“互联网+”物资招标采购改变工作方式

砸　互联网＋’’物资招标　采购改变工作方式　卢长勇　中交云南高速公路发展有限公司　近　米，我同交通基础建设一Ａ处　路、高速公路、旧滑通道等１０项交豇亘建设　的重点一Ｉ：　于“迷发锵阶段，根据交ｉｎｉ运输部，皮　珀勺　“十　１　”交通发展规划，｛［￣２０１６～２０２０年　中，按　静态投资似算，个　“铁公水　航”领域的　定资产投资仃Ｉ　Ｊ　能会超过　新述公路、高速铁路给广人人　柑　众出仃　特来Ｊ，擞大的方便，宠个　Ｈ行干　及８４，时经济　＿ｒ　术ｌ求．找　的　、１３）ｆ亿元，其中仅高速公路的投资就有　可能达ＹＯ３万亿元。在２０１６＠３）ｊ中Ｈ发布　的“ｔ　ｊ　”规划纲要中，　｝１｛＿ｒ“卞勾　筑现代　占们设施　络”，　绕这一主题，　基础建设还砭持续一段时间，会大大助推　经济的快速发眨　点　础建设所他川（１９－Ｋ　材料【　＿ｆｒ，艮大比例，存　鼙材料采　过　中，以前采用人为议价采购，ｌ　Ｉ从Ｉ　家铖　佑《州投　法》后．所有　Ｉ　材科　需　往“小■兀”规划期间没定‘＇ｒ包括高速铁　独家视角　令如　，运在工用信仅　够能还能动　中　解　物艘靴龋龃　设的物作来　互资人　资联播员　磊标嘏网技标采繁　从　黼的赃　，效　采术购琐　慢进行州怀呆　的　标采　．采取　采购”新模式下ｌ，１‘＿Ｉ—Ｉ：　以搜运Ｊ｛ｊ物采系统　纸质现场”怀，扪标人需蛆编制纸质｝７１标　给‘ｌ：作　来的巨大效　．　ｉ　ｆ　妻　进行　文件，投杯人　』　婴到　场［ＪｊｊＪ买｛－ｆ｛畅　文件，　交流相　＂将编制　投标文件派专人送　；Ｉ…Ｌ　－－　现　ｌｆ１交云南　衙速公路发　丫　公　Ｊ１（简　场，　，ｒ－￣，ｊｉ从招杯公　Ｉ发们刊投标结　称【Ｊ】交云南公州）于２０１４ｋｔＬ８）Ｊ　１４口注７］ｆ￣－Ｚ　水用　Ｋ，｛丫｛标人币【】投标人　需・　投入　，注圳资金ｌＯ亿元　・Ｉ　４交建与云　火　的人力ｆｌ１财力，既造成ｒ资源浪费，　南古　的《战略合作　议》约　，新昆　也奔动¨｛　和　涮，一Ｉ：作Ａ－．／ｌｌＪ；　：　ｎ　ｌ　度非　、　［１ｉ１、蒙文砚３条高述公路按照“祭　常＿人　Ｉ今　联网高速发展的阶段，　体　‘也”原则，以“ＢＯＴ＋ＥＰＣ＋地方政　【：　她　物资　标采　ｃ｝１运川　息化的互　补贴”的模式投资建没３糸高速公路　联　技术，　仪能够提高物资　采购设　钟：投资总额为３３０＇ｆＺ￣元，｝ｌ】　南公　率，　能将【：ｆ＇ｌ－人　从紧琐的　动　｝，解放　下　新　ｆ己、＝肓＝曲、蒙殳眦３个建　几指　ｊｆ『求　价　化、兀纸化的物资｛７｛标采　郡，　体债责３个项同的建｝　务公州　蚴帧式，找ｔ　化升发丫物资扪怀采　信息　按　“、　云南、扎　云ｍ、ｍ八云南、　