构建本质安全型企业

作者：于 迅

来源：《中外企业家·下半月》 2014年第4期

于 迅

（中国平煤神马集团八矿，河南 平顶山 467012）

摘 要：构建本质安全型企业，离不开优秀的安全文化作指导。优秀的安全文化，可以规范员工行为，促进安全制度的落实，从根本上实现安全生产的长治久安。构建本质安全就是运用先进的管理理念和科学的管理模式，通过追求生产流程中人、机、环境、制度等诸多因素的安全可靠和谐统一，使各种危害因素始终处于受控制状态，最终实现思想无懈怠、管理无漏洞、设备无隐患、系统无死角、质量零缺陷、安全零事故，从而确保矿区安全生产形势持续稳定。

关键词：企业员工；机器；本质安全

中图分类号：D64 文献标志码：A 文章编号：1000-8772（2014）12-0174-01

安全是煤矿永恒的主题，安全管理是企业管理者的头字号工程，安全文化是企业文化的重要组成部分。尤其在煤矿生产中，安全文化建设成为管理者的主要内容。打造本质安全型企业，就是运用先进的管理理念和科学的管理模式，通过追求生产流程中“人、机、环境、管理”四者互补、制约、和谐的循环安全体系，必须正确理解四者之间的依存关系，高度重视每一个方

面的培育与质量，加大管理与投入，才能着力构建人机互补、人机制约、人机和谐的循环安全。

一、员工素质

人是生产过程中的主体因素，在煤矿安全生产的“人、机、环境、制度”四要素中，人是最活跃的因素，也是导致事故的最主要因素。一切因人而为，一切因人而事，干一切皆由人来完成，人既成为工作的主体，又成为最不安全的被动体。一是提高员工的思想意识，这是决定行动的先导。要倡导意识观念的转变，提高对安全的认识，重视人生的最高价值，唯有安全才有一切。二是建立健全各项法律、法规的制约与约束，在严格的纪律下安全操作、安全生产。三是建立相配套的经济利益机制，员工是为生存和提高生活质量从事劳动的，要从提高福利待遇、增加收入上完善机制，使员工意识到“什么能做，什么管做，什么不能做，什么不敢做”。四是建立以人为本的精神激励机制，尊重员工的精神需要。通过表彰、表扬等渠道，使其在精神生活上得到满足，从而使其由被动的安全主体变成自觉的安全主体。

二、机器设备

机器设备包括采煤、开掘、机电、运输、通风、防突及地面工作中所涉及需要的一切机器设备。要机的安全，首先要保证机运负荷的安全性，做到这一点，必须有两种前提：一是设备在使用前，属于完好状态，一旦开始工作，即处于安全性能，不会出现设备上的问题；二是检修后保证设备的安全性。当设备运行一段时间后，即超出了安全期，不可避免地出现问题时。这时，工作人员必须对其进行检查检修，确保设备再次开机使用时的安全可靠。如何做到安全运转、检修到位，这又是人的因素。也就是说，包机责任人应具备能够使机器设备安全运转与检修到位的素质。对其要求：一是包机人本身具备这种素质要求；二是企业一方面对其进行安全知识、操作技能的培训，使其在短时间内具备这种素质；三是企业要制订严格的岗位责任制，使其自觉落实这种责任，以确保人的技能和素质对设备的适应，保证设备安全运转。

三、工作场所

对煤矿来讲就是各个工作地点，采掘头、峒室或其它工作地点。如果煤矿决策者忽视了对环境安全的考虑，往往因环境因素的制约，会对人或设备造成危害。就是说，不考虑地质条件的瞬息变化，如巷道设计工作面的大小，峒室的高、宽，只考虑眼前管用。久而久之，由于地质压力大，巷道、峒室就会发生严重的鼓变，变的狭窄、低矮、高低不平，影响人与机的正常工作与运转，容易发生事故。现代煤矿管理者应当超前考虑，综合考虑到影响环境安全的各种因素，从而做出高、宽、平、直、净的巷道，长期满足生产需要，确保环境安全。这不仅是投入问题，还是观念问题，是管理者对地质情况综合分析判断而做出的超前决定。

四、安全制度的落实

安全文化的建设，从根本上讲就是企业对各种安全制度落实能力的建设。员工的行为是靠制度约束的，一个再好的安全制度，员工不执行，管理人员不监督、不落实，就体现不出制度的严肃性，进而诱使员工将不规范行为养成习惯，这就给事故的发生造成了最大的可能。为加强安全文化保障，八矿推行党委主导、行政主体、部门联门、全员参与的工作机制和矿、基层区队层级化自主安全管理机制，把安全文化制度与加强安全基础工作相结合、与解决重大隐患相结合、与改善煤矿安全状况相结合，形成齐抓共管的良好局面，实现安全文化建设与其他工作同步规划、同步落实、同步推进。同时，健全完善干部动管理方案，与干部跟班带班紧密融合，严格考核落实，推行“六定六查”（干部跟班带班要定责任、定次数、定区域、定程序、定奖罚、定考核；查现场“三违”、查生产隐患、查工程质量、查规程措施落实、查安全确认执行、查应知应会），强化生产中的盲点、薄弱环节和安全隐患的动态排查，做到跟班干部在现场，问题发现在现场、解决在现场，依靠制度文化保障安全生产工作的顺利进行。

五、结语

煤矿企业安全文化建设是一项复杂的系统工程，也是一项长期的群众性工程，要始终把安全工作作为头等大事来抓，从制度与过程控制上不断深化。要工作生产中的“人、机、环境、制度”四者都必须保持一个能够带来安全、和谐的相容状况，才能最大限度地发挥每一要素的功能作用，互为补充、相互制约。这样才能形成一个循环式的安全体系，确保安全第一，实现矿井安全协调发展。

（责任编辑：赵媛）