冶炼厂；尾矿年产量14.35万吨，泵送至尾矿库堆存。
主要建设内容：拟建项目为未批先建，现已建成破碎、筛分车间，磨矿、浮选车间，浓密机、压滤车间及办公生活区；破碎、筛分车间，磨矿、浮选车间内已布置设备，尾矿库已开挖，尾矿坝现建成坝高15m；后期建设内容主要为粗碎车间、尾矿库筑坝等。
劳动定员：拟建项目劳动定员74人。
工作制度：选矿厂年工作日330天，日工作3班，每班8小时。 二、建设项目对环境可能造成影响的概述及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施要点
废气：拟建项目产生粉尘的主要部位有选矿厂破碎、筛分及皮带转运，粉矿仓上部受料口等处。
选矿工艺主要废气污染物为粉尘。由于选矿工艺采用湿式磨矿工艺，自磨矿工艺及以后基本无粉尘产生，粉尘主要来自于破碎、筛分、转运等
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生产过程。
在粗碎车间内破碎机上方设置集气罩(收集效率95%)，收集后的粉尘经袋式除尘器(除尘效率99%)处理后经引风机至15m高排气筒排放。
拟建项目已在破碎、筛分车间内主要粉尘排放点破碎机、筛分机上方均设置集气罩(收集效率95%)收集粉尘，对产生的粉尘集中进行收集，经引风机引到车间东侧的袋式除尘器(除尘效率99%)进行处理，处理后粉尘通过15m高排气筒排放。
在2个粉矿仓内分别设置袋式除尘器(除尘效率99%)处理落料点的粉尘，经处理后经引风机至15m高排气筒集中排放。
经计算，拟建工程投产后，选矿厂有组织排放的生产粉尘量共为2.35t/a；无组织排放的粉尘量为2.2t/a。
废水：选矿厂生产废水产生量为2431m3/d，全部随尾矿砂进入尾矿库，除尾矿水蒸发、坝坡绿化等损耗729m3/d外，剩余1702m3/d进入回水沉淀池返回选厂利用，不外排。
拟建项目生活废水产生量约为9.0m3/d，公司拟新上一套一体化污水处理设施处理生活污水，处理后出水完全可以达到《城市污水再生利用 城市杂用水水质 》（GB/T 18920-2002）绿化用水标准后，全部回用，无外排。
固体废物方面：拟建项目投产后产生的固废主要为选矿尾矿砂、少量生活垃圾和污水站污泥等。
选矿日处理量450t/d，可产生尾砂143484t/a，为一般固废，全部存放在尾矿库。
生活垃圾（24.4t/a）由环卫部门收集。污水站污泥（1.0t/a）由附近的果农外运用于果树施肥。
噪声方面：工程采取选用低噪声设备、基础减振、车间密闭、安装隔声罩、消声器、墙壁吸音隔声等噪声防治措施技术成熟，具有针对性，可达到显著的降噪效果。
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三、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点
某金矿选矿厂规划建设项目符合国家相关产业政策和城市发展规划，项目建成后能促进当地经济和社会的发展。项目建设符合清洁生产要求，拟采取的环保措施技术可靠、经济可行。本工程污染物排放量较少，符合达标排放、总量控制的基本原则。厂址附近环境质量现状适合项目建设，环境影响预测结果表明项目建设对周围环境影响较小，厂址选择从环保角度合理。因此，在切实落实各项环保措施及建议的前提下，项目建设从环境保护角度可行。
四、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限
《某金矿选矿厂规划建设项目环境影响报告书》简本的公示期限2012年2月12日至2012年2月21日， 群众可以到**某矿业有限公司进行查询。
五、征求公众意见的范围和主要事项
本次公众意见征求范围为受建设项目影响的公民、法人或者组织的代表，以及其他关心本工程建设的公众。
六、征求公众意见的具体形式
公众可以采取直接上门咨询、邮政信件、电话、传真、电子邮件、网上留言等或者其他便于表达意见的形式表达对某金矿选矿厂规划建设项目建设的意见和建议。
建设单位联系方式： 联系人： 电 话：
地 址：**牟平高陵镇 E-mail：
评价单位：某省环境保护科学研究设计院
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地点：某省**市历山路50号 邮编： 联系人： 联系电话： 邮箱：
