关键词：人口；计划生育；教育；生育观念
中图分类号：C923 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）11-0-01
一、当前人口与计划生育宣传教育中出现的主要问题
在我国的很多的区域，由于人口与计划生育宣传工作受传统工作思维的影响比较严重，主要是采取强制性的管理手段，所以对人口与计划生育宣传教育工作不够重视，无论是在人口与计划生育的宣传教育理念上，还是在人口与计划生育的工作内容与形式上，都已经很难满足当前新形势下的发展需求，在很大程度上影响了人口与计划生育政策的深入贯彻与执行。同时，由于人口与计划生育部门工作人员的服务性较差，其综合素质的高低也会影响到人口与计划生育管理措施的落实程度，具体表现在宣传领域狭窄、宣传方法单一、宣传对象统一化、宣传针对性差等方面，难以提高人民群众对宣传教育工作的认可程度。此外，人口与计划生育工作中，没有实现宣传教育的常态化和经常化，有些单位主要是“走形式”、“看过场”，不利于人们群众计划生育意识和人口思想的系统培养与提高，从而影响了人口与计划生育宣传教育工作的成效。
二、计划生育宣传教育工作问题的对策
（一）积极转变宣传教育意识
随着人口与计划生育工作形势的不断变化，在人口与计划生育的宣传教育工作中，工作人员必须进一步加强自身的宣传教育意识，彻底改变传统强制灌输式的宣传教育方式，从人口与计划生育工作的实际需求出发，坚持为人民服务的原则，加强对人们群众的积极引导，拉近与广大基层群众之间的距离。同时，在宣传教育的形式上，也要凸显品味和与时俱进，如多媒体与互联网等现代化的宣传教育形式，更容易被年轻人所接受，有助于提高年轻人的婚育水平和人口意识。
（二）提高宣传教育工作人员的综合素质
人口与计划生育宣传教育的工作成效，在很大程度上取决于工作的综合素质，所以新时期的人口与计划生育工作，不可忽略对工作人员的专业培训与教育。因此，各地的人口与计划生育部门，需要结合工作的需要和每个岗位的工作性质，制定科学的培训计划，在开展专业知识培训的基础上，不可忽略工作人员思想政治素质的培养，这样才能不断提高工作人员的职业洞察力和政治判断力和，确保工作人员不断增强自身的服务意识，时刻保持着清醒的头脑和坚定的意志。
（三）创新宣传教育工作的内容
针对当前人口与计划生育宣传教育工作中存在的各种问题，必须结合人口与计划生育工作的新任务、新要求，对宣传教育的内容与方式进行调整，从人民大众的现实需求出发，把我国当前的计划生育宣传教育政策、生殖保健、关爱女性、避孕节育知识等纳入到人口与计划生育的宣传教育体系当中，增强宣传教育的针对性和有效性，实现人口与计划生育宣传教育工作的精细化管理，确保宣传教育目标的顺利实现。
三、结语
综上所述，在新的历史时期，我国的人口与计划生育宣传教育工作被赋予了许多新内容、新形式和新目标，要求工作人员必须积极转变人口与计划生育宣传教育工作的传统观念与形式，借助现代宣传与教育手段的灵活运用，将新时期的人口政策、计划生育观念和避孕节育知识等进行深入的宣传和落实，进而促进我国人口与计划生育工作的健康、可持续发展，加快社会主义和谐社会的建设步伐。
参考文献：
坚持以提升企业品牌，创造良好社会效益，全面促进企业质量管理为目标，优化公司文化资源配置，充分调动社会各方面的参与与支持，在各社区开展丰富多彩的文化活动;并在企业内部深入展开文化与技术交流，不断提升员工的文化素质与专业水平，加强企业内部员工的向心力、凝聚力。通过社区文化建设健康、有序地发展，进一步促进公司的稳步发展。
二、工作任务
1、全面拓展社区文化建设思路，使公司的社区文化工作逐步迈向规范化、系统化、持续化的发展道路。通过制定切实可行的年度工作计划，不断充实完善公司的社区文化建设资源，建立本公司企业文化、社区文化资源库，并实现资源共享。
