第2种观点： 法律分析：国家机关工作人员签订、履行合同被骗罪（取消国家机关工作人员签订、履行合同失职罪，刑法第406条），是指国家机关工作人员在签订、履行合同过程中，因严重不负责任被诈骗，致使国家利益遭受重大损失的行为。法律依据：《中华人民共和国刑法》 第四百零六条 国家机关工作人员在签订、履行合同过程中，因严重不负责任被诈骗，致使国家利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；致使国家利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑。 最高人民检察院《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行）》（199．9．9 高检发释宇［1999］2号）二、渎职犯罪案件（十五）国家机关工作人员签订、履行合同失职被骗案（第406 条） 国家机关工作人员签订、履行合同失职被骗罪是指国家机关工作人员在签订、履行合同过程中，因严重不负责任，不履行或者不认真履行职责被诈骗，致使国家利益遭受重大损失的行为。 涉嫌下列情形之一的，应予立案： 1．造成直接经济损失30万元以上的； 2．其他致使国家利益遭受重大损失的情形。
第3种观点： 国家机关工作人员签订、履行合同失职被骗罪的构成有：（一）主观方面表现为过失；（二）主体为国有公司、企业、事业单位直接负责的主管人员；（三）客体是国有公司、企业、事业单位的正常活动秩序和经济利益；（四）表现为行为人在签订，履行合同过程中因为严重不负责任被诈骗。【法律依据】《刑法》第一百六十七条国有公司、企业、事业单位直接负责的主管人员，在签订、履行合同过程中，因严重不负责任被诈骗，致使国家利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；致使国家利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑。