特种设备工作计划

　　为切实做好20__年特种设备安全生产监管工作，提高全县特种设备本质安全水平，紧盯危化、公众、民生三大风险领域，以“特种设备专项整治三年行动”收官为重点，防止和减少特种设备安全事故发生，维护和保障人民群众生命财产安全，根据市局市场监管要点通知和市县安全生产工作会议精神要求，结合我县特种设备安全生产工作实际，特制定20__年特种设备安全生产监督检查工作计划。

　　一、指导思想和总体要求

　　全面落实中省市县各级安全生产会议精神和文件要求，深入贯彻《中华人民共和国特种设备安全法》及相关法律法规，局属综合执法大队、各所、各片区要牢固树立风险隐患意识，坚持问题导向，做到日常监管和专项整治相结合，深化隐患排查整治，主动适应经济发展新常态，坚持依法治特，严守安全底线，不断提升特种设备安全监管工作水平。

　　二、工作计划

　　按照《中华人民共和国特种设备安全法》确立的特种设备“三位一体”管理体制，和依据《特种设备现场监督检查规则》规定，本着突出对特种设备实施分类监管和重点监管的原则，开展特种设备安全监督检查，重点做好以下工作：

　　（一）将电梯作为安全监管工作的重点

　　在20__年电梯专项整治的工作基础上，对商场、医院、宾馆、饭店、住宅小区等场所电梯加强安全监督检查。重点从使用管理环节、日常维护保养及安装修理改造等方面开展检查，督促使用单位履行安全主体责任，落实对维保工作质量的监督管理，对“问题电梯”评估、建档，组织力量集中攻坚、消除隐患。特别是对新安装使用的电梯和使用15年以上老旧电梯排查梳理，检查是否经监督检验，监督检验是否合格，是否及时办理使用登记，使用单位安全主体责任是否落实，维保单位资质条件能否满足工作需要、维保质量能否保证，从而确保对“无物管、无维保、无维修资金”和不按时进行定期检验的电梯进行严格依法查处，并通报县政府挂牌督办，联合有关部门推动问题的解决。

　　（二）深入开展危化企业压力容器、压力管道相关特种设备隐患排查整治工作

　　深刻汲取安全事故事例影响，全面掌握各类管道的分布、数量和安全状况，按照工业、公用和油气集输等用途，重点对辖区内采油厂、采气厂、液化天然气生产加工厂、工业气体生产充装厂在用的压力容器、集中供热公司使用的压力管道等进行摸排，严厉整改安全主体责任不落实，管理混乱，设备底子不清、不符合安全技术规范运行以及设备生产周期与检验周期冲突，超检验周期运行问题。

　　（三）开展起重机械和场（厂）内专用机动车辆专项检查

　　对列入《特种设备目录》的起重机械和场（厂）内专用机动车辆开展检查。重点检查设备办理使用登记、开展定期检验、作业人员持证上岗情况等内容。

　　（四）开展城镇燃气安全排查整治和锅炉安全专项治理

　　压实各方责任，全面排查整治液化石油气瓶、城镇燃气压力管道和其他燃气相关特种设备的安全隐患及检验检测问题，有效防范化解重大安全风险隐患。深入排查辖区内锅炉安全隐患，做到底子清，安全状况明。坚决取缔和封停证照不全，非法运行的锅炉，彻底消除安全隐患。

　　（五）加强充装单位安全管理

　　分别开展液化石油气钢瓶充装单位和其他充装单位的.专项整治工作，对全县充装单位进行全面整治，重点检查内容：充装许可证是否有效；质量管理体系、各项管理制度 、国家相关标准落实情况；安全管理人员和特种设备作业人员是否持证上岗；液化气钢瓶和天然气汽车车载气瓶充装记录是否真实规范有效，是否存在未办理使用登记、未经检验或检验不合格气瓶、擅自加装、改装气瓶进行充装；承压类设备及安全附件是否按规定开展定期检验、检定等，保证充装安全管理更上新的一个台阶。

　　（六）督促新上特种设备注册登记工作

　　特种设备安装及使用是一个持续不断的过程，发现新设备投入使用，我局会及时督促上新设备进行注册登记，纳入监管。

　　（七）加强节日前安全监察

　　元旦、春节、清明节、五一劳动节、端午节、中秋节、国庆节前对全县规模以上企业和酒店、超市等处使用的特种设备进行专项检查，重点检查特种设备注册登记情况、定期检验情况、作业人员持证情况、管理机构、人员的配备情况以及管理制度的建立情况，确保全县安全生产形势稳定。

　　三、工作要求

　　（一）严格监督检查。认真贯彻实施现场安全监督检查规则，把风险管控作为监督检查的首要任务和核心目标，坚持将全面检查、专项整治、隐患排查等活动贯穿全年，探索建立日常监督检查与安全大检查相结合的长效机制。

　　（二）严格行政执法。在监督执法过程中，发现企业安全生产非法违法行为和事故隐患应当及时处理，依法做出责令改正、停止使用、罚款等行政处罚决定。

　　（三）创新工作机制。强化监察人员业务培训，提升一线人员能力水平。推进电梯安全责任保险，运用市场手段，建立落实企业主体责任的约束和激励机制；继续推进使用单位分类监管；加强诚信体系建设，探索建立特种设备违法行为数据库，加大对特种设备生产、经营、使用单位监督抽查力度。

　　（四）加大普法宣传力度。利用电视、广播、报纸、网络、微信、微博等传统媒体和新媒体，以进企业、进社区、进校园等方式，在“3.15”、“安全生产月”、“质量月”等重要时间节点，大力宣传普及特种设备法律法规和安全使用常识，在全社会营造自觉尊法、学法、守法、用法的良好氛围。

　　（五）加强执法队伍作风建设。强化执法监督，规范权力运行，严格、规范、文明、公正执法。加强反腐倡廉建设，落实党风廉政建设责任制，进一步加强作风建设，防范工作风险和队伍风险。

　　四、工作目标

　　通过制定特种设备工作计划，有效加强县区内特种设备事故隐患及重大问题的监督检查，进一步规范县特种设备使用单位的安全管理，不断提高特种设备使用单位的安全意识，落实企业主体责任，确保县特种设备安全运行。