小型水库管理常见问题及发展趋向探讨
水库是我国防洪救灾领域中的一项重要基础设施,在防洪区上有河道合理位置上構建综合性水库,凭借水库拦蓄洪水,促使进入到下游河道当中的洪峰流量得到有效的控制,实现洪水灾害减免这一目标。水库对洪水的调节作用可以分为两种不同的类型,其中一种是滞洪作用,另外一种是蓄洪作用,在本文当中详细分析现阶段小型水库管理领域中存在的问题,并提出一些应对措施,希望可以妥善解决小型水库管理领域中存在的问题,在防洪减灾领域当中,将小型水库的作用充分发挥出来。
标签:小型水库;管理问题;发展趋向
一.小型水库管理问题及发展趋向的研究背景
降落在地表上的降水,经由地面流入到河槽当中的水流,被称为是河川径流。因为河川径流本身具备多变性及不重复性,因此各个年度、各个地区的降水来源都不同,并且变化性非常强。大部分用水部门都会对用水数量及时间提出较为固定的要求,因此天然来水难以满足各个用水部门的实际需求。人类社会发展的过程中,为了解决径流时空分配问题,重新开展水资源开发利用工作,促使用水部门的实际需求得到满足,一般都是会在江河之上构建水库,之所以兴建水库,就是为了能够对径流进行调节,蓄洪补枯,促使用水部门的稳定用水需求得到满足。并且水库在灌溉、防洪以及生态保护等领域中发挥出的作用十分重要。尤其是其中的小型水库,在农村经济发展过程中发挥出的作用十分重要。
二.小型水库管理领域中存在的问题
(一)维护资金难以得到应有的保证
因为小型水库一般都是公益性质的,并且大多数小型水库都分布在乡村等偏远地区当中,因此管理经费欠缺是一个十分明显的问题,乡镇地区的经济发展水平不高,村集体经济非常困难,想要承担小型水库运行管理资金是一件十分困难的事情,县市级财政规划并没有考虑到象征小型水库运行挂历资金,因此小型水库实际运行的过程中,难以定期得到运行管理资金。并且在维修资金欠缺的背景之下,水库中各项基础设施的运行安全性及稳定性难以得到保证,因此想要让水库在实际运行的过程中正常发挥各项功能,自然是一件比较困难的事情。
(二)调度管理的规范性不强
小型水库调度管理难以满足我国现行水库运行管理标准中提出的要求。主管单位及水库管理单位并没有对水库调度运行工作的重要性形成清晰的认识,甚至没有编制年度调度运行计划,虽然也有一些水库当中编制了控运计划,但是计划中存在内容不完善以及针对性不强等问题。除去上文中所说的问题之外,没有派遣专业人士承担水库调度职责,难以对各项工作的效率及效果做出保证,并且在
实际工作的过程中出现归档不及时以及记录不清晰等问题的几率比较高,在此背景之下,想要对水库的运行安全性及稳定性做出保证,是一件十分困难的事情。
三.小型水库管理的发展趋向
(一)构建科学合理的降级报废制度
我国范围内各个水库管理单位应当切实依据水利部推行的《水库大坝安全鉴定办法》,详细对辖区范围内各个水库进行检测,针对某些在年久失修、质量问题严重等问题的影响下威胁到下游地区人民群众生命财产安全的小型水库,应当对其开展全面的安全鉴定,并对水库当中的各个功能模块进行评估,科学合理的对小型水库施行降级报废处理措施,保证各个处于运行状态的小型水库可以创造出更多社会效益及经济效益,最终也就可以在我国构建可持续发展型社会的过程中,起到一定促进性作用。
(二)切实提升水库基础设施建设速度
在为小型水库开展除险加固以及功能修复等工作的过程中,应当选择和水库工程特性相适应的工程及非工程措施相互融合。施行加宽、加高等措施,切实加固水库坝体,有效消除掉水库坝体当中的各个安全隐患。通过在水库当中增添道路条数,保证水库可以满足我国现行防汛标准当中提出的要求,从而也就可以脏防洪救灾工作进行的过程中,将小型水库的作用充分发挥出来。在小型水库当中加装坝体、两岸滑坡山体的实时动态监测系统,促使水库的安全监测力度得到大幅度提升。还应当引进仿真预警预报系统,定期对水库未来运行情况进行分析,预报水库实际运行的过程中有可能发生的问题,从而运维人员就可以依据预报中的各个条款,及时将水库中的安全隐患找寻出来,并编制适应性比较强的安全隐患消除方案,妥善消除掉水库当中的安全隐患,促使水库的防洪水平得到大幅度提升,促使水库实际运行的过程中创造出更多经济效益,并在维护我国社会稳定性的过程中,将自身的作用充分发挥出来。
(三)提升运维管理人员培养力度
引进科学合理的晋升及薪酬增长机制,在科学合理的对各个岗位上工作人员进行刺激的背景之下,将运维管理人员的工作积极性及主动性充分调动出来,引导运维管理人员日常工作中积极学习先进的理念及知识,从而也就可以对水库运行管理效率及水平做出一定保证。
结语
在各个方面相关因素的影响之下,我国范围内各个小型水库实际运行的过程中逐渐暴露出一些管理问题,为了能够在区域经济发展过程中,将小型水库的作用充分发挥出来。应当从各个角度上对小型水库管理领域中存在的问题进行分析,准确找寻出问题形成原因,切实依据问题形成原因,编制出适应性比较强的小型水库管理方案,从而也就可以解决以往小型水库管理领域中存在的问题,促
使小型水库实际运行的过程中创造出更多的社会效益及经济效益,最终也就可以在我国构建和谐型社会的过程中,起到一定促进性作用。
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