20xx年以来，莫旗地税局在当地党委、政府和市局党组的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实全市地税工作暨党风廉政建设工作及中共莫旗十二届六次全委会议精神，按照市局以及莫旗十一届人代会第四次会议确立的各项发展目标，坚持经济税收观和“跳出税务看税务，立足全局抓税务”的治税理念，以组织收入为中心，坚持依法治税，强化科学管理，优化纳税服务，加强队伍和党风廉政建设，为上半年各项工作任务的完成奠定了良好基础。
按照年初制定的各项工作目标，上半年，主要开展了以下几方面的工作：
一、强化依法治税，加强税收征管，税收收入保持稳定增长
(一)全力完成税费收入任务，实现时间任务“双过半” 今年，旗政府下达我局税收收入计划9，460万元，同比增长26%。在税收任务增长幅度大、政策性减收因素较多、现实税源不足、新增税源不明显的情况下，全局上下坚持以组织收入为中心，知难而进，克难而上，加强征管，挖潜增收，税收收入继续保持了稳定增长的发展势头。1—6月份，我局累计组织入库各项税费收入9,171万元。其中，税收总收入完成5,356万元，完成全年收入计划9,460万元的56.61%，同比增长1,386万元，增幅34.91%;社会保险费收入完成3,707万元，同比增长1,243万元，增幅51.14%，超额完成上半年税费收入任务，实现了税收总收入时间任务“双过半”。
(二)在组织收入工作中，结合实际，我们重点强化了以下工作措施：
一是加强对组织收入工作的领导和考核。年初，结合全旗税源现状，在深入调查摸底的基础上，及早制定收入目标，并将收入计划层层分解落实，纳入年度目标管理考核，明确目标，落实责任，实行税收任务“一票否决制”。同时，加强对收入工作的组织协调，每月进行收入调度和考核督促，及时分析税收增减因素，制定工作措施，保证了税收收入的持续稳定增长。
二是强化税源分析,加强对重点税源、重点行业的监控管理。结合我旗实际，主要开展对煤炭、各类砖厂、采矿业、仓储等行业的专项税收治理工作，进一步整顿规范税收秩序，对我局税收收入的稳定增长起到了有力的支撑作用。 三是开展企业所得税汇算清缴、个人所得税专项检查、发票专项检查工作，实现“以查促管、以查促收”工作目标。
四是加强年所得12万元以上个人所得税自行申报的监督管理工作。
五是完善房地产税收管理办法，严格房地产税收管理，强化税务稽查，加大执法力度。
六是积极向党委、政府请示汇报，加强与财政、发改、建设等部门沟通协调，加大对地方财政投资工程欠税的清理力度。
七是加强与财政、社保部门沟通协调，加大社会保险费的征缴力度，严格滞纳金加收制度，积极清理欠费。
通过上述措施，确保了我局上半年税费收入的稳定增长。
二、加强基础管理，强化税源监控，不断提高税收管理质量
(一)完善户籍管理，提高税源监控水平。按照以税收管理员为依托、遵循管户与管事相结合、管理与服务相结合的原则，继续完善“管理到户、责任到人”的户籍管理机制，强化了税源管理。
(二)加强税务登记管理工作。上半年，我局组织开展了漏征漏管户清查工作，严格停歇业审批管理，将纳税人全部纳入系统管理。
(三)完善定期定额纳税管理办法，通过完善规范定额程序，规范了未达起征点及停歇业户的管理。
(四)通过认真组织开展税收宣传月活动，切实有效地增强了税收法律、法规的宣传。
(五)继续加强发票和税费票证的管理，保证税款安全。
三、坚持以人为本，强化教育培训，提高干部队伍整体素质
(一)扎实开展“文明杯”优质服务竞赛活动。按照市局工作统一部署，从20xx年5月起至20xx年8月，分三个阶段在全旗地税系统开展“文明杯”优质服务竞赛活动。为了确保竞赛活动的顺利开展，我局成立了竞赛活动领导小组，确定了党组书记为第一责任人的一级抓一级、一级带一级、一级促一级的领导机制，并设立了“文明杯”优质服务竞赛活动办公室，具体负责全旗地税系统开展竞赛活动的组织、协调和指导工作。截至6月底，我局已顺利开展第一阶段活动，基本达到预期目的。
(二)加大干部教育培训力度。制定了《莫旗地方税务局第二期素质教育培训计划》。结合工作实际及当前政治时事，统一制定下发了全局的政治、业务培训通知，有计划、有步骤地组织干部学习培训，促进了干部整体素质的提高。
(三)转变工作作风，优化税收服务，不断提高工作效率和质量
一是进一步转变工作作风。认真执行内蒙古自治区地税系统工作人员六条禁令，强化服务意识，围绕纳税人普遍关心的热点、难点问题，进一步规范税收服务，拓宽服务领域和渠道，认真落实社会服务承诺制度等一系列规章制度，推行“一站式”、“一窗式”涉税服务，实行公开办税，限时服务，方便纳税人，切实有效地提高了工作质量和办事效率。
