财政部令第113号--行政单位财务规则(附答记者问)

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《行政单位财务规则》已由部务会议审议通过,自2023年3月1日起正式实施。该规则旨在规范行政单位的财务行为,提高资金使用效益,保障任务完成。适用于国家机关、政党组织等行政单位的财务活动。

基本原则包括艰苦奋斗、厉行节约,量入为出、重点保障,从简从俭、勤俭办事业,制止浪费、降低成本,注重资金效益。主要任务涉及预算编制、制度实施、绩效管理、资产管理、财务报告和监督等。

财务活动由单位负责人领导,财务部门统一管理。实行核算,明确职责机构,配备相应财务人员。不具备条件的可委托代理记账。

预算管理要求科学合理,严格执行,准确编制决算。预算编制需考虑年度计划、收支预测、历史数据、资产配置、绩效结果等。预算编报审批需按程序进行,严格执行,合理安排支出,控制预算调剂。

收入管理规定行政单位收入为非偿还性资金,包括财政拨款和其他收入。财政拨款为预算资金,其他收入为依法取得的非财政资金。

支出管理分为基本支出和项目支出,遵循开支范围和标准,实施全生命周期管理。预算项目库管理,支出需按预算和规定执行,控制一般性支出。

资产管理涉及各类经济资源,包括流动资产、固定资产、在建工程、无形资产等。资产应建账登记,合理配置和处置,确保安全完整。

负债管理规定行政单位负债为预期经济资源流出的义务,包括应缴款项、暂存款项等。应依法及时足额上缴相关款项,加强暂存款项管理。

行政单位划转撤并时,需全面清理财产、债权、债务,编制相关清单,做好资产和负债移交接收工作,妥善处理遗留问题。

财务报告和决算报告需遵循相关会计制度,综合反映单位财务状况、运行情况等信息。财务监督贯穿预算、收入、支出、资产管理、负债管理全过程,加强内控制度,依法接受监督。

最后,行政单位基本建设投资财务管理需遵守《规则》,执行相应的财务制度。同时,需严格管理涉密财务事项,做好信息公开工作。

《规则》的实施将对完善行政单位财务制度、提高财务管理效率、防范财务风险产生积极影响。通过多渠道宣传、指导督促、持续跟踪问效等措施,确保有效落地,促进行政单位财务管理水平的提升。

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