一、加强双随机监管
2020年1季度,生态环境局将125家企业纳入了双随机检查,建立健全“一企一档”基础数据库。根据省上随机抽查制度,生态环境局1季度开展双随机检查17家,通过“双随机”监管方式,进一步规范企业生产行为。
二、结合疫情开展工作
。今年1季度,生态环境局积极配合省、市开展长江经济带生态环境问题排查工作,1季度立案查处环境违法案件1起,处罚金额12万元,限产停产1起。
三、加强调查处理
因“12369”环保热线并入“12345”管理,生态环境局及时处理、及时回复收到的“12345”转办件,确保全区各类环境污染问题及时解决。2020年1季度,共受理环境污染投诉和转办件11件,办结率100%,群众满意率98%。
一、人民调解工作
及时组织开展案件调解工作,切实做到排查一起,受理一起,解决一起。镇2016上半年排查纠纷41起全部受理调解,调解成功41起,无超时办案现象,及时将纠纷信息录入大调解系统;完成下达的信息任务数;组织了2次调委会主任培训,参训率达100%;及时兑现个案奖励,截止6月底共计23起。
二、矛盾工作
一是实行矛盾纠纷调处包案制度。对一些比较突出的矛盾纠纷,落实领导包案制,集中时间、人力着手解决处理;二是实行矛盾形势分析评估制度。镇党委坚持每月特别是在重大节日、重大活动前对全镇矛盾形势进行分析评估,对可能发生的群体上访苗头提前介入,努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。2016上半年,共办理案件6起。
三、维稳工作
为确保全镇社会态势良好,围绕村级“重点人、重点物、重点事”开展不稳定因素大排查。最大限度地做到早发现、早化解、早处置,进一步深入开展矛盾纠纷化解工作,努力使倾向性、苗头性问题消化在基层,解决在萌芽状态,严防矛盾激化引发大规模的。2016上半年集中开展矛盾纠纷排查12次,不稳定因素排查化解6次。因征地拆迁、公路修建后出现一些不稳定因素,工作小组及时消除不稳定因素,没有引发。
四、安全工作
对原涉及“”人员13人,以定期和不定期走访的形式,继续作好他们的思想转化工作,并取得了良好的效果,到目前为止,原涉邪人员基本已教育转化,没有发生涉邪人员的非法活动。至今,我镇还未发现其它人员。加大校园周边环境整治力度。镇综治办联合派出所、工商所、安监所对学校周边环境进行了整顿,全面推进了校园治安综合治理,确保了各校校园和师生安全。在学校进行法制宣传2次。禁毒工作方面,下发禁毒宣传资料300份,平安创建资料320份到小学、初中及村(社区)。社区矫正工作上,严格按规定每月定期实行社区服刑人员集中点验、学习、考核制度。落实社区服刑人员监管、走访制度,定期排查,目前社区服刑人员17人,无脱管、漏管、重新犯罪人员。将社区服刑人员纳入网络化管理,及时更新网格信息,确保数据一致。社区服刑人员档案规范。及时上报报表和相关材料。2016上半年我镇有刑释解教人员23名,大部分已自谋职业安分守己,没有发现重新犯罪现象。对网格管理员进行了培训提高,将社区网格员进行了补换。截止6月底,接收处理各类信息367件。
上半年以来,在局领导的关怀指导下,我们紧紧围绕劳动和社会保障中心工作,充分发挥劳动保障监察的职能作用,以维护劳动者合法权益为宗旨,以贯彻落实劳动保障法律、法规为重点,积极工作,奋发进取,经过全体劳动保障监察人员的共同努力,在维权、法律法规宣传、劳动用工备案、书面审查工作
、劳动合同签订、专项检查、解决拖欠农民工工资、建立健全劳动用工管理长效机制等方面做了大量工作,取得较好成绩。现将上半年工作总结如下:
一、上半年工作开展情况
(一)投诉、举报案件 (二)开展劳动用工执法专项检查情况
1.日常巡查