二是大力推行“人性化”服务。上半年，我局在严格、规范执法的基础上，努力寻求执法与服务的结合点，最大程度地寓执法于服务之中。先后实行了涉税提醒、检查预告等制度，用温和的方式提醒、帮助纳税人解决已经出现或可能出现的问题，增强了纳税人的依法纳税自觉性。
三是认真落实各项税收优惠政策。牢固树立经济税收意识，发挥职能作用，服务地方经济，促进地方经济发展，培植后续税源。
四是广泛深入地开展税收宣传月活动。充分发挥办税服务厅作用，及时为纳税人搞好税收政策服务。宣传月期间，通过开展税法进校园、进社区、进乡村、进厂店等多种形式，广泛宣传税收政策、发票知识，增强公民纳税意识，受到了社会各界和广大纳税人的普遍欢迎，取得良好的宣传效果。
四、大力加强党风廉政建设。
年初，结合我局实际，制定了《党组成员党风廉政建设责任制分工》，分解任务，明确责任，建立健全党风廉政建设领导机制和工作机制。按照“一岗双责”的要求，严格实行党风廉政建设责任制和“一票否决制”。以“两权”监督为重点，进一步健全完善了执法、管理、人事、财务等制度，形成相互监督、相互制约的权力监督体系，强化对税收执法权和行政管理权的监督制约。结合“文明杯”优质服务竞赛活动和第二批素质教育培训活动的开展，广泛听取社会各界对地税工作的意见、建议和批评，并编制了《职工教育手册》，地税干部人手一册，有力地推动了全局党风廉政建设。今年以来，未出现一起反映地税人员违纪违规的举报信件。
五、加强信息化建设。
上半年，我局继续推行“网上报税”、“批量扣税”和“POS机刷卡缴税”等申报方式，不断完善信息安全管理制度，加强系统维护，有效地保证了系统和信息的安全。同时，大力加强门户网站建设，目前，我局门户网站已建成并进入试运行阶段。
虽然我局上半年工作取得了一定成绩，但仍存在一些问题和不足：
一是税收管理仍不到位，特别是纳税评估、税收管理员制度尚处于起步阶段，“淡化责任、疏于管理”的现象仍然存在;
二是部分干部事业心、责任感不够强，工作缺乏创新意识。特别是在精细化管理、税收服务等方面没有创新性工作措施。
三是税收收入的高增长与税源不足的矛盾比较突出，给完成全年任务带来了空前困难和压力。
根据我局上半年取得的成绩，针对存在的问题和不足，下半年，我们将重点从以下几个方面入手，进一步加大工作力度，力争圆满完成全年各项工作任务：
1、进一步加大税源监控力度。加强对重点税源、重点行业及重点税种的税源监控及征收管理工作。加强对建筑安装、房地产业的税收管理，对重点工程、重点项目，实行专人负责，重点管理，确保实现的税收及时足额入库。
2、进一步强化税收征管。强化对行政事业单位、农村村委会、出租房屋等行业的税收管理。加强对高收入行业及个人特别是个人、独资合伙企业和涉外个人所得税征管。加强对个人挂靠大商场租赁柜台从事经营的个体业户和流动家庭装修业户的税收管理，广泛挖潜增收。
3、进一步加大税收执法力度。以建筑安装、房地产业等行业为重点，大力开展税务稽查，严厉打击偷、逃、抗、欠税行为，并加大稽查深度和广度，大力开展延伸稽查，提高稽查工作质量和效率。继续开展欠税清缴活动，对拒不履行纳税义务的不法业户，依法采取税收保全和强制执行措施，对欠税额较大、情节恶劣、构成犯罪的，依法移送司法机关，严厉打击偷、逃、欠税行为，着力解决查出税款多、入库税款少的问题。
4、积极开展争创活动。加大基层建设和机关科室建设工作力度。重点抓好创建主体的争创达标工作。结合创建“四型机关”，大力开展争创先进领导班子和先进机关科室活动。同时，深入开展“平安地税”、“诚信地税”、“文明厅所”、“业务能手”等争创活动，积极开展丰富多彩的群众性文体娱乐活动，激发干部的工作积极性，增强凝聚力、战斗力。
5、进一步加强干部队伍建设。继续加强干部教育培训，重点抓好干部岗位技能培训和《国家公务员法》的培训教育工作，不断提高干部政治业务素质;深化干部人事制度改革，根据市局的统一部署和要求，认真做好领导干部聘任制各项工作。
6、持之以恒地抓好党风廉政建设。重点做好预防职务犯罪警示教育工作。采取措施加强对案件和投诉多发部门及环节的监督，及时发现制度和管理方面存在的薄弱环节，健全制度，加强预防。同时，抓好典型教育。一方面抓好正面典型的树立和培养，发挥其带动辐射作用。同时抓好反面典型教育，发挥其警示、惩戒作用，在全局形成弘扬正气、廉洁自律的良好风气。
7、进一步优化税收服务。继续开展办税“零埋怨”、执法“零缺陷”、服务“零投诉”活动，进一步提高税收服务的效率和质量。立足实际，进一步为纳税人搞好政策服务、办税服务、环境服务，大力推行人性化、亲情化服务。认真落实各项税收优惠政策，积极参与招商引资工作，促进地方经济发展，培植壮大后续税源。