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项目支出绩效评价报告

2020-08-05 来源:我们爱旅游

  一、基本情况

  (一)项目概况。

  政府法律顾问为政府重大决策提供法律意见、协助起草和修改重要法律文书等工作。

  (二)项目绩效目标。

  政府法律顾问为政府重大决策提供法律意见、协助起草和修改重要法律文书等工作。

  二、绩效评价工作开展情况

  (一)绩效评价目的、对象和范围。

  全面了解项目管理过程是否规范、产出目标是否完成以及效果目标是否实现等方面的内容,总结经验,查找不足,为项目在以后年度的开展提供可行性参考建议。在此基础上,重点分析项目预算编制的合理性、成本支出的真实性和控制有效性,评价财政资金的使用效率和效果,为以后年度编制项目预算、选择项目实施主体等提供参考依据。

  (二)绩效评价原则

  1.绩效评价原则。按照科学规范、公开公正、分级分类、绩效相关的评价原则,制定评价方案和评价指标体系,收集被评价项目的相关资料。对数据进行计算复核,实地查看项目实施情况。在形成评价结论后,按照绩效评价工作要求,认真撰写绩效评价报告。

  2.绩效评价方法。采用指标评价、数据采集和社会调查的方法进行工作开展。

  (三)绩效评价工作过程。

  1.前期调研。根据相关文件精神和要求,确定开展20xx年基层司法业务经费项目绩效的自评工作,成立相关自评小组对20xx年该项目实施情况、资金管理情况、绩效目标完成进度情况进行评价,负责做好项目的自评报告、资料、数据的收集整理、汇总,并按照要求提交。

  2.绩效评价指标体系及工作方案的设计。根据项目立项相关文件依据及政策要求,确定项目绩效评价指标体系及相关工作方案,为项目开展提供方向性目标。

  三、综合评价情况及评价结论

  (一)评价情况

  20xx年,在上级司法行政机关和区委、区政府的正确领导下,圆满完成基层司法业务的各项工作。

  (二)评价结论

  基层司法业务经费严格按照管理制度、相关文件规定规范使用,按各项管理制度组织实施,全面完成了20xx年基层司法业务工作中的工作任务。

  四、主要经验及做法、存在的问题及原因分析

  (一)主要经验及做法

  要全面参与各类行政争议的处理论证,提出切实可行的解决方案。要充分发挥诉讼代理优势,为政府和法院妥善解决行政争议多作贡献。行政诉讼法修改后,行政诉讼案件的受案范围、审理方式、审查尺度等均做出重大调整,要在发挥个人聪明才智的同时,主动发挥团队作用、人才优势,积极协助行政机关协调利益关系、化解行政争议,努力促进行政争议及时、有效、彻底解决。

  (二)存在的问题

  一、个别政府部门对聘请法律顾问认识有偏颇。个别政府部门负责人对政府购买法律服务认识还不到位,总认为律师为政府做事是应该的。有些部门聘请的法律顾问也多在经济、行政工作发生纠纷后才介入,而在许多重大经济社会事项决策前介入少,或者根本就没有介入,未能充分发挥好其法务上的参谋、助手作用,这样的“顾而不问”造成了法律顾问形同虚设。

  二、少数政府部门在聘请法律顾问时不严谨。少数部门在聘请政府法律顾问时,没有对其所聘请的法律顾问的基本情况、法律擅长进行了解,或者没有结合本部门工作门类,盲目聘请,导致个别法律顾问在办理复议、诉讼案件及其他涉法事务时,出现法律文书书写不规范、对相关行政法法条不熟悉等情况,这些情况往往会造成行政复议、行政诉讼案件的败诉,甚至出现更严重的一些问题。

  (三)建议和改进措施

  一是政府各部门要正确认识法律顾问的作用,加大顾问律师的参与力度。政府各部门要对法律顾问有正确的认识,律师担任政府法律顾问,可以在协助各级政府及行政机关依法行政、规范性文件的起草与论证、重大项目投资的法律可行性论证、政府民事纠纷的预防与调处方面发挥重大的作用。

  二是全面推行政府法律顾问制度。一是要站在依法行政的高度,明确要求政府各部门建立法律顾问制度,统一将政府法律顾问合同的签订作为依法行政或综合治理中的重要内容,对各乡镇(街道)、区直各部门进行年度工作考核,并层层签订目标责任书。

  五、有关建议

  无

  六、其他需要说明的问题

  无

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