学校周边环境一直是城管的重点和难点。县城管局非常重视学校周边环境的改善,特别是创建国家卫生县活动启动以来,采取了各种有效措施,在一定程度上改善了学校的环境卫生。但是离实现正常管理的要求还有一定的差距。根据上级要求,现将有关情况报告如下:
一、当前存在的主要问题
(一)临时占用现象较为严重
一些临时摊位主要卖早餐和烧烤,出现在早、中、晚三个小时。基本上市区每所学校都存在这种现象,影响交通安全,食品卫生状况不容乐观。
(二)店外经营较为常见
学校周边甚至学校本身租来的店面大多以卖文具为主,也卖一些吃的,这一点最为突出。放学后,他们集中精力经营商店。学生购物时,人群突然聚集,造成交通拥堵,严重影响交通安全和学生人身安全。
(三)学校环境卫生和上课时间脏乱差较为突出
有些临时摊点不采取任何垃圾收集措施。学生吃完饭随生产扔垃圾,污染路面。由于人流集中,难以清扫干净,造成环境卫生严重混乱。其中烧烤摊产生的油烟污染和垃圾污染最为严重。
针对上述问题,城管部门今年从自身职能上进行了三次专项整治,采取了错时上班、定点值班等方法。,取缔了35户非法户,处罚了21名非法人,规范了110户自住户,但从整顿环境来看,效果并不明显。
二、问题的主要原因
第一,货摊流动性大。摊贩通常利用早、中、晚时间段与城管人员打游击战,管理难度大。
第二,部门之间没有协同作用。学校周边环境的管理部门很多,比如交警、环保、卫生监督、药监、城管等部门,但这些部门没有形成联合机制,执法力度不够。
第三,学校宣传教育流于形式。之所以有商贩愿意在学校样本周围摆摊,是因为有一定的市场和生存空间,而买家主要是学生,学校有宣传教育,但没有出台有效措施。
第四,“门前三包”管理不到位。学校没有真正履行“门前三包”的义务。大多数学校对占用前面道路的现象充耳不闻。
三、一些工作建议
第一,加大宣传教育力度,提高学生的环境卫生意识,要求学生不要在学校周围购买卫生无法保证的食品,注意卫生,不随地乱扔垃圾,养成良好的卫生习惯。
第二,学校要切实履行“门前三包”义务,精心选择店铺租户,同时使用门卫或安排值班老师负责一定范围的门前环境卫生管理。
第三,各部门要形成联动机制,定期开展联合执法活动,严厉打击“三不”。
第四,是增加城管一线人员值班经费,完善值班管理制度,重点区域实施重点管理,实施“三定”计划,确保人员、职责、考核到位,提高管理有效性。