本溪矿业有限责任公司尾矿库
2018年应急演练方案
为确保尾矿库应急演练能安全、顺利进行，真正检验尾矿库应急救援预案的可操作性与有效性，特拟定本方案。
一、演练目的
1、为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，搞好安全生产月宣传教育工作，全面提高公司应对突发事件的处理能力，确保我公司在突发生产安全事故时，应急救援工作能高效有序进行，并通过应急演练这一模式摸索出一套完整可行的尾矿库防汛应急救援方案，营造全员参与的“安全生产月”大安全氛围。
2、评估公司应急准备状态，发现并修改应急预案本身和执行程序中的缺陷和不足。
3、评估公司重大事故应急能力，明确相关单位和人员的应急职责，改善应急救援中的协调问题。
4、检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能；同时通过调整演练难度，进一步培训和提高应急响应人员的业务素质和能力；提高全员安全意识。
二、演练任务
本溪矿业有限责任公司尾矿库由于连续降雨、强降雨等因素，造成库内水位上涨超警戒线，有可能产生溃坝的紧急情况，危及下游人民群众生命财产安全以及对下游生态环境
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造成破坏。面对此情况，公司启动《本溪矿业有限责任公司尾矿库安全生产事故应急救援预案》，在公司应急救援指挥部领导下，在先期应急处置的基础上及时采取更为有效的措施，用最短的时间控制了库内水位的上涨，确保了尾矿库的安全稳定，保护了人民群众的生命财产安全。
三、演练原则
1、以人为本、以快制快的原则。加强预警管理，确保第一时间将事故信息传递危险区域，及时组织人员疏散；采取了控制事故进一步扩大的措施，避免引起更大人员伤亡和财产损失；同时，不断提高抢险人员的专业技能，保证安全施救。
2、统一领导、分级负责的原则。应急救援工作实行救援指挥部统一领导、各职能部门分级负责的原则，明确各级岗位人员职责，做到职责清晰，密切配合，协同应对。
3、反应迅速、及时高效的原则。强化信息管理，建立覆盖指挥部、职能部门和基层一线的应急信息渠道，保证应急救援工作信息及时、全面的传递，实现指挥部及时掌握现场情况并做出指挥决策，一线救援人员及时接收命令，高效开展应对处置工作。
4、预防为主、加强监管的原则。加强尾矿库的日常监测、监控并实施有效管理，及时控制、消除各类隐患，避免或减少安全事故的发生，积极做好应对事故的思想准备、预案准备、物资准备。每年于汛期前组织开展应急预案演练，将预案管理和应急救援工作相结合做到常备不懈。
四、演练背景 本溪矿业有限责任公司尾矿库位于本溪市溪湖区火连寨办事处梨树沟村，上游无来水可能，无影响尾矿库的安全环境因素，地质结构稳定。公司内部：在尾矿
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库下游有三个生产车间、一个铸钢车间和公司主楼内的各部门。库型：山谷型，设计库容：300万立方米，设计坝高59.5米，尾矿库等别：四等，堆积坝坡比1:2.5，目前坝高：子坝高度54米，堆积子坝高46米，旱季干滩长度≧120米，雨季干滩长度≧70米。排洪情况：尾矿库内水泵房有3台清水泵，每小时排水量为3*800立方米，尾矿库东北侧有一泄洪道。汛期洪水通过清水泵及泄洪道排到下游梨树沟河内。 连日来，遇连续降雨（大雨、暴雨），尾矿库水位超警戒线，将对工人生命安全造成严重威胁。在十分危机的情况下，公司需做出快速反应，迅速组织抢险救援和疏散危险区域内工人，确保工人生命安全，把事故损失降到最低程度。
五、演练方式
在尾矿库进行实地演练。
六、演练组织
1、 应急指挥部
总 指 挥：王维民
副总指挥：张雄华
指挥部成员：孟宪东、赵君阳、张臻良、关文、刘卫东、朱祖顺、佟辉、齐学峰、张国辉、谢磊、殷平、王兆勇、王洪伟、黄世俊、张亚英、郑立柱、王东飞、赵聪
总指挥主要负责：全面负责应急抢险救灾工作；决定启动应急预案；指挥应急抢险工作。
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副总指挥主要负责：协助总指挥工作，发布救援命令；组织应急抢险救灾工作；调配各部门工作；负责指挥、调度、调查、监测及演习工作的策划。
2、应急抢险组
组长：郑立柱
成员：齐学峰、黄世俊、王兆勇、
抢险一队：吴玉家、闻佩臣、张学强、张忠文、汪群、马金明、闫永胜、张成熠、李明君、王学廷
抢险二队：高德光、程洪伟、赵振武、陈殿金、刘忠强、姜永革、李逵、陈景波、尹晓勇、郑鹤
抢险三队：黄贺、丛阳、尹照生、张万森、陈景会、关庆飞、刘刚、尹中石、李水泉、陈新铎
职责： 落实抢险救灾工作的安全措施，迅速赶赴现场实施现场抢险；对遇险人员全力开展救援工作；转移灾害现场财产；完成现场抢险救灾总指挥部交办的其它工作。
3、综合联络组
组长：赵君阳
成员：齐学峰、王东飞、赵聪