系统（＿ｆ１…交　物资采购斧：　价息系统），　建没　ｍ”的长远发展规划，　承＿｛】　交　将　推广使用，使物资州怀采蚴进入　建“…　修道，　方致远”　个业宗旨干¨　“　联　十”的新｝卜『代，　高ｒ效率，究成　“　世　Ⅲ畅通”的　、』　愿疑　＿Ｊｆ　１　作　丫以＿ｌｉ订　１；人　无法完成的Ｔｆ１　，为　、ＪＪ，　公　成　伊始，将‘Ｉ：ｆＩ　址　项目物资　发　ｆ【ｌ优质高效地完成Ｔ　建设发挥＿ｒ巨　际采帷勾定位为：高际准，　求，摊高　火作川Ｊ，　一Ｉ　作效率，完伞电子化、　’　、化和市场化　笔　ｉ　存中交　１÷『　逑公路发展　运作　』　以，公　对丁．１－　．　１　１止用到的大　有　公　¨　作期间对“’　ｆ：联『州＋物资招标　宗物资材料，依　家《　投怀法》采取　∈　擘　霉　譬母零季　怍ｉ　ｌ　２０Ｉ６　｛目９月ｌ　ｊ　ｍ应自哇　一”　—墨墨，　—　’０ｌ６　喟∞鹰商　ｔ　±瞄　ｇ　ｆｇ　§　蕊京理　率　Ｉ互回噶　螬，　＝　ｔ　：Ｘ　州≮亭叠　应商｛　§事　！ｉ　’ｉ　￡　目　５芏Ｉ；．｝　：Ｋ　女【霉　…　；茸ｉ谨　境＆唪　ｌ　－■＝　ｆ　２０Ｉｆ．￣－１日８月１　馥　ｇ　：ｔ　；　’　’￡　ｃＡｔ｝　．．　ｊ羞衄公告　击埔＿曲蠢　Ｍ　｛　ｌ墨曩　—・虻｛；蕾母以＊　鲫　”ｖ　刚２０１降　｝　±Ｘ慢　薹ｒ　・　：’　；　・　；鹭　自　；‘　’　ｓ１０ｅ１　２０１６　７月１１２　・：　ｘ　・。，茫　：　０　７２　Ｂ　潭喜　ｌ　嚣　镰强　・－：　‘＾　；ｅ　・蹲＊　７目１　日．一厩　目Ｋ；蜃　・｝革‘．　０ｚ　４　０　７月＊　《■　葛目福　・　咻　４　ｉ　萱　７月　霄　螂　｝显女　帆…　，ｉ、ｎ　２７　ＳＵＢＪＥＣＴＳ　ｌ［觋Ｊ独家视角　统招、分签、分供的模式，在中国交建物　资采购锊理信息系统（简称物采系统）中　开展大宗物资集中招标采购工作：严格落　实国家和　公司的相关制度，依法合规　的开标时间一到，由３人以上的开标人　时使用自己的账号及密码登陆物采系统．　打开物采系统开标按钮后，所有投标人【ｊ『】　可看到开ｑ　＇３＂　￣Ｆ１　果。　开展物资招标采【ｌ！勾工作。物资招标采购从　发布公告、购买招标文件（下载）、投标、　评标委员会也无需集中到一起参加　评标，由招标人在物采系统评标专家　随机抽取一定数量的评标专家，利川系统　内的评标窜进行远程评标，不但捉商了招　标、投标、　标的效率和准确性，还节约　了大量成本。　开标、评标到　标结果公示、发中标通矢¨　书等各个环节全部无纸化在物采系统上完　成，投标人无需到现场购买招标文件，无　需现场投标井参加开标会。