探究城市居住区公共服务设施配套

城市建筑ｌ研究・探讨ｌ　ＵＲＢＡＮＩＳＭ　ＡＮＤ　ＡＲＣＨＩＴＥＣＴＵＲＥ　Ｉ　ＲＥＳＥＡＲＣＨ・ＤＩＳＣＵＳＳＩＯＮ　探究城市居住区公共服务设施配套　■戴忠仁　［摘要】随着我国社会经济的发展，我国城市居住区公共　多发达国家总结出来的解决老年人社会照料问题的　重要经验与教训。为此，我国近年来将该教训作为　基本医疗保险费率已经得到了一定的调整，以使基　服务建设成为了现阶段最为重要的任务。实践表明，现阶　段的城市居住区公共服务建设还有一定的问题存在，这些　问题给我国构建社会主义和谐社会带来了极大的消极影　本医疗保险保障水平有效的提升。与此同时，还需　要不断的发展各种类型的老年医疗保险，例如老年　人所常见的慢性疾病等，需要通过一些较为特殊的　重要的依据，确保能够为老年人提供一定范围的预　防与补救方面的服务等，以确保老年人能够在家里　响。以老年公共服务设施为例，我国各个城市正在面临严　重的人口老龄化问题。为了能够适应城市老龄化的发展，　改善我国居住区老年人生活环境已经成为了当务之急。本　文主要以老年公共服务设施配套为例，分析了城市居住区　公共服务设施配套，旨在有效改善我国城市居住老年人的　生活环境。　【关键词】公共服务设施城市居住区　城市居住区老年公共服务设施不仅包括外部物　质环境，还是由很多条件交互运行与共同完善的重　要结果。如今，人口老龄化问题已经成为我国城市　面临的一个重要的问题，要确保城市居住区公共服　务设施配套，就需要有效地解决城市居住区公共服　务设施配套存在的问题，只有这样才能够为我国城　市居住区老年公共服务设施配套奠定坚实的基础。　一、城市居住区老年公共服务设施存在不足分析　１．社会养老保障存在极大的不足　在老年人医疗保障方面存在着不足。老龄化社　会中面临着重要的一个问题是“老有所医”，该问题　的解决上不仅仅需要依靠卫生部门，还需要依据老　年社会保证体系来完成，这也是一个重要的环节。　在我国已经初步形成了城镇职工新型的医疗保险制　度，该制度包括城镇内所有正规就业部门；实行社　会统筹与个人账户相结合；个人与单位共同承担医　疗保险费等。但是在老年人医疗服务方面，却仅仅　负责对老年人的一般疾病进行治疗与预防，导致老　年人在医疗保障方面无法被有效的保护。　２．社会照料老年人存在不足　老年人社会照料对于保障老年人各个方面的利　益至关重要，应该发展住区上门照料服务，这是很　或者在自己的住区过上独立的生活。但是，在老年　人社会照料方面还存在着极大的不足，尽管现阶段　我国老年人照料己经得到了一定程度上的发展，但　是社会照料却无法满足人口老龄化速度。主要由于　我国现阶段依旧处于不断发展的状态，经济发展水　平还有待提升，自改革开放后，我国服务业的总体　发展水平依旧处于落后的局面，导致以老年人为服　务对象的老年社会照料服务的发展受到了极大的消　极影响。　另外，老年人社会照料收费标准还不够合理，　还需要不断的完善。由于老年人的收入一般比较低，　为此，老年人社会照料服务收费标准以低为最优。　但是，由于在社会照料中各种费用支出不断增加，　导致其费用有所增加。这使得收费标准陷入到了不　合理的局面，因此，寻找合理的收费标准成为了一　项重要的任务。　３．老年公共服务设施规划建设法律法规不健　全　老年公共服务设施规划建设法律法规的存在能　够在一定程度上保障老年人的生活。为保障我国社　会人口结构老龄化创建良好的基础，满足老年人各　个方面的需求，改善其居住环境，最大限度地提升　其生活质量。但是，当前老年公共服务设施建设城　市规划方面的法律法规还存在着不足，例如居住区　建设缺少城市规划法治的保障。伴随我国经济快速　的增长，城市居住区开发建设等速度不断加快，例　如开发商短期的利益压倒居民与住区长期发展的利　益，缺少法律法规的规范。　二、解决城市居住区老年公共服务设施不足的对策　（１）需要解决老年人医疗保障方面的问题。要　建立健全基本医疗保险制度。随着经济的不断发展，　２３３　方式，保障医疗费用。同时，还需要通过发展居住　区老年医疗卫生服务的方式，适应老龄化发展速度，　扩大原有的居住医疗卫生服务功能等。　（２）加大老年人社会照料力度。最为重要的是　要拓宽职能范围，可以在补救性服务基础之上上门　照料，减轻家属照料的压力。另外，还要试试预防　性的服务，有针对性地指导老人，改善老年人的机　体功能，提升其自理能力，为其提供一个健康的体　魄。除此之外，完善法律法规制度，对保障城市居　住区公共服务设施配套也具有重要的意义。　三、结语　本文主要从两个大的方面着手，即针对城市居　住区老年公共服务设施存在不足与解决城市居住区　老年公共服务设施不足的对策展开分析，旨在促使　城市居住区公共服务设施配套更加有效。本文主要　以老年人为例，明确现阶段城市居住区公共服务中　还有很多问题存在，这些问题影响我国社会的发展，　因此采取有效的措施解决这些问题成为了如今重要　的任务。　参考文献　［１］龙婧旭．关于城市居住区公共服务设施配套的研　究与思考［Ｊ］．城市建设理论研究，２０１４（１４）：　６４—１１Ｏ．　［２］万旦斐．城市居住区公共服务设施配套研究——　以小学为例［Ｄ］．上海：同济大学，２００８．　［３］丁一．城市居住区公共服务设施现状研究与动态　思考ＣＤ］．郑州：郑州大学，２０１Ｏ．　（作者单位：宜昌市城市规划设计研究院４４３０００）