工业快报(第40期)

剑河县工业信息办公室 2011年12月29日

我县实施“123545”加快工业园区建设

今年以来我县结合实际，创新工作方法，以“12345” （即：完善一个规划，健全两个体制，实现三大突破，做好四项工作，强化五项措施）为主要工作思路，强力推进工业园区建设，把工业园区建设成为发展“工业强县”的主战场、服务企业的高地、要素聚集的洼地、投资创业的福地。促进全县工业经济取得了又好又快发展。

完善一个规划，高标准建设园区。按照“十二五”的总体发展思路，高起点、高标准完善好屯州2平方公里控制性详细规划和产业规划，与城区发展规划搞好衔接。坚持产业规划、城市规划、要素规划“三规合一”，增强规划执行的刚性，明确今后引进的入园企业、项目，必须严格按照园区规划要求，严把入园审查关。

健全两个体制，提高园区服务水平。一是加快扩建工业园区管委会，健全服务管理体制。二是加快组建工业园区投资开发公司，健全园区财政管理体制。

实现三大突破，大力推进园区建设。一是基础设施实现新突

破。按照“大规划、大框架、大投入”的原则，大力推进园区基础设施建设。探索多渠道、采取BT、BOT等多形式、全方位的融资思路，力争收储工业用地2000亩；以完善园区功能为重点，切实加强园区“五通一平”基础设施建设，同时，完善抓好园区绿化、安装路灯、工业行政服务中心、园区垃圾填埋场和三级净化供水处理厂等项目建设。二是项目建设实现新突破。要以招大商、上大项目为主，2011年成功引进贵州园方林业投资有限公司年产40万立方米板材项目落地建设，力争2012年落地项目10余个，总投资不低于5亿元。三是软环境建设实现新突破。实行项目专人负责制、责任追究制、全程服务等一系列制度，确保服务热情、细致、周到，打造出园区崭新的服务形象，实现服务环境实现新突破；做好园区广大群众思想教育及文明宣传工作，开展“园区发展我致富，我与园区共兴衰”之类活动，严厉打击各种违法违纪现象，为企业提供良好社会环境；打造一支快速、高效的公安干警队伍，严厉打击各种干扰企业行为和违法犯罪活动，实现企业“零投诉”的治安环境，治安环境实现新突破。

做好四项工作，确保园区和谐发展。一是做好征地拆迁工作。2012年园区预计征地2000亩及拆迁农户30户左右，及时兑付征地和拆迁补偿金，在做好群众思想工作的同时，协调有关部门依法办理好土地征用手续。二是做好新农村建设试点工作。按照“异地移民”建设新农村的理念、模式搞好园区新农村建设试点，进一步搞好园区内的新农村建设规划，以便解决好“征地拆迁户”及违章建房户的转移等问题。三是搞好入园区的规划管理。对现有入园企业实行统一管理，不经园区管委会及管委会办公室同意，严禁任何单位和个人随意入园区企业检查和调研。园区管委

会办公室要加强对落户园区企业的管理，为园区企业做好服务，同时加强对正在建设的项目施工管理、安全管理等工作。四是搞好失地农民的保障工作。对失地农民做好调查、统计、登记、备案等，建立相关保障制度，并积极为失地农民寻找出路，如免费培训、安排进入园区企业务工等。

强化五项措施，为园区发展提供有力保障。一是大力提高干部素质。在园区干部队伍中建立一整套有效的管理机制，积极开展集中学习、短期培训、考核评比、述职点评等活动，全力打造一支高素质的干部队伍。二是抓好干部作风转变。对园区工作人员的行为规范、工作规范明确纳入制度化的管理轨道。针对园区艰巨繁重的工作任务，必须以“苦干、实干、拼命干”的精神，塑造一支敢打硬仗、肯打苦仗、善打胜仗的坚强队伍。三是狠抓奖惩落实。根据园区“十二五”工作目标，将工作量化、细化、责任到园区各办和个人上，充分调动全体干部的工作热情和激情，依据奖惩规定，真奖真罚，重奖重罚，确保各项任务的落实完成。四是引入竞争机制。对园区干部实行动态管理，建立能上能下的干部任用竞争机制，所有人员一律实行竞争上岗，切实建立一支竞争向上的干部队伍。五是抓好廉政建设。加强廉政建设教育，园区干部不得利用职务之便索贿、受贿行为，要公开办事程序，树立一支良好形象的干部队伍。