2020一建市政：7、项目施工管理

项目或定义 内容或分类 名称 分类 要点数据或相关说明 遵循公开、公平、公正、诚实信用原则；任何单位和个人不得以任何方式非法干涉工程施工招标投标活动； 施工招标投标活动不受地区或者部门的限制； 发布招标公告邀请不特定的法人或者其他组织投标，招标公告应当在国家指定的报刊和信息网络上发布； 投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应； 通常由商务部分(联合体协议书、投标保证金)、经济部分(投标报价、已标价清单、拟分包情况)、技术部分组成； 投标保证金除现金外，可以是银行出具的银行保函、银行汇票或现金支票； 投标保证金一般不超过投标估算价的2%，有效期与投标有效期一致； 不按招标文件要求提交投标保证金的，投标文件拒绝，作废标处理； 潜在投标人资格审查：资质条件、业绩、信誉、技术、拟投入人员、拟投入机械、财务状况等； 自中标通知书发出后30d内按签订书面合同，双方不得再签订背离合同实质性内容的其他协议； 依据设计图纸、市场价格、相关定额及计价方法进行工程量费用计算； 一般施工合同包括合同协议书、通用条款、专用条款(招标文件对专用条款中的主要内容作出实质性规定)； 发标和投标时间间隔不得少于20d； 工程项目主管部门人员和行政监督部门人员不得作为专家和评标委员会的成员参与评标； 招标人根据项目的复杂程度、工程造价、投标人数量合理确定评标时间，保证评标质量； 不得任意提高技术部分的评分比重，一般技术部分的分值权重不得高于40%，报价和商务部分的分值不得少于60%； 评标委员会完成评标后应向招标人提出书面评标报告，全体成员签字，招标人自收到评标报告3d内公示中标候选人，公示期不得少于3d，中标通知书由招标人发出； 根据评标报告公示期满5d内，依据推荐结果确定排名第一中标人，并发出中标通知书； 投标人资格条件：资质要求、业绩要求(近三年业绩和履约)、财务要求、质量安全； 投标文件应当对招标文件中施工工期、投标有效期、质量要求、技术标准和招标范围等内容作出响应； 措施项目清单可根据企业自身特点和工程实际情况结合施工组织设计对招标人所列的措施项目作适当的增减； 投标报价策略主要表现有生存型、竞争型、盈利型，最常用的投标技巧是不平衡报价法； 参加开标的授权委托人应携带授权委托书、身份证原件和复印件； 设计概算通常分为单位工程概算、单项工程综合概算、建设工程总概算(由单项工程综合概算、工程建设其他费用以及预备费用概算汇总编制而成)三级； 预备费包括基本预备费和价差预备费； 单位工程概算一般分为建筑工程、设备及安装工程两大类； 由建设单位调查分析变更原因，由原设计单位核实编制调整概算； 调整概算原因：1.重大变更、2.不可抗拒的重大自然灾害、3.国家重大政策性调整； 一个工程项目只允许调整一次概算；概算文件编制人员对投资的合理性负责； 概算文件需经编制单位自审、建设单位复审，工程造价主管部门审批； 对建设单位作用：1.工程造价依据，设计文件组成部分、2.安排建设资金计划依据、3.清单及标底编制依据、4.拨付进度款及办理结算依据； 对施工单位作用：1.确定投标报价的依据、2.施工准备及经济核算的参考依据、3.控制项目成本的依据； 计价模式：1.传统计价模式，又称为定额计价模式、2.工程量清单计价模式(计价主要依据是市场价格和企业的定额水平)； 编制方法：1.工料单价法(预算单价法、实物法)、2.综合单价法(全费用综合单价和部分费用综合单价，我国清单计价为部分费用综合单价，单价未包括措施项目费、规费、税金) ； 工程实施阶段工程造价应由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金组成； 综合单价包括人工费、材料费、施工机具使用和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用； 竣工结算的工程量按发、承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定； 清单招标使得投标人的竞争完全属于价格的竞争，其投标报价应反映出企业自身的技术能力和管理能力； 投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照工程量清单编制依据的规定编制的，应在招标控制价公布后5d内，向招投标监督机构或工程造价管理机构投诉； 招标工程以投标截止日前28d，非招标工程以合同签订前28d为基准日； 招标投标管理 投标 招标投标管理 工程施工招标程序 评标程序 评标公示 投标条件及投标前准备工作 设计概算 概算调整 施工图预算 工程造价管理 施工图预算编制方法 工程量清单计价有关规定 工程量清单计价及应用 市政公用工程项目施工管理

