司务公开制度

为进一步贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十七大精神，促进党的全心全意依靠工人阶级指导方针的落实，更好地推进企业民主建设和企业党风廉政建设，加强企业民主管理，保证职工群众直接行使民主权利，激发广大职工主人翁责任感，充分调动广大职工参与企业管理的积极性，提高司务公开的质量和效果，推动企业的改革、发展和稳定。经公司党委研究，特制定本实施意见。

一、司务公开的原则

(一)、遵循全心全意依靠职工办企业的宗旨; (二)、有利于企业的改革、发展和稳定; (三)、有利于增加企业管理工作透明度; (四)、有利于职工参与企业民主管理; (五)、有利于加强企业党风廉政建设。 二、司务公开的主要内容 (一)、企业重大决策及执行情况

1.企业中长期发展规划;2.重大投资和生产经营决策;3. 重大技术改造方案;4.企业改革、改制、兼并、破产方案;5.职工裁员、分流安置方案。

(二)、企业生产经营管理重要事项

1.年度生产经营目标及完成情况;2.企业财务状况及预、决算执行情况;3.工程建设项目招、投标;4.大宗物资采购、销售和盈亏情况;5.承包、租赁合同执行情况; 6.企业内部经济责任考核指标完成情况;7.公司重要规章制度的制定、修改与完善情况。

(三)、涉及职工切身利益的相关事项

1.劳动法律、法规执行情况;2.集体合同、劳动合同的签订与履行;3.工资、奖金、红利的提取与分配;4.依法进行的奖励与惩罚;5.职工养老、失业、工伤、生育、医疗、住房公积金等社会保障保险金的提取与缴纳;6.专业技术职称的评定与聘用;7.专业人才和员工的引进与招聘;8.安全生产和劳动保护的措施与效果;9.职工技术技能的培训与提高;10.劳模、先进的评选与奖励;11.职工集资建房、购房、售房的管理。

(四)、党风廉政建设及领导干部廉洁自律情况

1.企业中层领导干部及重要岗位人员的选聘与任用;2.企业领导干部廉洁自律规定的执行与监督;3.企业领导干部个人收入的分配与发放;4.对领导干部的民主评议与考察;5.企业业务接待费的控制比例与使用;6.出境出国费用的列支。

(五)、其他应该公开的事项。 三、司务公开的基本形式 (一)、职工代表大会

职代会制度符合我国国情和企事业单位的实际，是一项有中国特色的职工民主管理制度。应始终坚持把职代会制度作为维护职工民主权利和经济利益的重要制度，作为职工参与民主决策、民主管理和民主监督的平台，作为职工理性表达利益诉求的畅通渠道，作为开展平等协商、签订集体合同等维权工作的程序保障，并在实践中不断加以完善。职工代表大会或职工大会是司务公开的主要载体和基本形式。职工代表大会或职工大会每年至少召开一次，每次大会必须有全体职工代表三分之二以上出席。大会就会议议程、企业工作报告等作出决议，可以采用举手方式进行表决;对涉及职工切身利益和劳动关系的重要事项作出决议，应当采用无记名投票方式进行表决。对涉及职工切身利益的重大事项，大会按照法律法规规定具有决定权和否决权，既未公开又未经职代会通过的有关决定视为无效。职工代表大

会或职工大会在其职权范围内所作出的决议，必须经全体职工代表过半数通过方可生效。

要通过实行司务公开，落实职工群众的审议知情权、协商共决权、选举罢免权和评议监督权，建立符合现代企业制度要求的民主管理制度。

(二)、司务公开栏

公司开辟司务公开栏，将需要上墙日常公开的内容在司务公开栏实行公开，并明确保留时间。

(三)、意见箱

公司设立意见箱，公开让职工提出意见和建议，了解职工的反映，不断改进工作。意见箱要专人负责，定期开启。 (四)、职工来访接待室

公司在工会设“职工来访接待室”，由工会负责接待职工群众的来访，解答职工群众的疑难问题，安排来访人员与公司领导对话。使职工反映问题有地方，建言献策有渠道，参与管理有平台。

四、司务公开的组织领导

党委统一领导，党政共同负责，有关方面齐抓共管，动员职工 为保证公司的司务公开工作落到实处，必须建立“

广泛参与”的领导体制和工作机制。公司的司务公开工作在党委统一领导下开展，党委书记对司务公开工作负总责，是第一责任人;企业行政是司务公开的主体，是第一执行人;工会对司务公开工作实施监督检查，是第一监督人;公司工会是司务公开的工作机构，是第一实施人。

(一)、司务公开工作领导小组 组 长:公司党委书记 副组长:公司其他领导 成 员: 公司各党支部书记

(二)、司务公开工作实施机构

公司工会负责司务公开日常工作。凡是需公开的内容，须报领导小组审查确定同意，方可予以公开。

(三)厂司务公开工作监督机构

司务公开工作的检查和监督，由公司工会牵头，成立由工会、党支部和职工代表组成的监督小组进行。按照司务公开领导小组的部署，主要对以下方面进行监督检查:一是司务公开是否按规定的时间、内容和形式进行;二是司务公开的内容是否真实、全面、及时;三是职工群众提出的意见和建议是否得到落实和反馈。要通过职代会、职工座谈会、热线电话、意见箱等多种形式，广泛征求职工意见，保证监督渠道的畅通，促进司务公开质量的不断提高。