一、项目基本情况
(一)项目概况
1、立项背景
本项目主要依据《县政府20xx年下达关于县乡公路养护经费纳入财政预算的通知》,由县交通局下达实施,项目资金主要用于开展每年的县、乡、村道养护工作。
2、立项目的
为有效保障公路路产,保障和延长公路使用寿命,提升通行质量,为群众提供“畅、安、舒、美、洁”的道路行驶环境,促进公路事业可持续发展。
3、项目内容、执行标准和实施期限
项目建设主要用于全县县、乡、村道公路日常养护、养护机具购置,保证公路的畅、安、舒、美。实施期限为20xx年1月1日至20xx年12月31日。
4、资金使用情况
20xx年度财政预算安排资金240万元,县财政局于20xx年度全部下达,项目经费已全部支出。
5、项目组织管理情况
每年按时组织进行项目申报和组织实施工作,加强对项目的实施前、实施中、实施后的监督管理。
(二)项目绩效目标
1、项目绩效总目标。深入贯彻落实《关于全面实施预算绩效管理的意见》文件精神,强化预算支出责任,提高财政资金支出绩效,全面践行“花钱必问效,无效必问责”的理念。
2、项目年度绩效目标。及时制定建设方案,完成县道195.631公里,乡道346.541公里,村道1003.6公里的日常养护工作。
3、项目预期目标完成情况。完成县道195.631公里,乡道346.541公里,村道1003.6公里的日常养护工作,促进公路事业可持续发展。
二、绩效评价工作情况
(一)绩效评价目的、原则和依据、评价指标体系、评价方法
财政支出绩效评价是政府绩效管理的重要组成部分,是提高政府效能、坚持厉行节约的重要举措。本次绩效评价的目的是提高支出的责任和效率,形成“花钱必问效、无效必问责”的管理理念,评价结果和整改落实情况将作为来年预算资金分配的依据。本项目绩效评价主要遵循相关性、可比性、重要性、定性和定量相结合、客观公正的原则,依据资金使用的方向和对象,围绕绩效目标,从项目的申请、管理、产出、效益等方面科学设定评价指标体系,采用公众评判、结果比较和加权重分等方式进行评价。
(二)绩效评价工作过程
为了做好绩效评价工作,规范和加强专项资金管理,切实提高专项资金的使用绩效和管理水平,我局成立了绩效评价管理工作领导小组,按照项目单位自评和主管部门评价相结合的方式,对全局20xx年度专项资金开展了绩效评价工作。
1、认真开展前期工作
根据下发的有关文件要求,我局迅速向主要负责人报告有关情况。按照主要领导的指示意见,组建了绩效评价管理工作领导小组,迅速开展前期各项准备工作。
2、有序开展绩效评价
为确保绩效评价工作落到实处,取得成效,我局组织召开了专题工作部署会,对组织开展绩效考评明确了具体要求,对绩效评价指标进行了详细解读,并对各县单位提出的问题进行了系统解答,为组织开展好绩效考评工作奠定了基础。根据实施方案要求,我局组织力量进行了逐一梳理,并进行了数据分析,形成了其他项目支出绩效评价报告,自评报告分数为96分。
三、绩效评价指标分析情况
(一)项目投入指标
1、项目立项规范性指标得分情况
我局严格按照项目管理办法,列入本次绩效评价的项目,根据不同的内容,适用不同的采购方式,如养护机具购置、桥梁检测按政府采购流程严格办理;交通量调查结合养护工作一并开展。
3、预算资金执行率指标得分情况
20xx年度,县财政预算安排公路养护资金240万元,20xx年度资金全部下达,并及时按照财政专项资金管理办法做好项目验收工作,资金已全部支出。
(二)项目过程指标
1、业务管理指标得分情况
公路和桥梁的建、管、养工作是我局工作的主业,是我局的`日常性工作,根据年度工作安排、时间节点,有序推进各项工作的开展,严格实行“专户管理、专账核算、统筹使用”的管理模式。
2、财务管理指标得分情况
在资金使用上有完整的报账程度和手续,在财务核算上做到了专项核算、专款专用,不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。
(三)项目产出指标
1、产出数量指标得分情况
年度资金项目均统筹用于县道195.631公里,乡道346.541公里,村道1003.6公里。
2、产出质量指标得分情况
根据公路养护考核管理办法、日常养护检查考核制度,开展定期和不定期检查,按照完成情况组织验收,合格率100%。
3、产出时效指标得分情况
20xx年度财政专项资金项目均在规定时间按时完成项目的实施。
4、产出成本指标得分情况
20xx年度财政专项资金项目按照成本控制率计算,计划成本减实际成本支出没有超出预算安排。
(四)项目效果指标
1、经济效益指标得分情况
为保障和延长公路使用寿命,提升通行质量,提升道路的强度和耐久性,改善交通状况,提高车辆行驶的安全性、便捷性,能够节约运输时间,减少汽车损耗,降低企业运输成本。
2、社会效益指标得分情况
为群众提供“畅、安、舒、美、洁”的道路行驶环境,交通的便利,促进商品的跨区域流通,提高商品销量,激励消费,带动地方经济健康稳定发展。
4、生态效益指标得分情况
通过公路绿化和路容路貌整治建设,保护生态、改良环境,固碳、释氧、滞尘、降噪,防止水土流失。
5、可持续影响指标得分情况
为促进公路事业可持续发展,通过公路和桥梁的建、管、养工作,保障和延长公路使用寿命,提升通行质量,改善道路行驶环境,保持公路经常处于良好技术状态设计年限大于8年。
(五)项目效果指标
1、项目满意度指标得分情况
通过对群众满意度调查,我们共发出90份调查问卷研究,其中:服务对象(A)30份,社会群众(B)30份,部门内部员工(C)30份,问卷得分情况为服务对象(A)平均得分96分;社会群众(B)95分;部门内部员工(C)99分。最终总得分的计算公式等于A类得分×50%+B类得分×40%+C类得分×10%,即96分。
四、综合评价情况及评价结论
我局对绩效评价情况进行了评定,认为我局公路养护资金的管理使用规范、资金使用效益明显,成效显著,按照打平均的方法,得出20xx年度财政公路养护专项资金综合评价自评分数为96分,绩效评价等次为“优秀”。
五、绩效评价结果应用建议
评价结果表明,公路养护资金管理使用规范、效果明显。
六、项目实施经验、做法、存在的问题和改进措施
(一)项目实施经验、做法
扎实而科学地编制好“十三五”规划是实施好新阶段的重要基础工作。规划方法要广泛深入地开展调查摸底,全面掌握情况,并建立完整的文字、图片、影像等基础资料档案。组织有关专家进行科学论证,确保规划切合实际,适用可行。
(二)项目实施存在的问题
在专业性问题上缺乏足够的专业知识和经验,还有待进一步加强。
(三)改进措施
合理安排养护计划,应对突发状况,并且注重质量目标与安全目标,努力完成各项项目指标,执行上级对公路病害修复时限的强制性规定。
因篇幅问题不能全部显示,请点此查看更多更全内容