2、加大投入，拓展社区文化阵地。根据近些年来我公司社区文化开展的情况来看，某些方面的确存在特色，且颇有收获。但因各小区的社区文化建设均未能充分整合企业资源与社区资源，还都处于文化建设的半封闭状态，未能及时有效的传播公司企业文化及精神。因此，建议拓展资金渠道，一方面积极争取社会的支持，开展形式灵活的文化合作机制，争取与社区其他企业合作，筹措基本建设资金，扩大社区文化的阵地，
3、加强引导，活跃群众文化社团。群众文化组织是一种民间组织，他是社区居民根据自己的爱好组建而成。根据调查摸底，龙岩分公司群众文化组织相对成熟。丰富的群众文化社团为社区的文化建设注入了助推器。建议对其加强引导，健全组织网络体系和建立文化社团人员花名册，发挥这些社团的作用，让其形成社区文化活动的主力军。由***公司牵头，成立社区文化工作领导小组，逐步达到活动系列化，组织网络化，发展目标化，繁荣小区群众文化艺术。
4、拓宽载体，丰富社区文化内含。在公司总经办的领导下，研究有效的文化载体，如：
2)制作企业CI系统;
4)定期编排企业内部刊物;
5)构建企业短信平台;
6)定期举办趣味生动、居民参与性高的社区文体活动。
20XX年，围绕公司的整体目标要求，重点做好“五个一”的建设，即“一品、一节、一会、一校、一栏”建设。
“一品”即深化小区“一居一品”创建工作，立足各小区实际，创品牌特色小区，力争在二年时间内，推出一至二个品牌项目，并使其达到街道第一，市区有影响的效果。
“一节”即举办小区文化节。文化节要立足小区，面向社会，吸引的人员参与，让的居民群众成为文化节的参与者也是受益者。
“一会”即举办小区运动会，以增强人们科学健身意识，提高科学健身水平和增强凝聚力，达到体育竞技与小区凝聚的双丰收。
“一校”即开办“社区讲堂”，定期举办物业管理理论学习、生活常识、法律知识等多种形式的培训活动。
“一栏”即建设文化宣传栏，每个小区利用宣传栏、黑板报等宣传阵地，定期向广大业主公布公司最新动态、相关知识等，让健康、积极的文化去感染人、影响人。
三、主要工作措施
1、切实加强对社区文化工作的领导和管理。社区文化工作要纳入各管理服务中心主任的责任目标和考核内容，各小区要有文化发展规划和年度工作计划，年末要对各小区的文化建设进行一次全面考核评估，并制订出相应的奖惩措施，以推进社区文化建设。
2、 增加文化专项资金投入和文化设施的建设。各小区要广开渠道，多方筹措资金，用好社区资源，为社区文化建设的可持续发展打好基础。。
【关键词】 职工文化 企业文化 关系 文化建设
企业文化与企业职工文化作为企业经营管理中所面临的两种不同文化，其在企业的日常管理中不可避免的会同时产生作用。企业职工文化与企业文化两者关系处理的是否科学合理，对企业的经营管理有着重要的影响，因而本文对企业职工文化与企业文化关系进行探讨。
1 企业职工文化与企业文化的内涵
企业职工文化，指的是企业为满足职工精神文化生活需求，全面提高职工队伍的思想道德素质和科学文化素质、培养职工文明风尚而进行的各类文化活动。
企业文化指的是一个企业在长期的生产经营和发展过程中逐步形成和培育起来的，具有本企业特色的，并为企业成员普遍接受和共同遵守的价值观念、行为准则、道德规范、风俗习惯，以及反映企业文化特质的规章制度、组织结构和物质实体[1]。
企业文化自20世纪80年代产生，已经有30多年的时间。企业文化主要反映的是企业管理者的管理理念。企业职工文化出现的时间与企业文化相比则比较晚，但是两者在企业中所产生的作用是不容忽视的，因而有必要对企业职工文化与企业文化关系在分析的基础上进行探讨，进而确定科学合理的应用建议。
2 企业职工文化与企业文化关系分析
