法律分析：《城市房地产管理法》第二十四条的规定，土地使用权划拨范围如下：
1、国家机关用地和军事用地；
2、城市基础设施用地和公益事业用地；
3、国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地；
4、法律、行政法规规定的其他用地。
《城市房地产管理法》第二十三条第一款规定，土地使用权划拨，是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。
法律依据：《城市房地产管理法》第二十三条《城市房地产管理法》第二十四条
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