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职责：负责组织联络和协调各组；掌握现场抢险救灾工作进度；预测灾情发展变化趋势；制定应急处理措施和抢险救灾方案；搜集应急抢险救灾相关信息，编写报告。
4、人员疏散组：
组长：孟宪东
成员：张国辉、谢磊、殷平、张亚英
职责：落实灾区安全保卫措施；封锁通行道路，禁止进入危险区; 疏散可能危机到安全的人群，指导迅速转移。
5、物资保障组
组长：殷平
成员：王洪伟、赵君阳、黄世俊
职责：调运和发放抢险救灾物资；提供维持抢险救灾人员基本物资的供给；提供灾民生存基本物资的供给；保证抢险救灾总指挥部安排其他物资的及时供给。
6、医疗救援组
组长：关文
成员：张亚英、王东飞
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职责：调集、安排医疗器材和救护车辆；紧急救治伤员；转送伤员；向高一级的医疗机构求援；搞好灾区的卫生防疫工作。
七、演练时间 2017年6月10日14时至18时
八、演练实施
（一）演练准备会议
会议时间：6月10日下午14时—15时
会议地点：公司三楼会议室
参会人员：总指挥部成员、演练和演练准备相关负责人。 会议内容:
1、副总指挥通报演练方案
2、副总指挥安排部署演练具体工作及注意事项 3、总指挥作重要讲话
（二）演练实施步骤
6月10日下午14:50时，全体演练人员准备就绪。
15：00分 安全部部长张雄华接到尾矿车间负责人齐学峰电话：“目前，尾矿库溢洪道被部分淤泥堵塞，库内水位超过安全警戒线，请指示”。
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15：01分 张雄华立即向公司领导王维民汇报事故情况，总指挥王维民下达指令：“立即启动《本溪矿业有限责任公司尾矿库生产安全事故应急预案》”。
15：02分张雄华通知应急抢险救援各组：“立即启动《本溪矿业有限责任公司尾矿库生产安全事故应急预案》，10分钟内，尾矿库集合”。
15：12分 应急指挥部和应急抢险救援各组在尾矿库集合，清点人数。
15：16分 总指挥简要介绍险情：“尾矿库内水位超过安全警戒线。”同时下达抢险救援指令：“应急抢险组，全力抢险，迅速控制险情；人员疏散组，立即封锁库区下游范围通道，疏散下游人群；其他各组各司其职，立即开展抢险救援工作，出发！”
15：17分总指挥王维民部署现场抢险：应急抢险组60人，分为三个抢险队，齐学峰带抢险一队，10人，负责用沙袋加固子坝，避免洪水冲刷子坝，控制保证子坝稳定。黄世俊带抢险二队，10人，增加架设水泵，强制排水。王兆勇带抢险三队，10人，迅速疏通溢洪道的淤泥，保证溢洪道的泄洪能力。
15：28分 医疗救援组关文向总指挥报告：“医疗救援准备就绪”。总指挥回复：“原地待命”。
15：30分 物资保障组殷平向总指挥报告：“抢险救援物资分发完毕”。总指挥回复：“原地待命”。
15：34分 综合联络组赵君阳向总指挥报告：“经检查现场，溢洪道被部分淤泥堵塞，泄洪能力下降；水位有上升趋势；三个抢险队已投入抢险。总指挥回复：“继续观察险情”。
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15：46分 应急抢险组郑立柱向总指挥报告：“抢险二队增加水泵完毕，已开始强制性排水，2人留守观察水泵运行情况，其余人员支援抢险三队”。总指挥回复：“全力疏通溢洪道，尽快降低库内水位”。
15：56分 人员疏散组孟宪东向总指挥报告：“进入库区道路已封锁，下游人员已疏散完毕”。总指挥回复：“原地待命”。
16：06分 应急抢险组郑立柱向总指挥报告：“抢险三队已将堵塞的淤泥清理完毕，溢洪道恢复正常泄洪能力，库内水位开始下降。抢险二、三队支援抢险一队”。总指挥回复：“集中力量，加固子坝”。
16：26分 综合联络组赵君阳向总指挥报告：“库内水位已降至安全警戒线以下”。总指挥回复：“继续观察险情”。
16：46分 应急抢险组郑立柱向总指挥报告：“抢险一队已将子坝加固完成，现场抢险工作圆满完成，请指示”。总指挥回复：“原地待命”。
16：47分 总指挥下达指令：“综合联络组对尾矿库全范围进行全面检查”。
16：59分 综合联络组赵君阳向总指挥报告：“尾矿库险情得以全面控制，各项设施恢复正常”。
17：00分 总指挥下达指令：“应急抢险救援结束，解除警报、解除道路封锁”。
17：00分 应急演练结束。
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（三）演练总结会议
会议时间：6月10日下午17:00—18:00时
会议地点：公司三楼会议室
参会人员：总指挥部成员、演练和演练准备相关负责人。
会议内容:
1、应急救援各组组长对本次演练发言。
2、副总指挥对本次演练效果作总结评价。
3、总指挥作强调讲话。
九、编写演练报告 根据演练情况编写《本溪矿业有限责任公司尾矿库2018年应急演练报告》。
本溪矿业有限责任公司
2018年6月6日
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