小型水库管理中存在的问题及解决措施

小型水库管理中存在的问题及解决措施

水库管制作业是运用和管制水库，水利作业的主要项目就是水库管理。运用是施展它的作用和利益，管制的目的是保证水库的安定运行和延长它的使用寿命。增强水库合理运用管制，是解决水资源的严峻缺乏，以水资源的循环使用，科学有效的保护水资源、节约水资源，配合社会经济的循环持续运行。

标签：水库；管理；问题；对策

1 引言水利作业的主要项目就是水库管理

运用是施展它的作用和利益，管制的目的是保证水库的安定运行和延长它的使用寿命。增强水库合理运用管制，是解决水资源的严峻缺乏，以水资源的循环使用，科学有效的保护水资源、节约水资源，配合社会经济的循环持续运行。

2 存在问题

2.1 工程设施方面

2.1.1 规模较小的挡水坝，大多是均质粘土制造，标准不高，部分小规模的水库没有图纸就已经开始建筑，施工的建筑物完全没有达到标准的要求。像挡水坝的体型体积或者外形都不达标，水坝的坡型大安全稳定性就比较低。还有一大部分小规模的水坝坝基清除不达标，反滤碓过少，坝基渗透大。坝体和两边山坡汇合处没有建筑相应的排水系统，山坡上处下来的水会一起冲击坝体。水坝的上游坡面也没有坝面的防护措施，直接受风浪的冲击，下游坝面也没有草皮防护。

2.1.2 小规模水库的排洪设置，大多是在原来的山坡上动工建造，多为开放式宽顶排洪设施。在使用的时间长久后，有的排洪设施两岸没有护墙和底板的排洪道大多都有损坏；即使有护墙个底板的也会因为洪水冲击而损坏。还有，排水道的宽度比较窄，筹划的排洪量不大，排洪道的高度和坝顶的高度相差不多，当有超大暴雨时，水库的水位直逼坝顶，对大坝的安全作业造成很大的影响。

2.1.3 放水闸包括两种形式一种是斜的一种是平涵管。涵管大多是用方体的泥浆建筑而成，通过长久的作业，很多小规模蓄水涵管渗漏厉害，渗流出来的水一直冲击着坝体周围的泥土，导致坝体出现裂痕，最终造成塔体的坍塌。

2.1.4 小规模水库的浇灌设计也大都是依据山坡形状所建筑，大多是水自己的流向浇灌田地。这些浇灌设计大多没有防止渗漏设施，田地的浇灌大多是利用串灌、漫灌和渠道间歇灌溉，加上渗漏严重，导致两边的坡地塌方，堵塞灌溉渠道，灌溉水的利用率就比较低。

以往水利作业的管理大多只注重人为设计的建筑部分就是水利工程的建筑设备的管制。管制的地方少，管制不全面。这映射出在建造过程中只重视施工却

对地形考察少。以往的水库管制还主要重视更改方面，不重视平时的检查养护。现在实施的水库管制，即在传统的经验教训根本上，综合现代形势、新任务和要求，观察括展，建立新的管制准则，管制空间、管制办法、管制准则，以慢慢打到现代化标准的水库管制。

小型水库工程是在计划经济时期建设的，当时均成立了相应的管理单位，负责水库工程的运行管理。小（一）型水库都有事业编制的机构和运行管理的干部职工进行管理，水库是无偿为农村集体的农业生产提供灌溉用水服务，不收取水费，或者收得很少，水库的运行管理费用由地方政府负责解决。

2.2 水利工程的对外交通和通讯方面

小规模的水库大多在山区建立，距交通干线较远，建筑水库时进库的道路一般都是乡间小道，多泥土石快难走的临时小道。通过四十多年的长期行使，部分水库以往的马路也难以使用，就算可以通车，每每下雨路面也是泥泞不堪，路两边都会塌陷，难以通车。当前很多小规模的通讯设备不完善。假使水库有危险情况，通车和传递消息上都不通畅，会错过最佳营造时间，影响后果严重。