截止5月底,主动检查各类用人单位133户,纠正违法单位数44家,发出询问通知书83份,整改指令书46份。
2.开展用人单位劳动保障书面审查工作 3.开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动 4.开展农民工工资支付情况专项检查均能立即赶赴现场,及时予以调查处理。
5.开展养老保险扩面专项执法监察工作 (三)宣传劳动保障法律、法规
广泛宣传《禁止使用童工条例》等法律法规,强化保护未成年人的法律意识,促进未成年人健康成长,动员全社会进一步关心未成年人,依法打击非法雇用童工的个人和组织,形成关爱未成年人的良好社会氛围,结合开展的清理整顿劳动力市场秩序,全区通过自查、普查、抽查和重点检查,对少数用人单位违反规定的,下达询问通知书,进行调查处理,切实维护我区社会稳定,推动共建和谐社会的步伐,为建立和谐劳动关系奠定了坚实基础。
二、工作中采取的措施
1.提高认识,加强领导。把劳动保障监察工作、劳动关系调整规范工作摆在更加突出的位置,落实相关责任制度和考核办法,加强劳动保障机构队伍建设,制定目标责任制,做到划片责任到人。
2.加大执法力度。认真受理和查处群众举报的案件,通过专项检查和日常巡查,加大对违法行为的查处力度。
3.充分发挥网格化监管作用,切实摸清辖区范围内应签订劳动合同的底数,建立健全劳动合同管理台帐。
三、工作中存在的问题及原因
1.部分企业用工不规范现象仍然存在。一些家庭作坊式企业和无明确主管部门的企业,劳动用工不规范,劳资纠纷多,管理难度大。建筑行业的部分企业仍存在着非法承包,工资支付不规范,造成拖欠工资,处理困难。
2.童工问题绝迹难。个别企业、家庭作坊非法使用童工现象仍然屡禁不止,甚至个别有一定规模的企业也存在使用童工现象,因此我们在思想上仍要保持高度警惕。
3.有的用人单位对推行劳动合同和集体合同制度认识不够到位,依法签订劳动合同困难。
一、安全生产重点工作
(一)明确工作目标,强化安全责任。
镇党委、政府高度重视安全生产工作,始终把安全生产工作摆在重要位置。一是加强理论学习。组织领导干部利用晚上时间集中学习了关于安全生产的重要论述和中央整治局第十九次集体学习时的重要讲话及“2019年全国生产安全事故主要特点和突出问题”作的重要批示等,切实提高思想认识和业务能力,将学习成效体现到指导安全生产工作中。二是压实责任传导。按照《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和《县安全生产“党政同责、一岗双责”制度实施细则》,建立党政领导干部安全生产责任清单,进一步明确各自分管领域安全生产职责,从严压实安全生产责任,形成齐抓共管的工作合力。镇政府与各村及镇属各单位签订了安全生产目标责任书和消防安全目标管理责任书,确保安全责任落实到位,形成了安全生产各领域齐抓共管的工作格局。三是摸清检查单位底数。对镇属范围内企事业单位全面进行摸排,更新镇生产经营单位名录库,切实做到了检查对象清楚,生产情况明了,为后续持续开展检查监督奠定了基础。四是强化安监队伍建设。建立了镇、村、组三级安全监管队伍。成立了书记镇长负总责,各村由包村领导具体负责,村委会主任任交管室主任,村民小组长为劝导员、消防网格员的三级网格化安监队伍。其中兼职安监员4人,消防志愿者48人、村级道路交通安全劝导员20人。积极推动了网格员队伍建设,提升了网格员的应急实战能力,真正做到“第一时间发现问题、第一时间解决问题”。五是着力提高应急救援能力。制定修改完善了镇公共安全应急预案和山洪防汛、地质灾害、消防安全、地震安全等应急预案,规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序,按期按时开展培训,进一步提升干部群众应对各种突发事件的能力,及时有效的实施应急救援工作。并经常性印发安全生产、应急知识宣传彩页,将安全生产和应急知识培训纳入培训计划中,进一步提高广大群众灾害避险和自救互救能力。
