随着我国高速公路建设里程数飞速增加，覆盖全国的高速公路网已经基本形成，公路网络的完善随之带来的是庞大的维修养护工程，尤其是当前国内经济飞流发展、物流繁荣，使得道路养护任务日益繁荣、养护资金需求也不斷增加，超载、重载等现象带来的破坏也增加了维修养护成本[1]，以上种种因素导致新时期高速公路的管理养护变得必要且迫切。为制定合理的养护计划，发挥养护资金的最大效益，引进全过程造价管理技术势在必行。
1、工程概况
某高速公路是“十五”与“十一五”规划重点工程，全程3500公里，投资超过千余亿元，该高速公路带动了本地区经济文化发展，缓解了周边地区的交通压力。高速公路采用BOT方式建设，设计车速100公里/小时。该高速公路作为收费公路，养护资金主要来源于通行费收入，双向四车道每年收费情况为80万/㎞，双向六车道为为90万/㎞，并且每年有来自政府财政拨款，约占通行费收入的14%-17%左右，专门用于道路养护。该高速公路的养护费用来源主要为省政府财政拨款和地方财政拨款两部分，还有少部分来源于高速公路治理罚款与返回款等。
2、高速公路养护费用分析
高速公路养护费用的构成较为复杂，想要做到合理的管理造价，就必须明确诸多影响养护费用的因素。就目前来说，该高速公路主要以四车道、六车道为主，影响养护费用的因素有通车年数、交通量、车道数及路基宽度、桥隧比、路面类型及厚度，还有地形和路面清扫方式等。考虑到该高速公路不同设计速度及道路红线范围下路基宽度不同，眼线地形条件差异桥隧比不同，各个路段各有特点，所以养护费用互相之间存在差异，主要考虑一些影响较大的因素，诸如地形和路面清扫方式等由于影响较弱，暂不予考虑。
3、高速公路养护全过程造价管理技术研究 3.1 日常养护费用管理
日常养护是贯穿高速公路管理始终的模式，受到多种因素干扰，在费用方面，下级提交计划上级管理部门审核，审核需要直观的标准做参考。以该高速西线2013年四车道的费用区间作为考量对象，来判定其日常费用是否合理，根据研究，交通量、桥隧比是影响日常养护费用最典型的两个要素，结合费用区间计算
桥隧比与交通量范围，得到不同桥隧比时重车比例，具体情况见表1。从这个结果来看，多数公路日常养护费用都在合理区间内，但是也有部分路段费用偏高，结合其他因素分析结果来看，与该路段通车时间较长等因素相关。以此为例，在进行费用合理区间审查时，还要慎重考虑到通车年限的影响，对在正常区间内浮动的费用做出合理判断，并且可依据上一年养护费用或者基准年养护费用计算造价增长率指导养护费用区间的计算。
需要注意的是，除去严格审核费用之外，还要全程合理控制养护进度与质量，确保养护费用发挥最大效益，达到降低造价、节省成本的目的。日常养护费用终年连续进行，质量与预防性养护时间密切相关，日常养护质量高，预防性养护时间则推迟，相反时间则提前，费用增多，所以必须严格控制计划。在日常养护进行时，要全程对工程进度即费用做动态管理，在按照计划、规定严格实施的同时，还要监测期间进展情况、各类问题，对养护计划费用和实际费用有出入的地方做深入探究，采取必要改进措施。
关于养护费用的计算，要建立估价模型，以日常养护费用为例，简单介绍下这个模型。该高速公路西线养护费用的折算是通过固定资产价格指数折算至基准年，考虑到时间与费用关系，通过计算获得费用总和。假设该公路养护费用总和 （元/km），估价模型自变量 ，确定 的个数及类型之后，使用线性回归分析法可确定而这之间的定量关系，从而建立估价模型，并通过实际值与预测值之间的差距验证该模型的应用效果。二者之间的关系可描述为：
需要注意的是，该模型为养护费用估价服务，为费用预估提供理论数据，在模型指标选择上必须符合模型建立要求，即能够切实反应费用的变化，所选指标要尽可能的涵盖各方影响因素，避免指标重复或缺漏，在指标应用上，要避免过于繁杂，指标物理意义明确无误，且易于获取、量化，方便计算。该模型是一个多元非线性回归的实现过程，而这最佳一元回归模型为：
确定二者之间的函数关系后，将各影响因素与费用做非线性回归分析，可得到模型的预估分析结果，根据判定系数判定模型拟合程度以不断调整模型，并最终获得较为理想的结果，随后要对其进行验证。
3.2 大中修工程费用管理
大中修构成本身具有间隔时间长、资金投入多、新建工程多、持续时间长等特点，所以全过程造价管理分阶段进行，主要分为投资阶段、设计阶段、实施阶段与竣工阶段。
投资阶段决策决定工程能否顺利进行，是后期造价管理的根基，决定了总体造价水平，这一阶段要全面收集待养护路段的路面状况指数、交通增长量等基本信息，确定养护规模与时机，并做好投资估算，为后期预算计划提供依据。设计阶段是工程方案得以实施的基础，设计方案一旦确定，造价也就基本确定，根据研究，设计阶段对工程费用的影响高达75%，所以是造价管理的重中之重，设计方案要力求预算最合理化、最优化，将费用控制在合理范围。实施阶段造价管理是以预算金额为控制标准，将设计方案转化为工程实体，重点是费用的控制。竣工阶段养护费用已经完成支出，重点在于分析计划费用与支出费用的差异，分析原因查找问题，评定总体造价管理水平，积累经验，吸取教训[2]。
以影响最大的设计阶段养护费用造价管理为例分析，养护方案设计的合理性决定了实际实施可行性与能否达到养护目标、养护费用耗费程度、对周边环境影响程度、对公路性能影响程度，所以，方案设计与选择时，要在确保满足养护目标的前提下选择经济效益最为显著的方案，可通过使用经济指标净现值或效益费用比来分析比较各方案的经济性能，以此作为最佳方案。费用合理性的预估在实际价格与预算价格之间浮动，费用是否合理、差额是否正常，需要将概算值、预算值、合理费用标准做对比，二者差额较大则做出调整，原则上不可超过投资估算费用，有特殊情况时差额也要控制在10%范围内，根据调研，最大差额应当不超过15%，否则需要重新考虑设计方案的合理性与费用的合理性。对于设计阶段费用水平偏高或者偏低的原因要深入分析，不断优化设计方案，使造价最终趋于合理。
结论：
高速公路养护管理当前面临着成本高、压力大等问题，全过程造价管理技术在高速公路养护管理中的应用可有效解决以上问题，促使资金效益最大化，在完成养护目标的同时提升高速公路管理水平，更好的服务经济发展。
参考文献：
[1]艾广超，宋建军.高速公路养护工程造价管理的创新策略分析[J].科技资讯，2012，（17）：169.
[2]杨梦柔.高速公路养护全过程造价管理技术研究[D].西安：长安大学，2013.
因篇幅问题不能全部显示，请点此查看更多更全内容