物采系统设定　疆荆｝普●Ｉ鼬ｌ　¨“’　＊　ｔ　Ｈ　｝ｆ　酣　ｔ　口荆●＾｜Ｉ　●　ｌ　３　■　ｔ＾　■　■『　ｊ　●∞　女＝＊０∞　ｍ々＝■０　｝　■０ｍｔ　ｊ　ｍ　ｉｍ　ＩＩ●■　■■■●■脯　％　ｌ　２　，十・＃＋　＃十Ｂ蝴　十・　日■日’■ｔ：　十　黼■　Ｔ　ｖ　Ｙ　ｗｚ　０ｌ●００Ｏ　ＷＺ　ＯＩ６　ｌ　ｗＹ　ｗｚ　２０１　５∞６　ｖ　ＹＮＭＷｙ　ｗｚ　２Ｏｌ　５∞３　■■Ｒ　Ｉ抽　÷　ｔ　■ｍ　Ｉ嗽☆＃　啸　■●目ｌ　■　■甜ｌ■　ｌｌ　ｔ柑　ｌＩｌｉｌｈ　日　●　ｔ　＿■　？Ｏｌ６　０　ｅ　ｏ口２５—２０ｌ§０２洲口】６　Ｏ１　２　ｌ　０Ｏ・２Ｏｌ　ＯＩ？，　２口ｌ６　Ｏ１　２３　０９　５　２０ｌ６　Ｏｌ　Ｏｌ６　Ｏ１　２ｍ　翎　■　ｔ　Ｈ　］　■ｌｉｔ　瞄●堋０　≈ｉ■■　Ｈ■ｔ　ｔ　十　ｉ■■々晡ｔｔ粕　目目　■●　－ｔｔ＆　■■　　ｏ０　ａｌ６口１”∞　，　６　…ｖ　ｗｚ　２ｅ１　ｌｉｔｆｓ　ＹＮＭ￣Ｙ　ｗ２　２Ｏ　５　ｉｌＯ，ｉ　Ｙ　ＷＺ　ｎ１，Ｏ０　ｉ骶　‘１　ｌ　ｉｉ　■　ｉｌ黼　ｉ■ｔ　Ｈ＊■　；　■ｑ　冉一　十　冉１　＊■孽＇　黼　＋■ｆ■●　ｔ＊　■　■■　ｎ＊■黼　●　｝　舯　Ｏｌ６口１”钾Ｏ０圳２１１　Ｏ１洲　２０ｌｓ∞２Ｓ　ｌｌ　ｉ０川２０　０１７　２Ｇ　１１　Ｏｌ　０　４日ｏ０　２０ｌ，Ｏ７　ｉ　’　８　９　ｓ甜”＿Ｈｗｖ　ｗｚ　０Ｉ５　０ｏ３　ｖ～＾ｔ　ｗ　＇Ｏ　■■　ｔｌ＾ｔ∞＊　ｔ　ｉ■，　辩辅　｛ｉ■■　轴　鬣　嘴旆　々　■■　Ｈ目　｛　　１２０１５　ｔｉｔ　ｏ７　１ｌ　２０ｌ５　７　Ｏ　７】Ｂ　？Ｏｌｓ∞１　ｔ４　０’，Ｏ１　０＾ｔ，　］　以下就“互联网＋”时代物资招标采　购：【作方式方丽的一些改变进行浅谈。　控、提高服务意以等措施，一切以：Ｔ：　建　设和节约成本为　发点，使各参建　ｒ　Ｊ『¨）　树立“一盘棋”、“一股绳”思想，达到节　约成本、简化程序、规范工作流　的Ｈ　的。公司先后颁发了《物资设备供　商　管理办法》《物资钎理Ｔ作检查评比办法》　建章立制，严格考核，确保系统正　常运行　（１）建章立制，定下规矩，为物采　系统正常运行保驾护航。　建章立制是任何一项工作开展的基　《物资招标采购管理办法》《物资设帑Ｉ　：理　办法》《物资设备现场管理办法》及　建　项目物资月报等十几项制度：　（２）严格落实怜查和考核制度．加强　物采系统维护。　础。新昆嵩、宣曲、蒙文砚３条高速公路　物资招标采购从发布公告、购　的施］－由集团内８个工程局完成，参建各　工程局的管理基础、管理思路及对物采系　统的认识度不同，给物采系统的推ｒ　和　使用带来了很大困难。为了贯彻落实集　买招标文件（下载）、投标、开　标、评标到评标结果公示、发　中标通知书等各个环节全部无　纸化在物采系统上完成．