七、公众提出意见的起止时间。
本次环境影响评价公众参与征求意见的时间期限为2012年2月12日至2012年2月21日。 附件3
公众参与调查表
一、建设项目概况
某金矿选矿厂规划建设项目建设地点位于**牟平水道镇**村东北约1600m处。
拟建项目投资4548.93万元建设建设年选矿能力450t/d的选矿厂一座，并新建尾矿库堆存尾矿；新建尾矿库位于选矿厂南约200m处。
拟建项目新增员工总人数为74人，年工作330天，工作制度为三班倒，每班8小时。
拟建项目工程建设符合国家产业政策要求，符合省环保厅相关政策要求，符合城市总体规划要求；工程建设后其污染物产生与排放均能满足相应标准要求，采取的环境保护措施技术可靠、经济可行，工程具有良好的经济效益、环境效益和社会效益。从环保角度来看，拟建工程建设是可行的。
根据2003年9月1日起正式实施的《中华人民共和国环境影响评价法》的相关要求，某省环境保护科学研究设计院已接受委托，负责对项目的环境影响进行评价。本次调查是该项目环境影响评价工作中的一部分，旨在了解您对某金矿选矿厂规划建设项目周围环境污染状况的认识程度，及对某金矿选矿厂规划建设项目的意见和建议。请您认真如实回答以下问题，谢谢您的合作。
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二、调查说明
填写说明：请在下列适合您的选项或符合您的意见的选项字母上划“√”，每题只能选择一项答案。
姓名 文化程度 电话： 年龄 职业 性别 单位/村庄名称
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请您在下列问题的选项中标出符合您意见的选择。 1、 您在接受调查之前，是否了解该项目？ A、完全了解 B、基本了解 C、不清楚 2、您认为您居住地附近的环境质量总体状况如何？ A、良好 B、一般 C、较差 D、非常差 3、您认为某金矿选矿厂规划建设项目附近的环境空气质量如何？ A、良好 B、一般 C、较差 D、非常差 4、您认为某金矿选矿厂规划建设项目附近的地表水水质现状如何？ A、良好 B、一般 C、较差 D、非常差 5、您认为某金矿选矿厂规划建设项目附近的地下水水质现状如何？ A、良好 B、一般 C、较差 D、非常差 6、您认为某金矿选矿厂规划建设项目附近的噪声环境现状如何？ A、良好 B、一般 C、较差 D、非常差 7、您认为某金矿选矿厂规划建设项目建成后，对环境的影响主要在哪些方面？ A、环境空气 B、地表水 C、地下水 D、噪声 E、固废 F、生态 G、其他 8、您认为某金矿选矿厂规划建设项目的建设是否必要？ A、是 B、不是 C、说不清 9、您认为某金矿选矿厂规划建设项目的建设是否会对当地的经济发展及附近居民的生活水平提高起到促进作用？ A、会 B、不会 C、说不清 10、该工程将按照《建设项目环境保护管理条例》的要求严格执行“三同时”制度，即污染治理设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，使工程对环境的不利影响降至最小水平。如果以上措施得以落实，您认为该项目对环境的不利影响是否可以接受？ A、可以 B、不可以 C、无所谓 11、综合利弊，您是否赞成某金矿选矿厂规划建设项目的开工建设？ A、赞成 B、不赞成 C、无所谓 您对本工程建设环保方面有何建议与要求？
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17 项目选址环保可行性分析
工程选址符合相关规范、符合环保政策和相关规划要求，选址符合卫生防护距离要求，厂址周围环境质量现状适合项目建设、拟建项目环境影响较小，整体来看，工程选址是基本合理的、工程建设是基本可行的。 18 结论
某金矿选矿厂规划建设项目符合国家相关产业政策，选址位置符合牟平区土地利用总体规划，拟采取的环保措施技术可靠、经济可行。本工程污染物排放量较少，符合达标排放、总量控制的基本原则。厂址附近环境质量现状适合项目建设，环境影响预测结果表明项目建设对周围环境影响较小，厂址选择从环保角度合理。因此，在切实落实各项环保措施及建议的前提下，项目建设从环境保护角度可行。
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