企业职工文化与企业文化两者从关系分析的层面来看，不止有相同之处也有不同之处。从相同的层面来看，企业文化与企业职工文化两者在行为主体上有相同性，即主体都是职工群众[2]。企业文化与企业职工文化在研究内容上有重合性，两者都强调思想政治教育。企业文化与职工文化在价值取向上有一致性，两者都是以文化为导向的现代管理思想。除此以外，企业员工文化与企业文化在活动平台上也具有重合性。企业职工文化与企业文化都需要有载体、有平台，企业文化和职工文化坚持寓教育于活动之中，通过活动，陶冶职工情操，提升企业品位，在运作过程中，相互融合，相互促进，相互借鉴，共同完善。
企业文化与企业职工文化最大的不同，就在于企业职工文化较之企业文化所涵盖的范围要宽泛得多。党的十七届六中全会明确提出，要广泛提高包括社区文化、村镇文化、企业文化和校园文化在内的四种文化建设水平，企业文化仅仅是其中的一种。而职工文化则渗透融合交织在四种文化之中。职工，无论是公有或非公企业职工，他们不仅活跃于单位的文化舞台，而且通过市民广场演出、通过文娱会演活跃了村镇文化；职工退休以后凭借在职时培养起来的对文化的兴趣以及积淀起来的文化素养，又在社区乃至在社会的大舞台上频显身手、发挥作用。可见，职工文化与企业文化相比，其内涵更为深刻，其外延更为宽泛。企业文化的核心是企业的价值观念，强调对员工价值观的塑造。建设企业文化的重要目的是通过企业精神、企业价值观的建设，达成企业员工必须做什么，允许做什么，希望做什么，禁止做什么等等文化规范的共识，从而产生企业合力与理想业绩。企业文化是企业的灵魂和精神支柱，是企业生存和发展的内在动因[3]。正因为如此，有必要结合企业的实际情况，以企业职工文化与企业文化关系的实际运作规律为基础，优化企业职工文化与企业文化在企业经营管理中所具有的作用。
3 企业职工文化在企业文化建设中的应用建议
3.1
在思考和制订企业文化建设规划时，应进行职工文化发展战略的制定，在企业文化的发展总体规划与要求中应安排职工文化工作计划，筹划职工文化活动。换句话说，要把职工文化工作的内容真正作为企业文化的重要组成部分进行安排和组织；要把职工文化工作的目标取向与企业文化建设两者进行有效的统一。企业的工会文化工作部门以及文化工作人员要增强企业文化建设的意识，努力学习企业文化方面的理论，掌握本企业文化建设的总体安排和部署，主动加强和企业文化工作部门的接触，自觉地把职工文化工作纳入企业文化发展战略和总体规划之中。
3.2 发挥职工文化在企业文化建设中的优势
要充分发挥职工文化的特有优势，努力为企业文化建设服务，使企业文化建设更加生动活泼，丰富多彩[4]。职工文化工作要通过活跃职工文化生活，完善文化体育娱乐设施，美化生产生活环境，创造具有企业自身特色的文化环境和氛围；要通过开展创建文明班组活动，加强班组文化建设，为建设具有鲜明的企业个性特征的企业文化奠定基础；要充分利用广播、电视、报刊和橱窗、板报等文化媒体和阵地，传播与企业有关的信息，增强企业员工的光荣感和使命感，强化职工的经营意识；要利用展览、参观、座谈、演讲、报告等形式，宣传企业文化的意义和内容，宣传企业经营理念和道德观念；要利用各种文艺活动，组织职工创作司歌，设计司徽、司服等，增强企业的凝聚力。
总之，企业员工文化与企业文化建设两者在企业的经营管理中应紧密结合，共同为企业的经营管理服务。伴随着市场经济的发展，企业所面临的市场竞争日趋激烈，企业员工文化与企业文化建设有效作用的发挥，对企业核心竞争力的提高有着不可取代的作用[5]。企业应结合自身的实际情况，不断的优化企业职工文化与企业文化两者在企业发展中优势作用的发挥。
参考文献：
[1]冯枝萍.试议职工文化、工会文化、企业文化[J].法制博览，2013.（10）：308-309.
[2]乔东.试论企业职工文化与企业文化的关系[J].中国劳动关系学院学报，2013.（8）：52-58.
[3]路嘉.如何构筑企业职工文化建设[J].中国职工教育，2012.（9）：62.
