关于高校思想政治教育管理体制的探究

２０１２年第Ｏ５期　第２８卷　（总２９３期）　吉林省教育学院学报　ＪＯＵＲＮＡＬ　ＯＦ　ＥＤＵＣＡＴＩＯＮＡＬ　ＩＮＳＴＩＴＵＴＥ　ＯＦ　ＪＩＬＩＮ　ＰＲＯＶＩＮＣＥ　Ｎｏ．０５．２Ｏ　Ｊ２　ＶＯ１．２８　Ｔｏｔａｌ　ＮＯ．２９３　关于高校思想政治教育管理体制的探究　曲倩劫　（东北石油大学秦皇岛分校，河北秦皇岛０６６００４）　摘要：我国现在的高校学生数量仍然呈现出上升的趋势，而学生培养的方式多样、学生自身思想多样。在这样的情况之　下，我们国家当前高校思想政治的教育管理体制已经难以满足思想政治教育工作时代的需求。针对这一情况，文章对思政教　育的管理体制现状进行了一番探讨，找出其中存在的问题，并由这些问题提出了一些改革建议。　关键词：高校教育；思想政治教育；管理体制　中图分类号：Ｇ４１　文献标识码：Ａ　文章编号：１６７１－１５８０（２０１２）０５—ｏｏ２８—ｏ２　改变思想政治工作的现状，需要紧密联系社会　主义文化生活新的发展趋势，竭力探索出行之有效　的手段、方法与体制。高校的思想政治教育管理体　制指的是高校学生思政活动中有关设置组织机构、　划分权限和关系隶属等方面相关的制度安排。　一（一）缺少明确的管理体制规范　高校往往过于注重思政教育的现实意义，而把它　的对于人才成长全程中的目标培养之深远意义忽略　掉，不仅不重视长期的发展远景，而且不重视此项工　作的管理体系规范化。因为高校长期以来，没有对这　类工作的计划组织与规范施行，也就让这项关乎人才　培养大计的工作逐渐为人所忽视。这样日益严重的　、高校思政管理体制中存在的问题及根源　在社会、科学、经济等全面变化与发展的新时　代，高校学生的管理工作中，有很多我们无法回避的　现实问题与严峻挑战。具体体现在如下几方面：信　息化时代各种类型的思想观念纷至沓来，互相激荡，　给学生的身份带来极大的冲击；改革开放让市场经　现实问题，不能不引起高校教学管理工作者的重视。　达成高校思想政治教育工作与管理工作的科学化、规　范化，是把思政教育工作做好的基础和前提。　（二）管理体制执行上的问题　除了观念上的落后与不重视，在管理体制的执　行上，尚存在几个方面的问题。　济得到发展的同时，也让中华文化中的传统政治观、　思想观同西方文明发生全面的渗透和交融，学生思　想观念和价值观念受到强烈的冲击；高校教育方式　的更新、全民化教育时代的降临，让管理体制与人才　培养不得不面对更多的新问题；高校内的后勤工作　向社会化转变，使得其在一定程度上弱化了学生的　全面培养与管理，让学生的课外生活同课堂中的紧　张有序形成了鲜明对比，让学生的思想与行为表现　１．当前的管理体制以层级管理为主，强调上下　负责、德育为主、稳定为要，这就使得学生管理以规　范化的行为和统一性的思想为目标，对于培养学生　的创造力不利。　２．管理体制内的层次众多，而分工却不甚明确。　这样做的后果是容易造成互相推诿，也容易使得管　理时传递信息的效率降低与失真。　３．辅导员的工作责任重，既要负责学术方面，又　要负责思政工作，没有时间也没有精力进行全面科　研工作，往往忽略掉思政工作的落实。　二、高校思政管理体制的发展与革新　得更为复杂。另外，当前大学生的就业状况不容乐　观，大学生不仅要在学业中完成学校要求，更要面临　着各类企事业单位的考察试用压力，使学生的心理　和行为造成异化错位，这也为管理工作带来了一定　难度。具体到思想政治教育管理体制，笔者认为大　致存在以下几个方面的问题。　虽然我国高校学生思政教育管理体制有一定的　收稿日期：２０ｌ２—Ｏ３—１６　作者简介：曲倩劫（１９７２一），男，黑龙江大庆人，东北石油大学秦皇岛分校副处长，副研究员，研究方向：教育管理。　２８　问题，但是总体来讲，它是与新时期高校人才培养需　要相符合的。所以，在发展和革新过程中，对于高校　学生思政教育管理体制，不能完全采取否定的态度，　如果全盘否定，不仅会造成校园管理秩序的混乱，同　时会造成高等教育发展的断层。最好的办法，是在　实践过程中，针对管理体制内存在的问题，进行完整　的归纳和总结，在归纳和总结中检验现有管理体制　的效果，再从实践经验出发，进行进一步的管理体制　发展革新工作。　