国债又称国家公债，即国家通过借款、发行债券等方式所欠的内外债务。国债是国家以其信用为基，遵守债券一般原则，向社会筹集资金所形成的债权债务关系;是中央政府向投资者出具的、承诺在一定时期支付利息和到期偿还本金的债权债务凭证。
因为国债发行主体为国家，所以信用度高，风险较低，但它的利率较低、收益相对较少。