强化村级动物防疫员管理 促进畜牧业健康发展

强化村级动物防疫员管理　促进畜牧业健康发展≯　山西省临汾市畜牧兽医局　邓文平　山西省临汾市尧都区畜牧中心　单勤婧　近年来，随着兽医体制改革的不断深入，临汾市按照农业　平，才足够胜任此项工作。我们要采取把专家“请进来”和让防　部《关于加强动物防疫员队伍建设的意见》精神，囊薯　对村级动物防　疫员“走出去”、举办专题培训、业务技能比赛、专题学习讨论等　疫员队伍建设进行了有益的探索，为有效防控重大动物疫病发　多种形式加强对村级动物防疫员的思想教育和技能训练，增强　挥了重要作用，但从整体素质来看，还存在着队伍不稳定，人员　责任感、紧迫感、光荣感和使命感，学政治、学法律、学技术，熟　专业水平不高，管理制度不完善等制约因素。如何强化对村级　…　悉国家相关政策法律法规，熟知疫病传播知识，熟练疫苗注射　防疫员管理是我们每一位畜牧兽医工作者应思考的重要课题。　操作技能，做到正确领会工作意图，认真完成上级交给的各项　各级政府和职能部门要站在以人为本，保障人民群众生命财产　任务。及时掌握基层第一线疫病流行动态，为动物防疫可追溯　安全的角度，充分认识村级防疫员队伍建设的重要性，进一步　体系建设提供科学依据和第一手材料。　完善体制机制，加强制度化建设，确保队伍和谐稳定，全面推进　２．出台优惠政策。鼓励防疫员兴办畜牧经济实体　市、县、乡、村四级防疫网络建设，不断提高防控重大动物疫病　根据防疫员的工作性质，在选择村级防疫员人选时，严格　的能力和水平。通过对临汾市１７个县（市、区）村级动物防疫员　按照思想觉悟高、年富力强、接受新知识能力强等标准，在村委　工作现状的调查了解，有以下几个方面的体会。　会、支委会两委成员、乡村兽医和从事畜牧兽医行业相关生产　１．加强学习培训，提高防疫员政治素质和专业技能水平　经营的人员中选取。村级防疫员工资待遇，财政补助５０　１００　村级动物防疫员承担着对所在行政区域内畜禽规模养殖　元／月。根据防疫员的工作量，财政补助标准远不适应工作需　场防疫工作的督查指导和对畜禽散养户的免疫注射等１＝作职　要，要确保防疫员队伍稳定，政府要出台优惠政策，在土地、税　责，工作任务重，责任大，相对各项待遇不高，要求防疫员必须　收、信贷、项目申报等方面予以支持，鼓励防疫员积极兴办畜牧　具有高度的政治责任感，富有奉献精神和一定的业务技能水　兽医相关行业经济实体，包括规模养殖场、饲料兽药生产经营、　４４鼬拗Ｉ　港　２０１０．０６　总第１９１期　专业合作社等发展模式，在专业部门的指导下，实行标准化、规　作责任，要尽职尽责，对辖区内的各类畜禽养殖数量、规模、饲　范化管理，取得较高的经济效益，通过防疫员的创业经历，感受　料、兽药使用，都要登记造册，建立档案，在做好防疫工作的同　政策支持、资金扶持、政府关怀，激发热爱本职岗位的极大热　时，要开展执法信息报送工作，兼任畜牧兽医综合执法信息员，　忱，形成干～行，爱一行，精一行的良好工作氛围。　３．采取多种形式，提高动物防疫工作的效率　对不佩戴耳标、不进行产地检疫出售畜禽、使用违禁药品等行　为，要及时发现，予以上报。把各类安全隐患消灭在萌芽状态。　村级防疫员每年最大的工作量是春秋两季的集中免疫。目　村级防疫员在明确自己职责的前提下，同时还要宣传养殖场　前，小规模、大群体的养殖方式在广大地区依然存在，由于交　（户）的防疫主体责任，强化第一责任人意识，养殖场户要依法　通、电力等条件制约，防疫＿Ｌ作应因地制宜，在基层防疫实践中　做好重大动物疫病防控和畜产品质量安全工作，不能一发生疫　有许多好的作法和经验值得借鉴。