法律分析：一般是需要双方到场的不需要事故当事人当场，对方不去也是可以做出事故责任认定的，但具体情况还要由交警部门认定。
法律依据：《道路交通事故处理程序规定》 第八十九条 参加损害赔偿调解的人员包括：
(一)道路交通事故当事人及其代理人;
(二)道路交通事故车辆所有人或者管理人;
(三)承保机动车保险的保险公司人员;
(四)公安机关交通管理部门认为有必要参加的其他人员。
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