投标　人无需到现场购买招标文件，　无需现场投标并参加开标会。　公司每半年对符指挥部和符参建单位　进行一次检查和考核，￣Ｐ－，ｈＨ强业务指导和　考核力度，对于开展和使用物采系统不正　公司对加强物资管理、特别是大宗物资招　标采购及物采系统深化使用的统一部署，　公司采取了建章立制、严格管理、强化管　常的单位进行通报批评和经济处罚　：　某单位对物采系统推进不力被问责，约淡　单位负责人，对直接责任人进行经济处　２８　ＳＵＢＪＥＣＴＳ　ｉ１＿蔓ｌ独家视角　干ＩＪ迎报批　，ＩＬ蜩换Ｊ㈠：作　化．　对物采　系统加姒维护，保持系统他』｝Ｊ人员稳定，　Ｋ！ＪｆＪ　系统维护人　保持沟通，做　硎兀缝埘楼，逐步提　系统他川ｊ人员的、Ｉ『，　务水　对符参建单化ｌ，　愉　和考核　澜　ｒ埘物采系统的推Ｊ一　他　况、物　采系统他川人　的稳定干ｌ１技术水　卜的摊　，使物采系统逐步成熟　优化，成为　Ｉ　竹；『ｌｌ的ｊ　助于ｌ干Ｉｊ离不Ｊｒｎ勺　ｒ效＿ｊ　具。　严格管理、热情服务、　加强指导、　（０２　大力宣传、强力推行　（１）热情服务ｆ』　Ｉ１　商１：ｌ】潜　Ｅ投ｆ，Ｊｊ　人，加曲　务指导　Ｊ　投标人业务水、ｒ参　／ｆ：齐，给物　资招标采购过　中务必使用物采系统、　（３）大力宵传，让供应商认矢¨ｆ¨ｒ　解物采系统的安个悱和保密，　。　采系统的　干¨使川造成　人的　难　为　、Ｊｌ，务人员加强Ｊ，　伞而推行物采系统，符潜　投　人　是一个不可忽视的群体，必须得到仟滞　此，公ｔ订干¨指拌部的　对投十，Ｊ　供』、　商　使川物采系统，Ｊ　而的、Ｉ『／务　桁　，ｆ把于地　圳或利川ＩＵ｝　及网络ｌ：　投标人的密切配合和火力支持才能达到颅　期的效果　掺ｊ　此，必须¨：潜存投标人　Ｊ　Ｉ指，９－供』、　商ｊ　确、　ｒ嫂他川物采系统，　刨该供Ｊ、　商先伞毕　为　对ｊ－个圳？ｆ｛　：１，ｆ：投标人，我们　发僻州标艾件的　时配　高对物采系统的认知度，特别是对卜受地　域制约较大的物资采购，如何让小地域的　合格供』、　商接受、认可、熟知物采系统　送一份物米系统操作　ｒ　ＪＪＪ｝，ｆ　ｊ　投怀人Ｉ　ｆ　Ｌ　、　Ｊ　＃：｛　投标　＾　ｊ此ｌｔ　【１寸，　ｆｎ　７）　Ｉ　，　电“　ｊｊ！Ｉ　Ｉ、　必　常关键　女ｕ：埘‘』　水泥的　怀采购，项Ｉｊ　一般选择Ｊ；付近的＿人，　生产商，仉新建项［１　投怀人　附近的生产商对物采系统　Ｊ　斛，＾０　没　彳丁参与线『　投标Ｉ　内绛验，担心线『　投标小　可靠、投标资料　：标前被泄籀等，　：接　系统　幔操作的戗『Ｊ｜ｌｌＩｆ川．　．