(二)加强宣传教育,深入隐患排查。
一是大力开展宣传教育培训活动。我镇以“5.12防灾减灾日”、“安全生产月”等活动为契机,在小桥村文化广场、联泉村文化广场开展宣传,并运用展板、宣传标语、发放资料等形式,广泛宣传防灾减灾自救知识、安全生产知识、《安全生产法》等知识。截止目前,我镇累计共张贴宣传标语12余条、发放宣传资料1500余份,展出展板15个。。
二是强化隐患排查整治力度。结合“安全生产月”活动的开展,对辖区内道路交通、重点消防单位、个体工商户、企业、建筑工地等领域开展拉网式、地毯式大排查。道路交通安全方面:各村劝导员会同公安交警中队不定时上路监督检查,加强对从事客运驾驶员的安全教育,查处农用车、低速货车、三轮车非法载人25起次。并对辖区内农村主干公路进行全面排查,彻底清除路障,确保公路通畅。半年以来,镇交管站、村交管室就五小车辆非法载人上路情况分重点时段、重大节假日,集中进行安全劝导30多次,劝导车辆90多辆。消防安全方面。通过广播、群众会议等形式开展用电、用气安全知识的宣传工作,切实提高群众的自我防范意识。结合扶贫工作的开展,积极与农户面对面宣传,对各村农户、单位用电、用气进行了全面排查,对查出的线路破损、线路老化、拉接不规范、液化气泄漏等安全隐患及时反馈相关责任人进行整改,能现场整改的立即整改,不能立即整改的限期整改,力争把安全隐患消灭在萌芽状态。截止目前,已对辖区内33户个体工商户、11所卫生室、22个专业合作社、7所学校进行了隐患排查,排查出安全隐患24条,现已整改19条,5条正在整改。危险化学品和危险作业安全方面:对辖区内天伦天然气公司等企业进行常规性检查,配合县安监部门全面规范全镇烟花爆竹经销点,坚决打击、取缔无证经营、乱存乱放的行为,劝阻建筑工地违规施工和不文明施工现象,严防危险化学品泄漏和民用爆炸物品爆炸事故的发生。其它领域专项整治方面:对全镇住房安全进行全面摸排,共摸排出C级危房10户,全部纳入2020年危房改造,现已改造完成并全部入住。对辖区内173眼废弃水井进行了全面摸排,对存在隐患的14眼废弃水井已进行了封盖,安装了防护网。
二、防灾减灾工作情况
一是加强防灾减灾知识宣传,做细做好防灾减灾工作。结合扶贫工作的开展,将防灾减灾、消防安全知识宣传等一并开展宣传,制作了宣传横幅,防灾减灾科普知识宣传彩页、自救知识宣传手册和防灾减灾倡议书,做好了各方面的宣传准备工作。
二是认真开展灾害信息员救灾知识培训。为了确保灾情发生后,灾情信息能够在第一时间上报,对镇、村二级灾害信息员及村民小组长开展《自然灾害统计制度》及常见灾害常识进行培训,参加培训60多人。
三是认真做好应急救灾工作及汛期防汛工作。严格落实汛期值班制度,执行汛期24小时值班制度,责任落实到人,确保一旦发生险情,救灾人员可随时到位。加强沟通协调,主动加强与防汛、水利、农业、气象等有关部门的协调和配合,定时获取汛期气象信息,对强降雨的预警信息及时传达到村、组、农户,做好防范。
三、存在的问题和下一步工作打算
一、上半年工作完成情况
(一)扎实工作,加快推进基础设施建设
1、完成新建2座公厕的建设验收工作,于4月底投入使用。
2、配合区建发公司对阳光大道两侧绿化进行移栽恢复,为工程顺利施工做好基础协调工作。
3、加强基础设施检查维护、注重绿化日常管护。
(二)、认真梳理房管工作
