第一章 编制依据
一、根据重庆市《建设工程施工现场管理规定》 。
二、根据《建筑施工安全检查评分标准》 （JGJ59—99）的规定。 三、执行《重庆市建筑工地文明施工暂行标准》 ，创建一个安全文 明的施工环境。
四、 JGJ120-99 安全技术规程标准 五、相关的法律、法规等。
第二章 工程概况
第一节 工程概述
一、工程名称：《XXXXXXX》。 二、工程地点： XXXX。
三、建筑装修： 1、2、3 号楼为教学楼，原外墙为浅色马赛克墙面， 改造后为真石漆外墙面。
1 号楼改造范围为：正面
○1~○4 轴，左侧面是 ○A ~○J 轴，右侧面
是○J ~○A 轴。层数为 5 层，高度为 18 米。
2 号楼改造范围为：正面 ○1~○10 轴，左侧面是 ○A ~○K 轴，右侧面 是○J ~○A 轴，层数为 4 层，高度为 14.40 米。
3 号楼改造范围为：正面 ○1~○12 轴，背面是 ○6 ~○1 轴，右侧面是
○O ~○A 轴，层数为 6 层，高度为 24.60 米。
第二节 工程施工特点
一、本工程房屋外墙面改造，有局部空鼓的要用人工凿出
, 因在学
校内施工，施工现场没有，学生众多，在施工中全部采用人工操作，施
1
工难度大。
二、本工程房屋外墙面改造，特别
1、2、3 号楼外墙面要清洗，关
键是清洗的水还无法控制，只有关闭门窗。
根据上述施工特点，我们有信心以饱满的工作热情、求真务实的工
作作风、一流的管理水平、 一流的施工速度顺利完成本工程的建设任务。
第三节 工程合同要求
一、质量要求：保证工程质量一次验收达到规范要求的合格标准。
二、工期要求：绝对工期为 33 日历天。
第三章 施工总平面布置图及说明
第一节 布置原则
一、根据现有的施工现场及条件合理安排，做到文明整洁。
二、根据施工进度要求和工程实际情况确定进场施工机具、设备。三、道路、排水、排污、安全防护等满足文明施工有关法规和条例。四、施工道路布置
严格按照重庆市建设委员会相关文件规定：场内道路、施工用场地作全面硬化处理，以减少施工时水平运输扬尘污染的要求。施工场地内做到道路畅通、环境优美。努力减轻扬尘污染、降低噪音以及其他污染源的排放，达到不扰民的目的。
五、围墙布置 :
围墙采用彩钢板隔断， 固定彩钢板采用专用的支架， 围墙按我司 CI 形象要求布置标语、 安全警告牌和六牌二图。 具体见施工总平面布置图。
六、临时设施布置：
2
办公区、生活住宿在附近租用房屋，现场内其他布置如水泥房、河
砂堆料场、值班房等（见临时设施一览表及施工总平面布置图）
。
临时设施一览表
2
名 称 面 积（ m） 110 10 3 10
结构形式
租用靠近的民房 用蓝色油布覆盖 搭设临时棚 用蓝色油布覆盖 靠近的公厕
办公室、工人宿舍
水泥库 配电房 材料库 厕所
第二节 编制意义和目的
1、为了顺利完成本工程的所有施工任务，实现安全事故为零指标。
抓好安全管理工作从而更好的创造经济效益。
2、全面作好安全教育和管理工作， 实现“以人为本” 的经营理念。全面贯彻落实“全员参与” 、“管生产必须管安全” 、“安全第一，预防为主”管理方针。最终达到安全、文明、产品质量均不出事故的目的。
第四章 安全生产文明施工管理措施
第一节 安全管理措施
一、组织措施
1 ．建立健全的组织措施及规章制度及完善的安全管理体系，上至 项目经理、下至安全值班员，其职责分工见“安全管理体系图” （具体下附图）。
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安全生产管理体系图
公司经理
公司生产经理
公司总工程师
公司施工管理部门
公司质安管理部门 公司人事管理部门
项目经理
项目执行经理
项目技术负责人
施工员
安全员 机械设备管理员
石 工 班
清 洗 班 油 漆 班 普 工 班 抹 灰 班 架 工 班 机 电 班 2．安全施工目标：杜绝死亡、重伤、火灾事故。控制轻伤事故发
生频率在‰以内。
二、技术措施及管理制度
1 ．认真贯彻国家有关安全法规，提高职工安全、文明施工意识，
4
