中国功能性食品的现状和策略

2007年12月JournalofHebeiNorthUniversity(NaturalScienceEdition)Dec.2007

中国功能性食品的现状和策略

刘　媛,王　健,白殿海

(河北北方学院农林科技学院食品科学系,河北张家口075000)

　　摘要:介绍了功能性食品的概念,对已获准的功能性食品的现状进行了分析,提出了中国功能性食品行业目前存在的一些问题,并对功能性食品行业的良性发展提供策略.

关键词:功能性食品;现状;策略

中图分类号:TS20　　　　　文献标识码:A

文章编号:1673-1492(2007)06-0048-03

PresentSituationandStrategyofNativeFunctionalFoodProductsinChina

LIUYuan,WANGJian,BAIDian-hai

(DepartmentofFoodScience,CollegeofAgricultureandForestry,HebeiNorthUniversity,

Zhangjiakou075000,Hebei,China)

Abstract:Thedevelopmentofnativefunctionalfoodisintroducedandthepresentsituationofcertifiednativefunctionalfoodisaralyzed.Inaddition,someproblemsofthepresentsituationofnativefunctionalfoodinChinaareproposedaswellassomeideasofbeneficialdevelopmentofthisindustry.Keywords:nativefunctionalfood;presentsituation;strategy

20世纪80年代后,随着中国国民经济的发展,人民生活水平逐步提高,人们的饮食逐步从“温饱型”向“小康型”过渡:一方面,对食品的数量、质量提出了更高的要求;另一方面,由于营养过剩和营养失调出现了许多所谓的“富贵病”,如肥胖症、心脏血管病、糖尿病等,严重地威胁着人们的身体健康.因此,调节人体生理功能,预防疾病的功能性食品受到了人们的普遍重视.20世纪末,人们便预测21世纪将是功能性食品的世纪.

1　概　念

目前,世界各国对功能性食品,尚无统一的定义,而且由于东西方文化背景的不同,对功能性食品的概念也不尽相同.功能性食品这一概念,最早出现于1962年日本厚生省的一份文件中,1989年日本厚生省曾对“功能性食品”给以明确定义:“功能性食品是指具有与机体防御、机体节律调节、疾病防治、健康恢复等有关的功能因子,经设计加工,对机体有明显调节功能的食品”

[1～3]

.而美国至今尚无保健食品

的官方定义,就其含义而言,所包括的范围很广,既涉及人们所熟悉的营养素,如维生素、矿物质、氨基酸等,又包括草药或其他植物中的非营养成分[4].德国将绿色食品、特定食品(食疗食品)及改良食品(纯净食品)定义为保健食品.

功能性食品在中国习惯被称为保健食品,它与中国的食疗文化一脉相承,由传统的养生概念衍生发展而来.它所体现的是中医的最高准则,即不治已病治未病,代表了医术的最高境界.在中国医药文献中可以找到许多有关“功能性食品”初始概念的论述,如唐代孙思邈提出:“为医者,当晓病源,如其所犯,以食治之,食疗不愈,然后命药.”由此可见,祖国医学千年之前已经提出了与现代功能性食品类似的构

　　　来稿日期:20070912

　　　作者简介:刘媛(1980-),女,河北武邑人,河北北方学院南校区食品科学系助教,硕士研究生.

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想.但中医有关食疗的资料相对分散,又局限于实践经验,没有形成完整的理论框架,也限制了它的发展.改革开放以来,随着功能性食品行业的不断发展与规范,功能性食品的概念也有了更为确切的界定.1996年3月15日颁发的《保健食品管理办法》中第2条规定“保健食品系指表明具有特定保健功能的食品,即适宜于特定人群食用,具有调节机体功能,不以治疗为目的食品[5].”此定义包含三个要素:①它不能脱离食品,是食品的一个种类;②它必须具有一般食品无法比拟的功效作用,能调节人体的某种功能;③它不是药品,不是为治疗疾病而生产的产品.可以说保健食品是介于食品和药品之间的一种特殊的食品.

2　现　状

自1996年6月1日卫生部实施《保健食品管理办法》以来,国家开始对声称具有保健功能的食品施行审批制度,截至到2005年末,中国共批准保健品产品8684个,其中国产保健食品8109个,进口保健食品575个.对这些已获准的功能性食品进行分析可以看出,在目前的27项功能分布中,以增强免疫力功能产品最多(32.12%),其次是缓解体力疲劳功能产品(16.18%)和辅助降血脂功能产品(14.29%),这种现象的出现与中国现行的有些功能规定不合理及企业自主创新不够有关.枸杞子、茯苓、山楂等这些既是食品又是药品的物品以及蜂胶、葡萄籽和银杏叶提取物等物品在功能性食品中的使用频次过高,体现出国内功能性食品缺乏基础性研究,低水平重复现象严重.从剂型上看,硬胶囊、片剂和口服液是功能性食品的3大主流剂型,三者相加占据了所有产品的60%以上

[6]

.