近几年来，公司初步构建了海矿的企业文化体系，但是面对企业的快速发展，海矿的企业文化尚有如下不足：
1．员工对企业文化的认同有待加强。企业重组后新的企业文化仍有待于得到员工的进一步认同。由于原海南钢铁公司地处海岛，而上海复星高科技（集团）地处中国的经济中心上海，不同的地区与地域，不同的企业由于有着不同的历史沿革与人文背景，在长期的文化积累中形成了不同的价值观，也铸就了员工不同的人文风格、行为意识与行为规范。因此，构建的企业文化在一定时期内必然产生企业文化的冲突，认同有待加强。
2．企业文化管理有待加强。关于企业的文化工作，重组以来公司致力于企业文化的建设，但初步构建后很少提到企业文化管理。企业文化建设注重前期的策划和设计，执行的主体只限于宣传文化部门，基本游离于企业管理职能之外，在这种情形之下，企业文化的主张难以融入企业管理体系内。文化的管理不是少数人参与，也不只是党委、宣传部门的事。另外，我们的企业文化从融入、整合到磨合、融合，形成新的文化体系，不是一成不变的，要通过文化的管理，不断提炼、升华企业文化。
3．员工的参与度不够致使行为文化滞后。不可否认，在一定程度上，企业文化就是老板文化、企业家文化。但公司的文化建设侧重于管理层的策划和设计，虽然有自上而下的传导过程，然而自下而上的互动明显缺失，员工普遍参与不够，造成企业文化是老板的事情，是老板自己要做，员工一定程度认为和自己没有多大的关系，甚至有些员工还认为企业没有必要投入人、财、物建设企业文化，产生抵触心理，部分员工团队意识不强、上进动力不足、遵守企业的管理制度执行力差等等，都有不同程度表现，员工行为文化有待改进。
4．企业品牌价值有待于提升。企业拥有品牌企业家、品牌产品、品牌市场、品牌服务和品牌文化是企业文化构建的重要内容之一，受企业历史传统和地理环境等条件的影响，公司的品牌塑造和宣传一直以来都是没有引起高度的重视，品牌建设缺乏系统的规划，缺乏品牌建设与管理的人才，企业的品牌没有得到充分的开发和利用。
二、完善企业文化工作的建议
1．企业文化建设要落地生根，必须坚持以人为本。员工在企业文化建设中具有双重身份，既是文化建设的主体，又是企业文化建设的客体。因此，加强企业文化建设要以人为本作为核心，有冲突、存在不同的认识是客观存在的，在扬弃、吸收与融合企业文化“生成”工作中，企业要理解员工、重视员工、培训员工、激励员工，充分尊重员工的人格力量、权利和创造精神。企业的领导者要有亲和力，能与员工的心理距离接近，在彼此无拘无束的相互交流中激发认同、认知和信任，企业文化建设就有了坚实的基础，长期坚持就能落地生根。
2．加强企业文化管理，使之内化于心，增强团队凝聚力。为使企业文化落地实施，真正内化于心，成为全体员工共同的追求和行为准则，增强凝聚力，一是要建立组织保障，成立文化管理组织机构，统筹公司文化管理的职能，与时俱进地制定加强企业文化建设的具体规划和不同阶段的工作计划，使企业文化建设做到规范化、制度化、协同化。二是要制作企业文化手册，让员工人手一册，利用各种宣传渠道，尽快将公司的企业文化传输到员工的视觉和意识形态中。三是要强化示范引导，要注重从企业文化视角发掘和总结先进典型，编写《优秀员工事迹手册》，从文化层面进行深度挖掘和广泛宣传，使员工从中受到熏陶和感召。四是要对公司新招的大学生和聘用人员入厂前的企业文化教育。
3．抓好行为文化建设，深化达标实践活动，使之转化于行，提高团队的执行力。企业文化建设所形成的理念最终都要落实在实践上，融合在企业生产经营活动中，发挥积极的引领和示范作用，也就是我们常说的行为文化建设，强调执行力。企业文化主管部门就要制定落地实施方案，全员参与，广泛开展“标准化岗位、标准化现场、标准化班组”为主题的达标实践活动。各车间和班组或生产线都要建立标准化岗位和现场示范点，努力使员工养成良好的执行习惯，树立优质化工作的行为，全面提高员工岗位执行能力。要狠抓各项标准执行的监督检查，考核激励和典型示范。
一、认识文化工作的重要性
同志在去年提出的“三个代表”重要思想中，其中一重要思想就是先进文化的前进方向，并强调指出“建设有中国特色社会主义的文化，就是以为指导，以培养有理想、有文化、有纪律的公民为目标，发展面向世界，面向现代化，面向未来的，民族的科学的社会主义文化”。这一文化构想，为21世纪的中国描绘了一幅全新的文化蓝图，指明文化发展的前进方向，也明确了文化工作的重要性。
二、围绕镇委、镇府的中心工作，同时做好文化工作