3 解决问题的对策

3.1 小型水库的除险加固

3.1.1 对坝高、坝顶宽不达标的小型水库

针对坝高较低，坝顶不宽的小规模水库，要依据水库施工层次，拟定新的水文计算，重新审查核对设计，建造新的坝高和坝顶。针对于坝坡要按准则计算确定坡度，确定安全性和护坡构造。

3.1.2 关于溢洪道欠宽的问题

排洪道比较窄的，重新确立最大排洪量，拟定新的排洪水道宽度和深度，根据这些来保证排洪水道的宽度；排洪水道没有衬砌的，先衬砌，确保排洪水道的安全工作，进而保证大坝的安全使用。放水斜涵（闸）管和平涵管漏水的，根据各水库工程的特点，采用相应的处理方案，进行防漏防渗加固，漏水严重的要重建。

3.1.3 土坝的防渗加固

对于土坝要对坝体的抗滑安全性作出审核，多在意查看有不平整的塌方和纹痕；针对坝基漏水严重、镇坝体泥土差的水库，要实施坝基防止渗漏和坝体巩固的灌浆，主、支灌溉渠道一般应进行渠道防渗，以减少水量损失、提高渠道水利用系数、缩短放水时间及节约水量来确保灌区用水。目前灌溉渠道防渗可以通过政府、水管部门投资和灌区受益农户投工投劳来完成。

3.2 加强小型水库的工程管理

3.2.1 水利单位最根本的水利下属是乡镇上的水库施工管制部门，乡镇政府要按照中国水利法或者一些相应的惠泽制度，根据当地情况，小一级水库要县级政府水利单位掌控，下面的小二级水库单位包含小规模引水和小规模放水都要由地方上的政府单位管制。各个地方上的水利施工管制结构，要招聘适合的管制工作者，工作内容主要是水费的收取和水库的养护、运行、管制。

3.2.2 加大各项宣传力度

无论政府的级别和水利管制部门，都要增强对中国水法制度法律的宣传，宣扬水利是当代社会发展的需要，是发展农业的根本；而且，水也是交易品，要缴纳水费，要加强全体人们节约用水的思想，一起呵护水资源。国家水法为依据根本，依照用水个体的实际用水量征收水费，一起管理好水源，用好水。

3.3 现代水库管理要标准化

现代水库管制的标准之一就是实施标准化，减少管制的冲动性随便性。实施标准化要先拟定新的现代管制准则。管制准则首要包括两点，首先管制的品质准则，再有管制的工作量准则。品质准则是管制施工设备方面要保证优秀的状态和程度；工程量准则是做好品质准则所具备要做的。因此工作量准则是品质准则的补充和详细化，是完成品质准则的基础和前提。管制准则尽量量化，方便确定岗位准则和自动化管制。管理准则要按期更新，尽量完善。

3.4 水库管理的自动化

现代科技的快速进步，水库管制作业也要慢慢使用自动化。包含大坝观察的自动化、操纵水电机工的自动化，管制手段管制方法，例如远程操纵掌控、整理搜集各个记载资料、技能文件管制的电子化和智能化等。

3.5 完善水库对外的道路和通讯

水库与外界的交通和通讯通道的便利是确保抢救作业的顺利进行。交通便利可以让抢救物品及时运送到水库，水库的险情灾害可以迅速向上级部门报告，降低特大事故的发生率。

水库管制部门要联合交通单位把进入水库的路线和交通干线相结合，把进入水库的道路也要放在公路网内按时整修；也要联合通信公司、防汛单位应该配置好通讯工具，确保通讯没有阻碍。

小规模水库工程管制上具有的难题都是以往留存的，工程设备上留存的难题是首要和必须紧急处理的。工程管制、交通和信息传递上留存的难题也很重要，这些难题之间是相互影响的，要处理这些难题，除了水利工程管制方面，更需求社会各界的帮助，才可以使水利工程尤其是现在数量较多的小规模水库贡献给社

会和人民。