牢固树立安全第一，预防为主的思想，对入场的新工人进行安全教育。
2 ．采取多种形式，开展日常安全宣传教育，反对违章指挥，反对
违章操作，及时消除不安全的因素。
3 ．坚持安全生产“五同时” 、“四不放过”制度。 4 ．坚持“工前安全交底，施工中检查，工后讲评”的制度。 5 ．坚持公司和项目部定期安全检查制度，实行隐患整改通知书和
逗硬的奖罚制度。
6 ．施工现场的醒目部位要设立安全警示牌。
7．抓好高空作业防护，防止物体打击和高空坠落。认真使用安全
“三宝”，加强对“四口”“五临边”的设防。外脚手架外层满挂密目式
安全网进行全封闭。
8 ．坚持特殊工种工人持证上岗。
9 ．抓好施工现场用电安全管理。施工用电采用三相五线制，按规定使用五芯电缆、配制铁配电箱（加锁） 、漏电保护装置。所有机械设备均接地接零，动力和照明分开供电。使用手持电动工具者，应穿绝缘鞋、戴绝缘手套。职工宿舍禁止乱接电线，乱接开关等。
10 ．所有机操工必须持证上岗，各种移动式机械必须装漏电保护装置等必须经常进行检查。现场临时供电线路由专职电工严格按照有关安
全规定架设，并保证其牢固可靠。
11 ．施工现场按总平面图规划设置临时围墙，严禁非施工人员进入
施工区，保证现场安全。
12 ．夜间施工应有良好照明，并有专职电工值班。
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13．所有外架均设置安全栏杆的安全挡板，并在施工区域设置安全
网。
14．编制施工临时用电方案
15．采用三相五线，三级配电两级漏电保护系统，线路用五芯电缆
敷设，线路不老化。
16. 所有机械配电严格按“一箱、一机、一闸、一漏电”保护的规 定执行。
17．机电设备建立专项档案，检查维修作好记录，安装完后经验收
合格后使用。
第二节 文明施工保障体系
一、在建设单位指定的范围内搭建临时围挡及防护，保证本工程实
行封闭施工。
二、项目部在通道围挡上一侧书写安全、文明施工标语及反映企业
精神、企业形象的标语。
三、施工现场出入口设置明显的施工标牌（六牌二图）
，做好门前
三包工作。
四、现场施工人员必须佩戴胸卡上岗，管理人员与工人所佩戴安全帽分色以示区别，便于现场管理。高处作业必须佩戴安全带。
五、施工道路出入口设门卫。现场必须保持清洁卫生，无大面积积水，做到污水不外溢。
六、现场材料、成品、半成品、废品等按平面布置分区堆放，做到成垛、成堆、成捆堆放有序。施工做到工完料清。
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七、临时工棚等设施应规范搭建，保持现场整洁。
八、搞好施工环境卫生， 现场施工外墙时边施工边清理、 集中堆施、
专人管理、统一搬运的方法，并及时运走。
九、脚手架搭设必须保持钢管架的横平竖直，间距一致，剪刀撑和
斜撑保持通顺和角度一致，以增强瞻目效果。
文明施工保障体系图
项目经理
标化文明施工管理小组
施 工 技 术 组
材 料 组
后 勤 管 理 组
文 明 施 工 检 查 组 施 工 作 业 班 组
材料；
治安；
构配件；
消防； 门前三包；
场道；
标 化 文 明 达 标 要 求
图标图牌
落 手 清
组 织 进 场 、 管 理
责 任 管 理
监 督 检 查
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十、严格遵守社会公德、职业道德和职业纪律，妥善处理施工现场
周围的公共关系。
十一、施工现场防尘措施
1. 清理建筑施工垃圾，使用封闭的容器调运，严禁随意凌空抛洒
造成扬尘。施工垃圾要及时清运，清运时，适量撒水减少扬尘。
2. 拆除旧建筑物时，应配合撒水，减少扬尘污染。
3. 水泥和其他易飞扬的细颗粒散体材料应尽量安排库内存放，如
露天存放应采用严密覆盖，运输和卸运时防止遗散飞扬，以减少扬尘。
4. 施工现场要制定撒水降尘措施，在易产生扬尘的季节，施工场
地采取撒水降尘。
十二、加强与地方管委会及其相关部门的工作联系。
1. 加强对施工队伍的管理，确保不扰民、不闹事、共同维护正常
的社会秩序。 2.