1 、积极协调房管部门,启动安置在怡XX区居民的产权证办理事宜,上半年共整理怡合新城产权证资料516户,有效推进辖区居民驻怡合新城房屋产权证办理工作。
2 、抓好房产法规宣传、矛盾纠纷协调,做好资料管理,提高管理的质量和效果。
3 、积极协调上级对口部门开展工作,认真完成上级下达的各项工作任务。
(三)群测群防,加强地质灾害监测工作
20xx年5月9日省国土局和气象局专家到街道办进行地质灾害预防专题讲座,各村社区主任及监测人员参加了培训,做到群测群防,确保安全度过汛期。
(四)加强巡查,做好建筑安全及违法建设查处工作
1、做好街办辖区内在建工地的安全巡查,协同街办安监办做好各项安全管理巡查,组织安全检查十余次,责令施工单位立即整改8处。
2、加强规划建设管理力度,安排专人不定期对集镇进行乱搭乱建巡查,发现乱搭建行为,及时下达停工通知书,并限期拆除,减少了后期拆除工作的难度,有效地遏制了违法建设行为。
3、制定《同安违法建设治理工作方案》,实行街办、村、组的三级网格化管理模式,设专项资金对抓好此项工作进行考核奖惩。每月25日前村社区上报治违月报表,定期不定期进行巡查,上半年共巡查30余次,加大巡查宣传力度,有效遏制了违法建设苗头。
二、下半年工作计划
(一)配合丽阳社区做好“同安生态田园城市”项目后续房屋拆除工作,提前做好“丽阳实践”项目分房前的基础数据核实和分房前的一系列准备工作。
(二)对2013年危房改造工程进行验收,及时将中央危房补助资金发放到危房户。
(三)加强地质灾害监测巡查力度,做好基础工作,严防地质灾害事故发生。
(四)启动20xx年新建3座公厕的立项、招标、建设等工作。
(五)做好绿化改造工作,重点配合建设单位对阳光大道、幸福路延伸段进行绿化改造。加强市政绿化管护工作,达到美化场镇,提高人居环境的目的。
(六)配合建发公司做好忠诚路延伸线建设启动的协调服务工作。
(七)做好在建工地环境整治工作,进行定期巡查,针对扬尘、降尘、施工打围、安全施工等,做到及时监督、整改。
(八)加强房管工作建设,按计划办理辖区驻怡合新城居民的房屋产权证。
一、走亲访亲,常态模式
按照“几人一组、合理搭配、定期轮换”的要求,截止11月底先后派出2020842020个工作小组深系乡镇开展群众工作活动,了解结对群众的生产生活情况,以及存在的实际困难和诉求,切实做到一月一轮换。公职人员在开展走亲访亲过程中,深入开展了“情系亲戚”活动,做到“和亲戚谈谈心、邀亲戚串串门、给亲戚做做事、帮亲戚解解难”,疫情期间给结对寺庙送去生活用品及防护口罩等折合人民币4000.002020元。
二、创新工作,突出亮点
;结合扶贫攻坚工作,由局长杜云清带队组成工作组深入结对乡镇开展工作,结合扶贫攻坚、安全生产、执法动态监察等工作开展群众工作时动态监察国土资源乱象,宣传国土资源法律法规,截止11月开展宣讲20201219场次,宣传教育群众26852020人次,走访19户精准扶贫困难户。
三、全面排查,化解矛盾
7月维稳期以小分队形式加入结对乡镇维稳工作组,协助新都桥镇做好涉稳矛盾隐患的排处工作;公职人员在走亲访亲过程中,加大维稳宣传力度,深入结对村、结对寺庙排查矛盾、化解积怨、疏导情绪;并与“网格化管控”相结合,在第一时间、第一线掌握第一手信息,对信息进行甄别,重要舆情要及时向上级及政法部门报告。
四、大力宣传,营造和谐
结合群众工作、扶贫攻坚等工作,结对干部深入结对寺庙年弄寺、居里寺、结对村新二村、上二村宣传宣讲四中全会、省委十一届六次全会及州委十一届八次全会、工作会议精神;同时宣讲了护林防火、地灾防治、安全生产等相关政策;积极引导结对亲戚、寺庙僧侣爱国守法感恩。
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