收入差距

改革开放20多年，是我国经济发展最快的时期，也是居民收入增长最快、群众得到实惠最多的时期。由于实行党的富民政策，人民生活水平显著提高，贫困人口大幅度减少。 随着改革的发展，我们的分配制度和格局也进行了相应的调整，尤其是十六大确立的收入分配政策，有利于促进经济发展，有利于提高广大人民群众的生活水平。但是，收入差距问题不容忽视。收入分配关系国计民生，关系改革发展稳定的大局。实行科学的分配制度，建立合理的分配机制，不仅有助于妥善处理社会各个阶层、群体的利益关系，化解社会矛盾，为改革开放和经济发展创造良好的环境，而且有利于激发人的积极性和创造性，同时又约束人的行为，调动一切积极因素，保持社会的良性运行。 但是我国目前的居民的收入差距、财富差距以及由此引发的社会心理差距日益严重我

国处于社会主义初级阶段。其中受生产力水平的制约，我国个人消费品的产出总量还没有达到可以满足所有人物质文化生活需要的程度。因此，有限的社会总产品分配过程中必然使一部分人不能满足。这是我国的基本国情，也是产生收入差距的根本原因。根本解决办法就是尽快把“蛋糕”做大。只有这样，才能从根本上改善收入分配关系，才能为公平分配和减轻贫困打下牢固的基础。社会主义市场经济既要效率，又要讲求公平。而社会公平的实现在很大程度上与政府财政的转移支付制度相关。通过财政的转移支付活动，调整社会成员和集团之间原有对国民收入的占有份额，是社会成员和集团之间收入分配差距保持在社会可以容忍的范围之内，而不至于引起收入分配的剧烈利益冲突与对抗。具体运作起来，无论从支出的结构，还是支出的规模来看，都有待于进一步完善。 还有就是个体差异因素的影响,如:受教育程度、年龄及个人能力等因素的影响。目前，我国尊重知识、尊重人才的风气已经十分浓厚，收入水平与受教育程度已经基本上呈现正相关关系，即受教育程度越高，收入水平也就越高；在下岗失业人员在就业过程中，有不少人由于年龄问题被迫失去就业机会，这说明年龄在再就业过程中也是一个相关因素；另外，在越来越注重个人能力的今天，个人能力的大小也在很大程度上决定了收入水平。

要解决我国收入差距问题, 就要实施积极的政策增加就业。我国有着大量的劳动力供给，劳动力价格在世界上非常有竞争优势。因此，应以优先就业作为今后发展的最重要选择，大力发展劳动密集型产业，特别是发展劳动密集型的中小企业，努力创造适宜中小企业生存的环境，从而尽可能多地创造就业机会，使更多的劳动力参与到工业化进程中，并从中获得相应的收入。其次强化税收的调节作用。规范的个人收入分配制度是制止收入失控的根本保证，既要发挥市场对初次分配的作用以调动人民的积极性，又要发挥政府对二次分配的宏观调控作用。其中，税收无疑是一个最重要、最直接有效的手段。还有就是要完善社会保障制度。尤其是要建立以反贫困为基准的社会保障体制。我国城市原有的社会保障体制解体后，相应的社会保障制度还不健全，当出现大规模失业时，城市贫困问题就会显得非常严重。因此建立健全社会保障体制是一项长期的任务。健全失业人员的失业保险金制度，对低于贫困线以下的贫困者实行各种途径的社会救济。解决收入差距问题，根本上还是要改进和完善分配机制。要从中国的国情出发，坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起来；要贯彻效率优先、兼顾公平的原则，既要注重效率，反对平均主义，也要讲求公平，防止收入差距过分扩大；要坚持鼓励一部分人先富，先富帮助和带动后富，逐步实现共同富裕的政策；要正确处理一次分配和二次分配的关系，在经济发展的基础上普遍提高居民的收入水平