积极与当地管委会，派出所等联系，共同维护施工现场，社会
环境，共建精神文明工地。
第三节 文明施工管理措施
一、建立健全文明施工管理的各项制度，落实责任到人。
二、指派专人进行文明施工的组织规划，内外协调，制定各项文明
施工的保证措施，并负责实施。
三、文明施工保证措施
建立健全文明保障体系，严格管理（文明施工保障体系）
；根据工
地实际情况绘制现场平面布置图。
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各种材料应规划地方整齐堆码。
在工地的显著位置设置宣传栏、及时报道和记录工地的事项。
施工区域要制定相应的卫生包干区，确保场地的清洁、整齐。设置专用的垃圾场，定时清运垃圾。
第四节 防火及治安保证措施
一、建立健全防火及治安保安组织并与消防部门保持经常性的联
系。
二、设置消防器材，配置专人负责防火安全工作。
三、制定防火制度，实行防火责任制。
四、严格执行公安部关于建筑工地“七有” 、“七不准”的规定。
五、每月在对安全大检查的同时也同时检查防火工作，发现隐患及
时整改。
六、所有暂设工程均按有关防火要求搭设，并设置足够数量的灭火
器具，职工宿舍严禁使用电炉等大功率电器，严禁私自搭接电线 。 第
五章 噪声控制及环境保护措施
第一节 环保的意义
1. 保护和改善施工环境是保证人们身体健康的需要。现代化大生
产的客观要求。
2. 保护和改善施工环境是消除外部干扰保证施工顺利进行的需 要。
3. 环境保护是国家和政府的要求，是企业行为的准则。
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第二节 环保组织措施
1. 环保指标以责任书的形式层层分解到有关单位和个人。列入承
包合同和岗位责任制，建立一支懂行善管的环保自我监控体系。
2. 项目经理是环保工作的第一责任人，是施工现场环保自我监探
体系的领导者和责任者。
3. 加强对施工现场粉尘，噪声，废气的监测和监控工作。 4. 要作好宣传教育工作，认真对待来信来访，需解决的问题，立即解决，一时不能解决的扰民问题，也要说明情况，求得谅解并限期解
决。
5. 确保进出场车辆的卫生工作和环境卫生。
6. 在施工现场平面布置和组织施工过程中都要执行国家、地区、 行业和企业有关防治空气污染， 水源污染，噪声污染等环境保护和法律、法规和规章制度。
第三节 噪声控制措施
1 ．严格执行《重庆市噪声管理条例》 ，保证工作噪声白天≯ 75 分贝、夜间≯ 55 分贝。
1．涉及到产生强噪声的成品、半成品加工制作业尽量放在工厂、
车间完成，减少现场加工制作产生的噪声。
3 ．尽量选用低噪声或具有消声降噪措施的施工机械。园盘锯、砂
轮机等设置封闭的机械棚，以减少强噪声扩散。
4 ．进出场车辆必须慢行，禁止呜笛。拆除模板、架料时必须轻拿轻放。
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第四节
保护环境卫生措施
1．施工现场建立良好的排水系统，特别是在外墙清洗时，要做到 有组织的排水。
2 ．施工现场运送的各种材料、垃圾、渣土等应有遮盖和防护措施，防止尘土飞扬。 建筑渣土随出随运， 保证行驶途中不得污染道路和环境，影响道路卫生。建筑渣土实行准运证制度，运输车辆按规定办理《建
筑渣土准运证》。
3 ．对施工中有毒气体和液体的排放严加控制。不得在现场熬煎沥青、焚烧油毡、油漆等有毒物品，确保现场及周边环境空气清新。
第五节 环保管理措施
一、工作目标：
