为了切实做好新形势下的机关__,确保国家秘密和工作秘密安全,根据国家、省市__有关规定和市保密局9月16日检查情况,结合市执法局工作实际,现就进一步加强机关__提出如下意见:
一、严格落实__分级负责制
市局机关全体工作人员必须严格遵守党和国家的保密法规,任何时候、任何情况下都不得泄露党和国家的秘密。局长对全局__负总责,局分管领导对__负主要责任;各处室负责人对本部门__负全责,按要求抓好本处(室)的日常保密管理工作;各处室要指定一名工作人员具体负责__(详见附件一);对计算机安全保密管理要明确责任人,明晰具体的管理责任。
局安全__分管领导与各处室签订《保密责任书》,个人要签订《保密承诺书》。
二、切实加强秘密载体管理
秘密载体是指以文字、数据、符号、图形、图像、声音等方式记载秘密信息的纸介质、磁介质(包括笔记本电脑、移动硬盘、软盘、U盘、光盘、录音带、手机、数码照摄像机等各类电子数码设备)等物品。秘密载体的制作、传递、存放、使用和销毁,由局办公室建立台帐,按照《保密法》等有关规定加强指导、检查和监管。各处室指定专人具体负责相关管理工作。
制作秘密载体,要严格遵循有关规定,标明密级和保密期限,注明发放范围及制作数量,在专门处理秘密载体的计算机上印制;制作秘密载体过程中产生的清样、废页等不需要归档的材料,必须及时销毁,严禁个人留存、复印、抄录和外传;如需引用原始秘密文件相关内容,必须保持原始密级,不得擅自改变。
收发、传递秘密载体,由局机要室工作人员负责签收、拆封、登记和处理。市级以上发来的秘密文件,按规定严格控制传阅范围,不得随意扩大;邮寄秘密载体必须通过机要渠道,信封上应标明密级、编号和收发单位名称,并严格履行清点、登记、编号、签收等手续。
各处室存放秘密载体,必须置于保密柜或加锁的铁皮柜中,并由专人管理,定期对存放的专用设施进行检查。工作人员离开办公室或者下班时,应当将密件存放在带锁的桌柜中。工作人员出差从外单位带回的密件和密件清单,应当交局办公室管理人员登记保管。
使用秘密载体,应根据秘密载体的密级、制发单位的要求和实际工作需要,确定知悉人员范围,不得擅自扩大;绝密级秘密载体,必须按照规定的范围组织阅读和使用,并对接触和知悉的人员做出文字记载;送领导阅知的国家秘密载体当天送阅,当天收回。
销毁秘密载体,须经局分管领导和办公室负责人批准,在履行清点、登记等手续的基础上,由办公室安排两名以上人员监销,禁止将秘密载体作为废品处理。
查阅、借阅秘密载体,必须按规定进行审查和登记。
复制秘密文件,必须经分管领导书面批准后方可复制、登记和发送,事后按时限、程序予以收回和注销。
局机关计算机的日常管理使用,分涉密计算机、工作计算机和准上网计算机三个等级实施监管。
机关各处(室)工作文件,特别是组织人事档案、党纪政纪查处资料、行政违法案件卷宗、户外广告审批管理资料等,要严把归档、保管、借阅等关口,不得向无关人员提供,因工作原因确需提供的相关文件、复印件或电子版,必须经分管相应处室的局领导同意。
三、严格遵守保密纪律
机关全体工作人员特别是涉密人员要进一步增强保密意识,认真遵守党和国家__的法律法规和__纪律,做到不该看的不看,不该问的不问,不该说的不说,确保国家秘密和工作秘密安全。对泄露党的秘密和国家秘密行为,要在坚决予以制止的同时,及时采取补救措施,并按照相关程序向有关部门报告,追究失泄密责任人及处室负责人的责任。
(一) 不得与密级文件、资料规定的知悉范围以外的任何人谈论党和国家的秘密事项。
(二) 不得以普通电话、手机、传真、信函、互联网等任何方式传递涉密文件和资料。
(三) 严禁在非保密场所存放秘密文件、资料。
(四) 不得使用非涉密计算机记录、传输和存储党和国家秘密事项,不得擅自或指使他人复制、摘抄、销毁、留存涉密文电、资料。
(五)未经批准,不得携带秘密文件、资料进入公共场所或参加社交活动。
(六)不得在涉外活动或接受记者采访中涉及党和国家秘密,不得在公开发表的文章、讲话中涉及党和国家秘密。确因工作需要,须事先经局办公室审查,报分管领导批准。
(七)不得在出国(境)访问、考察等外事活动中携带涉及党和国家秘密的文件、资料或物品;确因工作需要携带的,须按有关规定办理审批手续,并采取严格保密措施。
(八)局机关所有处室必须确保有一台计算机专门用于工作,禁止与互联网联接。局涉密计算机、文印室计算机、接入专用网络的计算机和用于党务、人事、机要、纪检、财务、户外广告等敏感工作的计算机,严禁接入互联网,并由专人负责管理,切实做到专机专人专用。未经局分管领导批准,任何人不得使用涉密计算机。
(九)非工作人员禁止进入机要室、档案室;任何人不准在机要室、档案室无故逗留。
(十)涉密会议文件的印发、保管、记录、传达,要严格按保密规定办理。
四、加大__督查力度
(一) 由办公室牵头,纪检监察室、监督检查处参与,每季度对局机关所有计算机、每半年对涉密文件管理情况进行一次普遍检查。
(二) 由各处室主要领导负责,每个月对本部门的计算机和涉密文件进行一次例行检查。
(三) 年度发生失泄密问题的处室取消评先资格;发生失泄密问题的个人,按规定追究管理责任,视情节和危害程度严肃处理,对所在处室领导取消评先资格。
本意见自印发之日起执行,各处室的日常__,请结合工作实际,及时作出安排,明确分工,抓好落实,确保全局机关安全__不发生任何问题。
附件1、市执法局机关各处室__联络员名单
2、市执法局机关处室计算机使用管理登记表
3、市执法局机关__责任书 (样式)
4、市执法局机关工作人员保密承诺书(样式)
年十月二十六日
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