开展文化工作的同时，必须以镇委、镇府为中心、结合实际积极开展一些群众喜闻乐见的文化精品。一年来，我站在春节期间积极配合镇委、镇府举行了我镇历史上首次的烟花焰火晚会，观众观看人次有一万多人，丰富了春节期间的文化活动，使人民群众有一个喜庆祥和的节日。在体育方面圆满，成功地组织举行厂矿，村、部门的男子篮球赛，受到镇委、镇府的好评；今年中旬，组织本资料权属文秘家园严禁复制剽窃乒乓球爱好者与邻镇及市有关部门进行多场友谊赛；春节期间，组织电影队在圩镇、部分村以及厂矿连续放映七场电影，观众平均每场有600人次，既满足人民群众和打工一族多方面、多层次的文化需要，又达到健康的宣传效果。贯彻执行二一三一工程，每月每村放映一次，得到广大群众的欢迎。
三、加强对文化市场的管理
按照“开放搞活，扶植疏导，面向群众，供求两益”的精神，结合我镇的客观实际和当前文化市场出现的一些新情况、新问题，有针对性地按照《文化市场管理条例》加强对文化市场的管理，明确经营指导思想，守法经营，使文化市场管理走上轨道规范化、制度化、法制化，健康有序地发展。
1、抓好演出队伍的管理
。一年来，我站在派出所的配合下，认真抓好文化市场的管理工作，多次查处了一部分无证演出的剧团，马戏团以及无证演出团，净化了文化市场。
2、抓好新型娱乐场的管理——网吧
新型娱乐——网吧，部分外省、市、县及本省已有部分青少年对网吧已达到痴迷的程度，严重地影响了青少年的健康成长，我站在镇委、镇府以及公安部门的支持下，对全镇娱乐场进行了登记、造册，掌握有效证据，在文化局的协助下，按文化管理条例查罚了三间无证经营的网吧、视吧，使文化市场健康发展。
3、做好防火防患的安全工作
文化娱乐场是给人休闲、娱乐的场所，做好防火措施是确保人身安全的主要依据。一年来，多次检查辖区范围的娱乐点，对存在安全问题的娱乐点进行停业整改，经验合格后方准营业。如浪峰网吧，存在消防器材不足，地面铺设地毯，电源线过细，严重地存在安全隐患，经检查整改后，落实了安全措施，达到了安全要求。
四、存在问题
一年来，我站在镇委、镇府的领导下，虽然圆满地完成镇委、镇府的中心工作，取得一些成绩，但文化事业的发展还远远达不到基本要求，文化站的硬件设施还未能有效地解决，缺少举办文艺演出的场地和基本设施，农村文化阵地完全设有发挥，群众的素质偏低，文化创新思想较为保守，严重地障碍了经济开发。
五、2006年工作计划
继续坚持以同志“三个代表”为指导思想，以十六大精神为动力，遵循“为人民服务，为社会主义服务”的方向，贯彻“百花齐放，百家争鸣”的方针和同志在十六大提出的“以时俱进”的创新思想，团结务实，锐意进取，努力实现开拓创新、积极健康、丰富多彩，服务人民为主要要求的文化生活质量的显著提高。
1、多汇报、多请示，争取领导的支持，把文化事业的发展放在日常的议事日程上来；文化事业的发展，必须依靠当地政府以及社会各部门的大力支持和投入，领导重视，是行之有效的最好办法，是解决文化设施的重要依据。
2、加大力度，争取农村文化阵地能发挥作用，使农村文化百家争鸣，农村文化是提高群众素质的发源地，争取农村阵地的发展，是引导本资料权属文秘家园严禁复制剽窃农村文化进入千家万户，形成健康的精神粮食，逐步提高农民的文化函养素质。
3、抓好文化市场的管理，使文化市场健康有序地发展。
第一章总则
第一条为加强企业文化管理，塑造推动企业文化，鼓舞和激励各部门员工，特制定本制度。
第二条本制度对企业文化发展的内容与实施做出规定，是开展企业文化工作的依据。
第三条本制度一经制定，研究所全体员工必须遵照执行，依照本制度享有相应的权力，同时须履行相应的义务。
第二章企业文化管理机构
第四条企业文化管理机构包括研究所AT委员会和部门AT委员会。
第五条研究所AT委员会是企业文化管理的最高决策机构，其职责包括：审议确定研究所的企业文化核心内容；审批研究所内各项企业文化管理制度；审批企业文化发展规划；审批企业文化年度工作计划，对企业文化的各项重大事项进行决定等。
第六条部门AT委员会是企业文化管理的执行机构，其职责包括：部门企业文化规划；监督执行研究所AT委员会决议通过的企业文化规划决定，组织部门的企业文化活动。
第三章企业文化建设流程
研究所AT委员会制定企业文化建设总体规划、推行步骤
总体规划下发至各部门
各部门AT委员会制定部门企业文化建设规划
人资组收集汇编半年度/年度计划
研究所AT委员会进行计划审核
确定研究所半年度/年度企业文化建设内容
呈报畜牧工程中心审批
企业文化建设资源整合
实施
检查企业文化建设实施情况
第四章企业文化实施管理
第七条广宣管理：人资组负责推动研究所的企业文化广宣文化的实施，主管集团网技术研究所板块的维护，组织开展对内企业文化宣传工作。
第八条行为管理：参照《研究所员工手册》行为规范实施。
第九条：团建活动管理：为更好的培育、塑造研究所企业文化，AT委员会应组织开展丰富多彩的企业文化活动。由部门AT委员会提案，研究所AT委员会审批后实施。
第五章附则
第十条本制度由人资组起草和修订，经所长审批后。
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