建立健全环境管理体系，制定环境方针、环境目标和环境指标，配备相应的资源，遵守法规，预防污染，节能减废，力争达到施工与环境的和谐，创建环境保护工作深入现场。
本工程施工中，我们将重点对周围建筑物进行保护，防止对周边居民的干扰，控制大气污染、水污染、噪音污染、废弃物管理和自然资源的合理使用等。在制定控制措施时考虑对环境影响的范围、影响程度、发生频率、社区关注程度、法规符合性、资源消耗、节约程度等。
二、组织管理
在项目经理部建立环保体系，明确体系中各岗位的职责和权限，建立并保持一套工作程序，对所有参与体系工作的人员进行响应的培训。根据现场情况，项目经理部成立 1~2 人的场容清洁队，清洁保洁并洒水
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降尘。
经常与居委会方面联系，如发现问题及时进行整改，最大限度地控制污染。
三、工作制度
每周召开一次“施工现场环境保护”工作会，总结前一阶段的施工现场环境保护管理情况，布置下一阶段的施工现场环境保护管理工作。
建立并执行施工现场环境保护管理检查制度。每半月组织一次施工现场环境保护联合检查，对检查中所发现的问题开出“隐患问题通知单”，应根据具体情况定时间、定人、定措施予以解决，项目经理部有关部门应监督落实问题的解决情况。
每月对周边建筑保护情况进行检查，出现问题并及时整改，每月邀请街道办、市政委、管委会、交通管理者及周围居民进行座谈，积极采纳各方提出的良好建议，努力与周边的居民建立良好的合作关系，共同搞好该区域的综合治理工作。
四、管理规定
1、防止对大气污染
在施工整容工程时，施工垃圾清运，采用搭设封闭式临时专用垃圾
道运输或采用容器吊运或袋装，严禁随意凌空抛撒，施工垃圾应及时清
运并适量洒水，减少污染。
水泥和其他一飞扬物、细颗粒散体材料，安排在库内存放或严密遮
盖，运输时要防止遗洒、 飞扬，卸运时采取码放措施， 减少污染。
现
场内所有交通路面和物料堆放场地全部铺设蓝色油布。
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2、防止噪声污染
现场在外墙凿打空鼓时，不能加班进行。特别是在每天点
~次日分
期间对周转材料的下车，要注意下钢管时的噪音。
3、其他管理
作好易燃、易爆、油品和化学品的采购、运输、储存、发放和使用工作。及时对废气物进行专项处理并设置专人管理。
对施工机械进行全面的检查和维修保养，保证设备始终处于良好状态，避免噪音、泄露和废油、废气物造成的污染，杜绝重大安全隐患的存在。
施工作业人员不得在施工现场围挡以内逗留、休息。
第六章
施工用电安全措施
第一节、安全保障应具备的条件
一、安全技术交底：
1、安全技术交底涉及面要广（面向本项目所有参与人员交底）
。 2、安全技术交底应具有针对性、全面性、安全可靠性。
3、安全技术交底层层到位（项目与班组交底、班组与职工交底）
。 让广大职工提高安全生产的主观意识。作到人人皆知、步步为营。
二、施工用电必备的设施：
1、按计算得出的用电电线电缆。
2、电箱、电表、电闸及漏电保护器等。
3、各种用电设施的保护措施所需的其他辅助材料。
4、所需材料不够的，材料部门应立即组织购买合格产品，产品应
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有合格证明资料。修复的设施必须符合有关要求。供货方对其证明资料
承诺负责。
第二节、
安全管理组织机构的建立和各自的责权
一、组织建立以项目经理为第一责任人；
以专职安全管理员负直接管理责任；以项目副经理、技术负责人、
