一、指导思想
20xx年，我村社会治安综合治理工作要以党的xx届四中全会会议精神为指导，按照科学发展观和构建和谐社会的要求，全面贯彻落实上级党委、政府提出的关于进一步开展平安建设的总体工作部署，立足本村实际，以维护社会的和谐稳定为前提，以创安为抓手，以整治为重点，以动员全村广大群众自觉参与平安建设为基础，以抓好各项制度落实为关键，全面启动各项工作，真正实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标，为构建“和谐社会”提供一个良好环境。
二、主要工作目标
1、继续保持本村政治稳定和治安平稳，不发生影响全省、全市和全乡的群体事件、重大责任事故和重大火灾事故。
2、积极做好本村稳定工作，越级上访不超过乡政府规定的控制数。
3、深入开展平安村、平安家庭的建设活动。
4、认真做好刑释解教人员、社会闲散青年、知迷者的帮教转化工作。
5、进一步做好各类矛盾纠纷的排查调处工作。
6、做好安全防范工作，对影响安全、扰乱正常工作秩序的人和事及时制止。
三、主要工作措施
20xx年度，为进一步推进“平安村”建设，我们将有针对性地采取如下工作措施：
(一)以维护社会的和谐稳定为前提，努力化解人民内部矛盾。
一是建立重点上访人员长效管理工作，对于习惯性上访人员，除了时刻关注他们的动向外，一方面要主动关心他们的生活，对特别困难户要及时向有关部门反映，解决他们的实际困难，让他们时时感觉到政府和有关职能部门没有忘记他们，从而让他们在思想上得到安慰，从生活上得到一定实惠;另一方面，要加强与他们之间的联系，不定期的组织他们中的关键人员开展座谈，交流思想，掌握动态，把握工作的主动权。
二是要落实矛盾纠纷排查调处工作机制，继续坚持每周一排查制度，每月定期召开一次矛盾纠纷排查调处例会，及时做好解决本村各项工作中出现的问题，力求矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住，处置得好，努力实现小事不出门、大事不出村。
三是进一步健全完善处置群体性事件的工作预案。一旦发生群体性事件，快速出击处置，面对面做好群众工作，切实防止和避免因处置不当而造成重大损失或影响。
四是继续坚持不懈地做好“两劳”回归人员、社会闲散青年和知迷的教育转化工作，时刻关心和帮助解决他们在生产、生活中遇到的困难，确保他们不再重新犯罪，全力维护全村的社会政治稳定。
(二)以村创安为抓手，不断推进治安防控体系建设。
一是抓好群防群治队伍建设工程。建立和完善义务治安巡逻队、民事调解委员会、党员义务巡逻队等各种群众性的自治组织，协助片区民警做好本辖区的治安工作，对流动人口、刑释解教等人员进行教育管理，处理辖区内发生的矛盾纠纷等。对刑释解教人员坚持每季见面谈话不少于一次，帮助他们解决生活中的困难，确保不发生重新违法犯罪情况。发挥积极村户的作用，要求他们对出入本自然村的陌生人员，进行认真询问，发现可疑之处，要及向村综治服务站报告，努力筑起一道群防群治的铜墙铁壁。
二是抓好物防建设工程，村两委要经常逐家逐户上门，开展查隐患、堵漏洞活动，宣传动员村民做好防盗、防火工作，确保本村零盗窃零火灾事故。
(三)以治安整治为重点，实现社会治安的长治久安。在“平安村”的建设活动中，要积极发动群众参与“平安村”建设的积极性和创造性，使平安建设工作深入人心，成为人民群众的自觉行动，充分发挥他们的主力军作用，全力压降侵财案件的发生，强化打、防、控一体化工作机制，切实增强人民群众的安全感。
(四)明确建设“平安村”工作思路。建设文明“平安村”的目的是全面提升本村各项工作水平。为此，结合本村特点：
一是坚持“四抓四面对”的工作思路。“四抓”，即：一抓组织网络。以村党支部为龙头，协调本村其他组织，以平安建设工作为中心，统一思想，提高党组织的“凝聚力”，积极为平安建设工作出谋划策;二抓建设标准。制定文明健康村建设标准，文明家庭评比标准以及在卫生保洁和为民服务等方面的工作标准，规范建设内容;三抓建设重点。以规范辖区村民言行举止为内容，以改善辖区卫生环境和加强宣传教育为抓手，努力提高村民的身心健康水平和文明向上的意识;四抓教育宣传。利用黑板、宣传栏、广播和远程教育等宣传工具，加大文明健康生活及好人好事的宣传力度，规范辖区健身场地，巩固辖区教育阵地。“四面对”，即：面对本村党员，紧紧依靠党员开展建设活动，通过每月的学习教育提高党员素质和参与本村建设的积极性，从而带动广大村民的广泛参与;面对各类群体。设立老年人活动中心，定期利用远程教育开展老年健康知识讲座，提高老年人的健康水平;结合本村留守妇女老人的实际情况，开展丰富的业余文化活动;面对青少年。利用寒暑假，组织本村青少年开展丰富的文体活动，促进青少年的身心健康;广泛开展爱国教育，培养他们做有理想、有道德、有文化、有才能的一代新人;面对特殊群体。开展“崇尚科学，反对迷信”的科普宣传和健康教育活动，树立健康的人生观。
二是以抓好制度落实为关键，确保综治工作落到实处，实行目标责任制度，把平安建设活动的各项任务落实到每个小组，每个责任人，努力形成齐抓共管的局面。
三是以巩固“平安家庭”示范村为目标，加大普法宣传力度，普遍提高群众法律知识，增强村民法律意识，从而确保全村发案稳中有降，达到村民安居乐业之目的。
大沟村村民委员会
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