治丧工作方案

　　为进一步深化创先争优活动，根据区委创先争优活动办公室《关于在全区各级党组织深入开展“结对比学赶超”的实施意见》要求，经局党组研究决定，在全局开展“结对比学赶超”活动，以活动的大开展，促进全体机关干部素质能力的大提升，加快水利各项事业大发展。现制定如下实施方案。

　　一、指导思想和目标

　　全面贯彻党的xx大和十四届四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，教育和引导干部职工进一步解放思想、强化意识、转变观念、提高素质、提升能力，不断增强水利干部的荣誉感、使命感和责任感，在全局形成事业至上、事争一流、执行有力、廉洁勤政、倾心为民的良好风尚和浩然正气，为推进全区水利事业又好又快发展做出突出贡献。

　　二、主要内容

　　坚持围绕中心、服务大局、内外兼顾、各有侧重、立足水利特点，弥补差距与不足，全方位开展结对比学赶超活动。“比”，着重开展“五比五看”：比实绩，看工作进位争先;比创新，看破解难题力度;比服务，看群众认可程度;比作风，看执行能力高低;比素质，看社会形象如何。通过全面“比”，比出压力、比出责任、比出干劲、比出信心。“学”，着重学习先进理念、创新思路、经验做法等，进一步解放思想、开阔思路、学以致用、以学促干，提高推动科学发展的能力和水平。“赶”，对照先进目标，细化任务、分解落实，研究有效推进措施，不断缩小与先进的差距。“超”，以目标和结果为导向，不断超越自我、奋力赶超先进，实现升级进位。重点在服务质量、办事效率、工作创新上比学赶超。

　　三、活动目标

　　经局党组研究决定，我局比学赶超区内标杆为区住建局，区外标杆为昌乐县水利局。围绕比学赶超活动，突出以下五个方面工作：

　　(一)坚持学习、不断提高。认真学习实践科学发展观，牢牢把握创先争优活动精神，做到真学真懂真信真用;认真学习本职业务和新理论、新知识、新技能，不断提高素质能力;积极学习基层群众的创新创造、外地先进经验和世界一切先进理念、发展模式，大力践行行动学习法，在实践中学习，在学习中实践，提高学习力，增强执行力。

　　(二)奋力赶超、争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，结合水利部门实际，各个科室根据职能分工，落实具体行动，真正做到爱岗敬业、埋头实干，开拓进取、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩;奋力赶超、争创一流，见红旗就扛，见先进就争，在干事创业中展现新作为、树立潍城水利新形象。

　　(三)落实责任、服务于民。具有强烈的服务意识，积极帮助群众解决实际困难，做群众的知心人;牢记宗旨、倾心为民，经常问需于民、问计于民、问政于民，真心实意为群众办实事、办好事，在服务群众中密切党群干群关系。

　　(四)认真总结、比学赶超。认真制定学习计划，定期组织单位骨干，到昌乐县水利局学习调研;并不定期邀请昌乐县水利局人员到潍城开展讲座交流。

　　(五)立足职能，不断创新。我们要积极拓展活动内容和领域，结合水利实际，针对取水人办理取水许可、取水人申请换发取水许可证、水事纠纷调处、移民资金发放、水利项目实施等方面不断拓新思路。

　　四、方法步骤

　　(一)对标杆找差距。按照区内学住建局，区外学昌县乐水利局的要求，对照先进重点查找我们在履职能力、思想境界、工作思路、队伍建设、精神状态等方面的不足和差距，认真分析原因、研究对策，努力做到四“明”：“比”的标杆明了，“学”的内容明白，“赶”的措施明确，“超”的目标清晰，通过活动开展，查不足、知不足、补不足，迅速提高全体干部的素质和能力，促进全区水利各项事业大发展大提高。

　　(二)制定具体方案。紧密围绕区委区政府“一六五一”的思路举措和水利工作实际，制定结对比学赶超实施方案，明确目标、落实责任，有重点、有步骤的持续突破，确保活动取得实效。

　　(三)实行“一诺三评”。水利局党组根据工作实际做出开展比学赶超的目标承诺，向全体党员和群众公开。局党组每季度末就比学赶超情况进行点评，着重分析差距和下步努力方向。每半年组织一次群众评议，评议结果以适当形式公开。每季度评选一次比争标兵，进一步明确赶超方向。

　　(四)定期交流互访。加强与比争对象的联系沟通，充分利用周五学习日，定期不定期组织开展考察学习和座谈交流，随时了解比争对象的发展态势和工作情况，及时学习先进经验，研究推进工作的新思路、新举措。

　　(五)总结比争成效。水利局党组按照区创组办要求，每月总结一次比争成果，每季度最后一个月的22日前要向局党组书面报告一次进展情况，每半年通报一次比学赶超进度，年终进行综合评比。

　　五、工作措施

　　(一)加强组织领导。按照区创组办要求，水利局及时成立了以局党组书记、局长为组长，班子成员为副组长，有关科室负责人为成员的水利局“比学赶超”活动领导小组，具体领导和实施我局“比学赶超”各项活动。

　　(二)狠抓责任落实。按照区《关于全区各级党组织深入开展“结对比学赶超”的实施意见》，结合水利实际制定了水利系统“结对比学赶超”实施意见，按照实施意见要求，逐项抓好排查和整改工作的落实，属全局性的由全局统一组织学习整改，属于科室或局部性的由分管领导和科室抓好整改，全局一盘棋，查漏补缺，确保水利系统的“结对比学赶超”活动富有成效。

　　(三)深入思想发动。要想我局“结对比学赶超”开展的好，思想发动是关键，从活动开始局领导就高度重视“结对比学赶超”活动的开展情况，做到提前部署、精心准备、扎扎实实开好动员会，尽快动员和部署党员干部积极参与“结对比学赶超”活动，在全局形成比学赶超的良好氛围。

　　(四)加强组织考评。按照局里制定的“结对比学赶超”实施方案，对活动开展情况实行每季一点评，半年一评议，对在季度、半年、年度活动中被评议为先进的要及时组织干部学习交流，从自己做起，学习身边先进，由小到大、由近到远，迅速把我局“结对比学赶超”活动搞好富有成效。

　　(五)建立激励机制。对在“结对比学赶超”活动中成绩突出的，树为全局的学习的标杆，定期组织学习其先进经验和做法，全年被树为典型的，作为评先树优的重要依据。