XX街道加强和创新社会管理工作方案
加强和创新社会管理,是党的十七大提出的一项新任务,也是有效维护社会和谐稳定、推动经济社会发展实现新跃升的重要措施之一,更是建设幸福生态XX的有力抓手。作为人口集中的老城区,XX街道推进社会管理的加强和创新势在必行。为切实做好该项工作,根据中央和省、市、区的总体要求,结合我街实际,特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神,适应社会主义市场经济条件下社会发展的新变化,紧紧围绕促进经济社会发展新跃升这个中心,坚持以完善硬件、改善服务为重点,转变社会管理理念,创新社会管理体制机制,切实提高社会管理能力,不断激发社会活力,为全街经济社会快速发展创造和谐稳定的社会环境。
二、总体目标
以打造“居民自治、管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、文明祥和、特色鲜明的新型社区”为目标,坚持以提高社区居民满意度为着眼点,从转变服务方式切入点,进一步创新服务理念,整合服务资源,拓展服务内容,逐步建立起与市场经济体制相适应,覆盖社区全体成员、服务立体多元、服务功能完善、服务质量优良的社区服务体系,推
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进社区服务由管理型向服务型、被动型向主动型、粗放型向精细型的“三个转变”,实现社区居民满意度和幸福指数的显著提升,确保街道社区建设工作始终走在全区前列,并在全市占有相应位次。
三、基本原则
一是坚持党的领导。加强和创新社会管理,是一项复杂的长期工程,难以一蹴而就,需要坚持不懈的努力和付出,必须在党的领导下,充分调动各种资源、力量,才能为社会管理的加强和创新提供保障。
二是坚持公众参与。加强和创新社会管理的根本目标是让人民群众满意,人民群众既是服务对象又是推动社会管理加强和创新的重要力量,要充分调动人民群众参与社会管理的积极性、主动性和创造性,形成社会各界积极参与、齐抓共管的社会管理创新格局。
三是坚持服务民生。民生问题关系人民群众切身利益,因此要坚持以人为本,着力保障和改善民生,把人民群众的参与度和满意度作为衡量社会管理创新成效的根本标准,切实解决群众关注的热点、难点问题。
四是坚持开拓进取。加强和创新社会管理没有最高目标,只有更高目标,要坚持不懈怠、不放松的态度,始终把人民群众的利益放在第一位,不断改善工作机制、完善工作方法、改进工作措施,使社会管理工作不断优化,让人民群
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众的幸福感、满意度持续提升。
四、重点工作
1、完善服务平台硬件配套。加强机关及社区办公、服务用房改造,着力打造“一站式”服务平台,实现办公用房和服务用房相对独立使用,配齐能够满足工作需要的电脑、打印机、电话、传真机、复印机等办公设备。
2、推动社区服务提档升级。完善公开办事制度、社区事务民主听证制度,广泛征求意见和建议,自觉接受居民监督,进一步实现居务公开,切实把居民的知情权、参与权、决策权、监督权落到实处。拓宽社区服务覆盖面,重点打造“一居一品”、家政服务、结对帮扶、社区卫生服务疾病防治等便民工程,实现服务上水平、进位次。
3、强化公共文化服务体系建设。坚持以人为本,勇于探索创新,打造社区艺术节和广场文化节两大品牌,为全街10余支演出队伍创造良好平台;整合辖区资源,加大投入力度,逐步建立、完善文体服务中心、电子阅览室、图书室和多功能室,实现公共文化信息资源基层服务点全覆盖,加快推进公共文化服务建设步伐。
4、关注弱势群体的切身利益。XX街道弱势群体占据相当比例,针对这一现状,要着力做好居家养老服务、低保动态管理、残疾人维权、困难儿童就学、下岗职工再就业等工作,把社会管理服务工作做精做细。
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五、方法步骤
自2011年起,力争用两年的时间,把社区建设成为居民自治、管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、文明祥和特色鲜明的新型社区。
第一阶段:动员部署(2011年1月——2011年2月) 健全组织机构,成立领导小组,召开动员会,对全街加强和创新社会管理工作进行部署。各社区、站、办、所结合自身实际,制定切实可行的创新措施和办法,形成具体实施方案,并召开专门会议进行动员部署。
第二阶段:具体实施(2011年3月——2012年9月) 各社区要按照工作方案的要求,全面落实社会管理创新各项工作,坚持突出重点,培树典型,示范引领,整体推进。领导小组办公室将对全街各社区、站、办、所的创新工作进行定期、不定期检查指导,统筹推进项目建设,协调解决工作中遇到的困难和问题。
第三阶段:检查总结(2012年10月——2012年12月) 各社区、站、办、所对创新工作进行自检和总结,并向领导小组办公室提交社会管理创新工作情况汇报,在此基础上领导小组对全街社会管理创新工作进行全面验收和总结。
六、保障措施
一是强化组织保障。成立加强和创新社会管理工作领导小组,街道党工委书记为组长,联系点领导包干负责社区加
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强和创新社会管理工作,街道机关各部门工作向社区倾斜,为社区加强和创新社会管理提供有力保障。
二是强化宣传保障。为加强和创新社会管理工作营造良好的社会氛围,通过宣传力度的强化,充分调动、科学引导各种资源和力量为社会管理的加强和创新贡献力量。街道机关定期编发简报,加强对外宣传,交流创新经验,培树先进典型。社区建立宣传栏,每个社区不得少于2块宣传栏,定期宣传社会化管理创新知识,宣传法律、法规等相关知识。
三是强化资金保障。在街道经济条件相对薄弱的情况下,加大对社会管理创新工作的投入,采取“向上争取一块、街道列支一块、社区投入一块、社会筹集一块”的办法,多渠道解决社会管理加强和创新工作中存在的资金问题,确保重点项目的顺利推进。
四是强化制度保障。建立联席会议制度,定期召开专题会议,听取各责任部门工作进展情况,对阶段性工作做出部署和安排。建立汇报通报制度,各责任部门定期向办公室书面报告一次整体进展情况。建立督查考核制度,以定期考核和不定期抽查相结合的方式,督查加强和创新社会管理工作推进情况,并刊发督查通报,对存在问题进行督办,年终根据考核情况兑现奖惩,落实激励措施。
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