（２）对供Ｊ、　商干【】擀　投　人』＇Ｊ　ｌ　；　删，　力推行物采系统　影响他们的投抓　极性　钊　对这　分供心　爪　物采系统沣册的供』、　商不　纸质于７｛标义件，　绝该供Ｉ、　向投标；术　物采系统Ｊ　完成投标流　的滞　供　商，　商，做好寅传ｆ【Ｊ解释＿Ｔ作，　：他们ｒｒ解物　采系统的安个性　保　悱，必要时邀　他　们观摩开环会，打ｆｆＪｊ他们的疑虑．．经过　Ｊ　Ｌ纸质投标义件作为废　处　』、　商　线Ｉ　和线　如：　供　践这种措施效果良好。　步投标ｆ｝、Ｊ　，由于术　物采系统Ｉ　先成投怀流ｆｆＩｔ　，该　位的纸质　０３　投杯丈仆作为废标处　，外将处理结果告　实现“三公一透”，避免人为干扰　和暗箱操作　（１）物采系统的推广使朋，实现ｒ　２９　妇Ｉ该ｔ　ｆ、　债贵人，　Ｉ：ｊ　Ｃ　找＿人Ｊ邴　｛标　ｆ、　的一ｆ：作．　．，ｎ　竹　供　商存物　ＳＵＢＪＥＣＴＳ｛霞　Ｉ独家视角　物资采购“ｊ公一透”的目标。　物采系统的使用，完成了物资采购由　“用腿采购”到“用鼠标采购”的巨大转　光】、。　（３）为项目领导解决了时间、　ｍ】　上的问题和坝悯　以前项目经删川到一个新的项｝｛部　变　存物采系统巾．物资招标采崎活动所　有流　环环卡Ｈ扣，招标信息、存线补遗澄　清、开标报价、砰标结果公示等信息对投　标供应商　时公布，充分体现了物资招标　采购的严谨、公平、公正、公开、透【１』ｊ，　便捷高效。　还没有开展’ｆ：作，供应商就络绎不绝地找　来，需要花赞很多时间和精力　付这些供　应商。但是，ｆ１推行物资招标采购网络化　以后，几乎没有供应商找上门来，使项ｒ｛　经理有更多的时间考虑并进行项目１　：碍　Ｊ：作，　（２）减少丫人为干扰和Ｈ音辅操作，　将物资采购　作放到阳光下。　物采系统具有安伞、可靠、保密的特　性，　既定的开标时间前，包括招标人存　充分利用信息化手段，发挥物采系　统优势　公司存连的３条高速公路属于　川　ＢＯＴ项目，为丫节约工程成本，我们』ＪＩ１强　物资管理标准化和程序化，进一步充分利　内的任阿～方都无权查看投标报价信息，　自推行物资招标采购网络化以　后，几乎没有供应商找上门　来，使项目经理有更多的时间　考虑并ｉ井ｊｊ项目管理工作　Ｍ时帮个押｛标、投标、评标过程也实时受　到上级　僻部门的监督检查，有效地预防　和遏制丫采　过程中的人为干扰和暗箱操　作，规范了采购行为和采购程序，减少了　采购的随意性，把招标采购工作放到了阳　用物采系统的优势。公卅要求以　指挥部　为一个单元体，对于未列入集川大宗物资　：３０　ＳＵＢＪＥＣＴＳ｝匿圈　．■ｊ　ｊｉ嘤材十　ｔ采购，以一个参建Ｔ杩　为　女ｆ处？收变Ｊ，什么？给Ｔ作提供了什么便　川成ｌ　合休　采购根　材料的　，　时物资　标采购任务的完成产尘＿ｒ什　…一　采　耷　，　他ｔ　似参　成　怀　么效　？这　多疑问的答案简单归结为一　暇　休．　物宋系统上完成土　物资的扪　／．