各专业工长、设备管理员负与其相关管理责任；以造成安全事故的直接
人负规定责任的管理体系。
二、安全管理组织机构图
项目经理
查出施工中
项目执行经理
的安全隐患
技术负责人
四不放过
专职安全
查出机械设 备安全隐患
当事班组
各专业工长 作好记录
整改回复
机电操作工
设备管理员
三、各岗位的责权
（一）、项目经理
1、责任：
1）. 对整个安全生产负总责。贯彻执行劳动安全生产政策、法律、
法规、规程。检查职能部门的执行情况。作好宏观管理。
2）. 组织安全评比工作，表彰典型的先进安全生产班组和个人；惩
罚违章的相关班组和个人。
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3）. 建立健全安全管理机构，配备足够的管理人员。检查督促各职
能部门切实执行安全管理责任制。
4）. 接受工会及广大职工的监督并向职工大会报告安全生产、劳动
保护的情况。
2、权力：
1）. 有权组织制定本项目安全生产一系列的管理措施和制度。
2）. 有权对一切影响安全生产的人或事进行处理。
（二）、技术负责人
1、责任：
1）. 坚持“安全生产、预防为主”的方针，组织领导安全技术工作，
提出规划并组织实施。对安全技术直接负领导责任。
2）. 主持制定、审查安全技术计划和作业指导书并检查执行情况。
3）. 审查“五新”方案时组织制定安全技术措施、作业指导书。
4）. 抓好职工安全技术教育、培训。参加安全检查，对不安全因素
提出整改意见和办法予以消除。
5）. 参加工伤事故调查，提出技术鉴定意见和改进措施。
2、权力：
1）. 有权对施工出现的不良因素、不当方法、不力措施从技术上提
出整改意见。
2）. 有权对施工中任何一人违章操作提出批评教育，责令其整改直
至符合要求。
（三）、专职安全员的
15
1、责任：
1）. 在学习好、宣传好、执行好国家有关安全生产的方针、政策、
法规和规程的前提下。经常检查、监督本单位施工区域的安全工作。
2）. 监督检查施工方案（作业指导书）的执行情况，执行企业制度
的安全生产奖罚制度。
3）. 协助作好工伤事故的调查、分析、处理工作，按事故报告规程
规定填报职工伤亡事故月报报表。
4）. 制定安全工作计划，定期召开安全会议推动安全工作。
5）. 参加本项目编制的年、 季、月生产计划中的安全技术措施计划，
参加生产会议、安全技术交底。
2、权力：
1）. 有权对严重违章违制、冒险作业者先行停止工作并立即报告有
关领导。
2）. 有权对安全生产的先进集体和个人，建议领导给予奖励。
（四）、专业工长、施工员
1、责任：
1）. 认真执行安全生产规定。对所辖班组（特别是分承包方）的安
全生产负直接领导责任。
2）. 把安全技术措施、操作规程对班组（分承包方）进行书面交底
并履行签字手续。
3）. 经常检查各班组的作业环境，电气、设备、脚手架、设施是否
符合要求（任何设备、设施必须经验收合格后方能投入使用）
。一旦发
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现问题立即解决不能拖延。经常检查“三宝”的正确使用。
“四口”和
各临边的防护。对重点特殊部位施工应有针对性的交底；有针对性的措 施并监督执行。要做到不违章指挥。
4）. 定期不定期组织各班组学习安全操作规程、 开展安全教育活动、
接受安全监督检查、及时解决不安全问题。
5）. 对“五新”的使用要申报，审批制度。如发现问题要及时停止
使用并上报有关部门或领导。
6）. 发生工伤或未遂事故要保护现场并立即上报。
2 、权力：