3　存在的问题

3.1　功能性评价不完善

在已批准的国产功能性食品中,约90%以上属于第二代产品[7].这类功能性食品,仅凭动物试验和人体试食试验结果来判定是否具有声称的保健功能.由于保健功能的作用机理阐述不清楚,缺乏深入的基础性研究材料,往往达不到该产品的预期功效,造成产品缺乏创新,市场寿命短,很难进入国际市场.3.2　科技含量不高,粗制滥造

一些功能性食品的生产企业,工艺简单落后,技术人才缺乏,产品配方不科学,缺乏良好的职业道德,随意改变已获准功能性食品的配方和工艺,降低产品的质量和稳定性,如一些消费者重金购买的“保健口服液”竟然是糖水,声称添加了许多营养元素的保健食品却与普通食品别无两样.有些则在不具备生产技术条件的情况下,盲目向普通食品中添加矿物、维生素等功能因子,不仅没有达到调节人体生理功能的目的,反而造成儿童早熟、食物中毒等不良后果.3.3　商业广告虚假,夸大宣传,误导消费者

功能性食品并非药品,所以它没有医治疾病的功效.而有些功能性食品过分夸大产品的医疗效果,诸如“返老还童”、“生命的源泉\"和“21世纪的救世主”等不科学的广告用语层出不穷.这样做的后果,一方面严重损害了生产厂家的企业形象,另一方面使消费者逐渐对功能性食品所标识的生理调节功能产生了怀疑,最终导致整个功能性食品行业面临信任危机,销量下降.

4　对　策

4.1　加强宏观调控和监管力度

严格执行现行的《食品卫生法》和《保健食品管理办法》等法规,同时应完善与之相关的法律法规体系,做到有法可依.产品如涉及到有关生理功能作用的标签说明和广告宣传必须经过审批,国家食品药品监督管理局和卫生部等部门要切实做好功能性食品的审批和功能性评价工作.在未成立专门管理功能性食品的部门之前,各相关机构要相互协调,对功能性食品的生产、流通等环节进行统一监管4.2　加强功能性食品的基础理论和应用技术的深入研究

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[8]

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2007年12月　　　　　　　　　　　　　　河北北方学院学报(自然科学版)　　　　　　　　　　　　　　第6期

将食品营养学、医学、生理学、药学和生物化学等学科的理论和技术综合运用,深入研究功能因子确切的作用机理和对人体生理功能的影响,加强微胶囊技术、超临界萃取技术、膜分离技术和基因工程技术在功能性食品行业的应用.生产过程中必须实行程序化、规范化、标准化,对原料选取、加工、包装、储运和销售等一系列环节进行全面质量管理,根据不同的科学配方和合理的生产工艺研制出一系列名符其实的营养和健康的功能性食品.

4.3　继承和发扬祖国医学之精华,开发中国特色的功能性食品

功能性食品与中国传统的食疗内涵极为一致,中医食疗历经几千年的发展为我们提供了宝贵财富,据历代医药文献记载,常用食物中近百种食物具有补益养生和益寿延年的功效,大量的食疗方剂也对功能性食品的开发有所启发,如绞股蓝、葛根、茯苓等许多药食同源的物品均已开发出一系列功能性食品,显示了在这方面所具有的巨大的研究和开发潜力.4.4　加强宣传,正确引导消费者

大力宣传《食品卫生法》和《保健食品管理办法》,使国民了解有关营养膳食方面的知识,正确认识功能性食品及与药品的区别,引导消费者合理购买所需的功能性食品,倡导全社会对功能性食品的关注和监督,推动功能性食品行业的良性发展.参考文献:

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[3]　马玉霞,张志强.我国保健食品的现状和管理对策的研究[J].中国食品卫生杂志,2002,12(5):12-17[4]　EnsmingerME,王淮洲译.美国食物与营养百科全书(饮食与保健卷)[M].北京:农业出版社,1999.182-193[5]　董绮娜.保健食品的发展状况及监督管理[J].食品研究与开发,2002,23(10):23-25

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301-307

[责任编辑:刘守义]

(上接第45页)参考文献:

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[责任编辑:刘守义]

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