ｊｉ。　：“　联Ｉ舣Ｊ＋”物资采购改变＿Ｔ作方式　【ｆ！ｆ：Ｊ　ｉ　作　将　来　参建　Ｉ：　进　就址那么仃悱。　行４７１怀采　变成ｌ｛＝∈合休　＿ｆ】　标采ｌＩ！ｆ：Ｉ，采　物采系统安伞平稳的运行及取得的良　物资材料ｔ教ｌ　增人，吸引了　多大的　效果，　经让我们尝到了甜头，并把物　供』、　参　投标．竞　激烈，降低了物资　采系统、　１作一Ｉ：作中的一部分、一位可谨的　采蚴价　ｊｊ旦过联合体十ｆ１标既节约ｒ物资　“伙伴”　它　仅成为‘Ｊ　物资招标采购　作　成小．也减少Ｊ　位物资人　的劳动强　的土　。ｒｊ　Ｌ，彻底改变了Ｔ作方式，还个　膛，将物资竹　人员从繁琐的招标　ｒ作【１ｌ　提升ｒ物资招标采购管理的效率币ｕ效　斛放…术，　做Ｊ　他的一Ｉ：作，达到丫双赢　蕊，　随　物采系统的不断完善和成长．它　的…　一　会提供　加　捷、有效、优质的服务．发　Ⅲ人的作川。　／　提高工作效率，保证数据的可靠性（ａ　５　１　“　联　＋”物资　标采购存逐步推　和可追溯性　广他Ｊｆ］．产＿，Ｉ　的经济和社会效益非常　，　高丫一『：作效率，减轻了一Ｉ　作人贝的　成　ｎＩＪ短、　ｒ：作任务ｍ、物资　劳动姒度，给单位大数　分析提供了订力　１　Ｉ『人　缺＿三等＞ｆｃ．ＴｆＪ闪素下，笔杆公　利　的支拌　ｆ】【址，“互联网＋”物资招标采蚴　川物采系统　、商效地先成丁以前人　的运川还ｒ，　一些问题。　’Ｉ：几沦　何也尤汰完成的物资　标采　Ｉ　（１）Ｉ　卜“互联网＋”物资招标采　作，乃项ｌ｛逃　物资采购供Ｉ、　做　ｒ　人　购址近儿　我闺互联　高速发腱的必然结　｛＿（＾＝物采系统Ｉ，ｎ运行给物资招标采购带　，也址人类充分利用科学技术改造社会　水Ｊ　Ｉ１ＪＪ　的效　：使物资　标采购管理简　的必然于段，这些工具的使用在推广』、　用　ｔ　化、　序化、规范化；资料查咖便键，　中仔　一定的障碍，有些单位不接受或接　摊　Ｊ　物资州标投标资料的保密性、　个　受得　Ｉｓ４：￣　、特别是投标阶段，彳丁些单位　Ｈ－、Ｉ　制　、ｌＩ＿‘追溯　Ｐｌ：，使物资　｛投怀业　扒心ｒｌ　物采系统提前投上的标书会被　，’公Ｊ　ｒ、过　ｔ　量控、伞程　案、信息桀　圳的单　行到，泄露信息。根据我￣ｆ－ｉ２年　Ｉｆ・、资源　‘　ｊ此川时也　约Ｊ，人　【的　的使川经验，通过没置严格的管理程序，　物资　Ｉｔ－Ｊ‘　成水，把有关］：作人　从繁琐　完个【１『以　绝此类问题　现。　线Ｊ　纸质ｊ７Ｉ标程序中解脱¨１米，　（２）随荇　Ｉ　榉项同物资种类的增加　减　ｒ负　，　尚了　Ｉ：作效率和资料的准　卡¨采　膨的不断优化，物采系统需嫂定　｛ｌ丌ｆ』篮，　蚓升级维护　、为此，集团公司成　了系统　维护小　．对系统的开发、使用、维护等