1）. 有权对严重违章违制、冒险作业者先行停止工作并立即报告有
关领导。
2）. 有权对安全生产的先进集体和个人，建议领导给予奖励。
（五）、设备管理员
1、责任：
1）. 负责本项目的设备、施工用电及其他类式机具的检查记录、组
织安排相关人员对检查存在的隐患实施整改。
2）. 负责对隐患整改结果实施复查直至合格。
3）. 负责提供设备所需材料计划。
2、权力：
1）. 有权对严重违章违制、冒险作业者先行停止工作并立即报告有
关领导。
2）. 有权对安全生产的先进集体和个人，建议领导给予奖励。
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六、安全用电技术措施
1、对电缆、电线的要求：
1）、电缆、电线必须是经过设备管理员根据本项目投入的机械设备
计算得出有一定保障系数的线径。
2) 、电缆必须埋设于地下 （离地面深度≥ 500mm）。电线必须架空（离地面高度≥ 2000mm）；架空线桩必须符合要求（牢固绝缘） 。严禁电缆、电线裸露于地面。
3）、采用“三相五线”制（分色清楚） 。
2、配电箱的要求：
1）、本项目总配电室为第一级配电箱，下设二级配电箱、三（末）级配电箱（估算需两个二级配电箱） 。
2）、总配电箱应设接地装置 [ 用 50×5 扁铁埋地深度≥ 2000mm与箱体连接且长期保持埋地部位充分湿润（用氯化钠盐水浸泡） ] 。
3）、二级配电箱应安放在场地空旷处（箱中心离地
1.8 米且应有可
靠的防雨、防打击措施） 。
4）、三（末）级配电箱（移动配电箱）必须作到“一箱、一机、一
闸、一漏” [ 一箱及三（末）级配电箱里只能接一台机具、设一个开关、
一个漏电保护器 ] 。
5）、所有配电箱必须上琐，由专管人员负责管理。
3、机具（设备）要求：
1）、设备管理员应清楚各种设备的功率算出应用的线径、开关、漏
电保护器的大小。
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2）、随时检查各种设备的运行情况是否正常并作好记录。
3）、若发现设备运行不良应立即组织维修。
4、开关的要求：
1）、设备管理员应根据该箱内用电量的大小配备有一定保险系数的
开关。
2）、开关的上下接线桩应该用相应的保险丝连接，严禁用铜丝等其
他金属线代替保险丝。
3）、开关应保持随时有盖，不得裸露。
5、漏电保护器的要求：
1）、漏电保护器应有可靠的使用功能。
2）、漏电保护器必须有厂家合格证，厂家对其合格证明承诺承担责
任。
第三节、安全管理制度
一、安全管理全员参与，对施工中发现的问题不管是谁发现都要立即处理，不得相互推委。不能处理的要立即上报有关部门及领导。
二、 项目部管理人员要认真学习法律法规。牢固掌握安全生产的相关知识。用科学的方法、清醒的头脑管理现场。不得违章指挥、瞎指挥、蛮干指挥。
三、施工人员在施工中要严格执行操作规程；绝对服从现场管理
人员的正确指挥；严格按以上的施工措施执行；如发现违反规章制度的严格按项目部规定执行，决不手软。
四、若管理人员违反本规章的一律按公司规章制度执行。
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五、一切施工用电必须要专业电工搭接，严禁私拉乱接。违者按
相关规定执行。
六、在施工过程中，全体施工人员必须服从业主、监理等其他相
关部门的管理。如有违者定严惩不怠。
七、凡违反者均按项目管理制度处理。
附：施工总平面布置图
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