比如在地域广阔养殖分散的　情就找政府补偿，而不从自身找原因，要增强法制观念，服从政　山区安泽县，全县重大动物疫病防控工作采取ｌｒ“十户联防”的　府和专业部门的监督管理，要学习专业技术知识，认真执行免　工作机制，每十户选一名户长，负责畜禽防疫工作，村级防疫员　疫程序和技术操作规范，极大地保障畜禽机体健康，为取得养　与户长联系疫苗、消毒剂发放事宜，由户长负责完成免疫注射　殖经济效益奠定坚实的基础。　工作，十户责任实行联保，风险责任同扪。红平川　的洪洞县，　针对交通便利，散养户较少等特点，由３～５名村级防疫员组成　一５建立考核机制，提高村级动物防疫员工作主动性　推行岗位责任制，签订责任书，明确区域界限、岗位职责、　个小组，相互协作完成免疫注射任务。∞沃县、霍州市对规模　权利义务，制定奖惩指标，每月和每季度对完成任务情况进行　养殖大户实行免疫申报制，规模养殖场每月向防疫员申报生产　评比排队，年终进行考核，对表现突出的进行荣誉表彰和物质　计划，由防疫员统一进行核实后再上报乡（镇）和县畜牧局，规　奖励。对出现重大责任事故的要依照各自职责追究相关责任，　模养殖场定期到县级动物防疫部门领取　家强制免疫疫苗。这　不断增强村级防疫员工作的积极性和主动性。　样有效地防止了基层因断电、长途运输等凶素，引起疫苗失效、　村级防疫队伍建设是完善兽医体制改革的重要举措，是做　效价降低等问题，避免造成免疫失败。诸如此类丁作方法，在实　好动物防疫工作的前提和基础，只有制定措施，加强管理，落实　践中应加强推广应用。　责任，才能把各项防疫任务落到实处，才能实现农业部及省、市　４．加强法律宣传，强化动物养殖户和村级动物防疫员的责　提出的不发生区域性重大动物疫情的目标，有力地推动畜牧业　任意识　持续、健康、全面发展，为促进农业产业结构调整，推进经济发　依照《动物防疫法》《农产品质量安全法》、《畜牧法》等法律　展方式转变，推动新农村建设提供有力保障。　法规的规定，村级防疫员要明确岗位防疫和畜产品安全监管工　（上接第４３页）　范围还应包括病畜的排泄物等。　（３）终末消毒环节。最有效、直接的方法就是定期免疫接种。根据免疫接种时　在传染病流行后或传染源被彻底消灭后进　机，可分为预防免疫与紧急免疫两种。　（１）预防免疫针对一些经常发生的传染病，或某些传染病　行全场性的大消毒。消毒必须做到彻底有效。消毒时必须考虑　定期对健康牲畜进行预防性免疫接种。免疫　多种影响消毒效果的因素，比如消毒液的性质、浓度、作用的时　经常威胁的地区，间，微生物的种类、数量、温度，酸碱度，有机物的存在，两种以　时应该有详细的免疫计划和合理的免疫程序。要记录疫苗的批　上消毒液同时使用时药物问发生的拮抗作用等。有些传染病具　号、生产厂家和运输、保存条件，本场本次免疫的方法、剂量等　有明显的季节性，比如牛的流行热多发于夏季，一个重要的原　信息，要注意免疫接种后牲畜的反应并有抢救措施。某些疫苗　因是由于吸血昆虫（蚊、蝇、蠓等）叮咬病牛后再叮咬健康牛而　在首次免疫后要加强免疫，以确保获得免疫力，比如口蹄疫灭　导致病原体传播。因此，消毒ｌｌｊ　作还应包括消灭吸血昆虫、体外　活苗在ｉ月龄牛首免后，一个月后应再加强免疫一次。　寄生虫，灭鼠及预防飞鸟等。　３．免疫接种　（２）紧急免疫在已发生传染病的情况下，对假定健康的牲　畜进行应急性免疫。其目的是避免传染病进一步发展，迅速控　扑灭传染病。前提是必须对已发病的牲畜进行有效隔离。　病原体只有进入易感动物，才能引起传染病的发生、发展　制、和流行。比如口蹄疫病毒，对牛是易感动物，可引起牛发生口蹄　防疫工作是一项综合性的长期工作，关系到养殖场的存　亡。养殖场的经营者要在思想上引起高度重视，不能存在侥幸　疫，而对马则不是易感动物，不会引起马发生口蹄疫。　如何使易感动物变成不易感动物，是防疫　作的一个重要　心理，应该建立一整套防疫制度，确保牲畜的健康和安全。　鱼旦Ｊ　！　璺　！兰　Ｑ鱼　垦至鱼　！　曼　１　４５