（一）建立有效持久的管理体制　应当构建起与之相对应的领导组织、互动教学、　开放动态以及管理监督运行机制。在这一过程中，　要把高校的思想政治教育工作纳入到学校党政领导　的工作职能中去，确认党政领导的责任。党委根据　学校现实情况，进行统一规划、统一领导。党政两方　面要齐抓共管。校长要协同党委书记亲自抓好这一　工作，实行一把手负总责、科室和部门领导分级负　责、所有党员干部广泛参与的体系制度。实施多管　齐下、密切合作、互相监督、优势互补的新型机制。　这样理想的教育管理机制，当前还只是一种目标，而　要实现这一远景目标，一定要建立起相对规范化的　规章管理制度。尤其是在物力、人力等方面，要给予　有效、有力的保障，才能切实让这些机制得到有活力　的生存与发展。　（二）建立完善的思想政治教育考核评价体系　从现有的高校教育情况来看，思想政治教育考　核与评价体系工作，在条件、制度、措施等方面，都不　具备较为成熟的模式与经验可以值得借鉴套用，大　致上是处在零碎散落、无章可循的状态。在进行考　核和评价体系建立的工作时，要全面考虑到其工作　自身的特殊情况，把定量与定性有机地结合起来，实　现不定期考核与定期考核的综合应用，实现学生自　评与学生互评的结合，尽最大可能让考核评价工作　做到真实客观。　（三）把高校的辅导员以教科研与思政工作两　种形式进行分化　高校的辅导员设置现在存在这样一种矛盾，即　辅导员人数多，而高素质的辅导员难以寻觅　出现　这种矛盾的原因就是现有的辅导员制度，使其工作　责任非常大，思政和教研难以兼顾，对于开展思政工　作极为不利。所以，可以依照党委工作与政府工作　分开的办法，从教师中选择那些政治素养强、教科研　水平高的教师分别担任辅导员，使其工作责任减轻，　实现辅导员的工作双重分流。　（四）建立并完善思想政治教育工作施行的规　章制度　这关系到思政工作能否真正落到实处，是具体　而关键的工作，从整体上决定了相关工作的质量完　成情况。体系完善、条理清楚的规章制度担负着保　障思政教育方式和手段正常进行的作用，保障着相　关工作按照计划进行顺利开展的作用。在这一方　面，我们可以进行两方面的探索。　１．要切实解决当前高校的学生思政工作教育中　教师队伍的专职同兼职人员比例分配不当、位置颠　倒的现状，致力于实现工作队伍的职业化、专业化。　２．要制定科学化的思政教育学习计划，而不是　按部就班地照抄他校的计划。养成学生的综合素质　与思政教育有关，更与历史、人格、心理、气质、职业　技能等多方面的教学内容相关。高校学生的思政教　育，同其他学科有差异，但是也有很大的共性，共性　之一就是其层次性、阶段性、目的性、递进性很明显。　一般来说，其按教育阶段可以分成人学期教育、学习　期内教育以及就业期教育三个阶段。在教学方式　上，可以分为课堂内教育、生活中教育以及自我学习　型教育等。相关的教育工作者，一定要把握住教学　中的各个教育阶段，制定完备的教学计划，把思政工　作做得更完善。　三、总结　高校培养人才的目标首先是塑造高素质型人　才，这其中，高校的管理体制及管理工作一定会对　培养人才产生极大的影响，学生思政教育管理体　系是其中的核心问题。随着高校教育的前进发　展，我们一定要找到一套能适合教育发展的思政　管理体系，并通过不断的实践探索，让这个管理体　系更为完善。　［参考文献］　［１］孙友莲．高校研究生思想政治教育管理体制探析［Ｄ］．南京　师范大学，２００６．　［２］林祖梅，张东敏．研究生德育过渡管理模式的探讨与实践　［Ｊ］．学位与研究生教育，２００８，（Ｏ９）．　．　［３］王学军．高校学生思政教育管理体制刍议［Ｊ］．学校党建与　思想教育，２００７，（２１）．　［４］袁秀珍。当前高校学生管理体制中存在的问题与对策［Ｊ］．　教育与职业（理论版），２００９，（２０）．　［５］郑润权，陈扬．论高校思政教育方法的创新［Ｊ］．长春工业　大学学报（高教研究版），２００６。（０９）．　［６］张西海．强化高校学生管理机制探析［Ｊ］．青海大学学报　（自然科学版），２００１。（０３）．　２９