项目或定义 内容或分类 名称 合同文件组成及解释优先顺序 分类 要点数据或相关说明 合同协议书→中标通知书(随附的澄清、说明、补正事项纪要等)→投标函及附录→专用合同条款→通用合同条款→技术标准和要求→图纸→已标价清单→其他合同文件； 发包人义务：1.发出开工通知、2.提供施工场地、3.协助承包人办理证件和批件、4.组织设计交底、5.支付合同价款、7.组织竣工验收； 承包人义务：1.实施完成全部工程，并修补工程中任何缺陷、2.提供完成合同所需的劳务、材料、机械及临时设施等、3.施工期间方法和工程的完备性、稳定性、安全性负责、4.负责周边环境与生态的保护工作、5.工程接收证书颁发前负责照管维护工程； 合同管理包括：分包合同、买卖合同、租赁合同、借款合同； 依据《合同法》规定进行合同变更、转让、终止和解除工作； 合同评价：约定内容完成后承包方进行总结与评价，合同订立情况评价、合同履行情况评价、合同管理工作评价、合同条款评价等； 承包方索赔原则：1.正当的索赔理由和充分证据、2.以合同为依据、3.准确合理的记录索赔事件并计算索赔工期、费用； 1.延期发出图纸(接中标通知书28内，第29天作为索赔起算日，由于是施工前准备阶段，该类只进行工期索赔)、2.恶劣气候条件导致、3.工程变更导致、4.以承包方能力不可预见引起、5.由于外部环境而引起(如征地拆迁、施工条件、用地的出入权和使用权等，该类一般进行工期及工程机械停滞费用索赔)、6.监理工程师指令导致； 同期记录内容：事件发生及现场实际状况、导致现场人员设备闲置清单、对工期的延误、对工程的损害程度、导致费用增加的项目及人、材、机数量及有效票据等； 最终索赔报告：索赔申请表(索赔项目、依据、证明文件、索赔金额、日期)、批复的索赔意向书、编制说明(事件起因经过和结束详细描述)、附件(往来文件及详细计算资料等)； 建立健全索赔台账或档案：反映索赔发生的原因、发生时间、索赔意向提交时间、索赔结束时间、申请工期及费用、监理审核结果、发包方审批结果； 合同风险管理已成为工程承包成败的主要因素； 合同风险因素来源的识别：政治风险、经济风险、技术风险、公共关系风险(在国内，后三项风险同时存在，有时会相互制约、发生连带责任关系)； 发包人、承包人义务 合同管理主要内容 工程索赔处理原则 工程合同管理 索赔项目概述 同期记录及索赔最终报告 索赔管理 合同风险管理的目的 充分利用合同条款：增设保值条款、增设风险合同条款、增设有关支付条款、外汇风险的回避、合同风险的规避、减少承包方资金及设备的投入、加强索赔管理进行合理索赔； 分散和转移 风险的分散和转移：向保险公司投保、向分包商转移部分风险； 施工成本管理组织 企业的全部管理工作的实质是运用科学的管理手段，降低工程成本，获取较大利润； 成本管理是项目管理的核心内容； 成本管理组织机构设置：高效精干、分层统一、业务系统化、适应变化； 成本管理选用原则：实用性原则、坚定性原则、灵活性原则、开拓性原则； 成本管理基本流程：成本预测→成本计划→成本控制→成本核算→成本分析→成本考核； 管理基本原则：1.领导推动原则、2.以人为本，全员参与原则、3.目标分解责任明确原则、4.管理层次与管理内容一致原则、5.工程项目成本控制的动态性、及时性、准确性原则、6.成本信息化原则; 成本控制主要依据：工程承包合同、施工成本计划、进度报告、工程变更； 施工成本控制重点：1.劳务分包管理控制、2.材料费控制(价格控制、消耗量控制实行限额领料制度)、3.施工机械使用费控制; 增值税专用票基本联为三联：发票联、抵扣联、记账联； 通用缴款书抵扣进项税额的，应向主管税务机关提供书面合同、付款凭证和发票备查，无法提供资料或资料不全，其进项税额不得从销项税额中抵扣; 施工成本核算对成本控制、成本分析、成本考核、降低成本、提高效益有重要的积极意义； 成本核算对象划分：1.一个单位工程由多个施工单位共同施工时，各自核算自行完成的部分、2.规模大、工期长的单位工程，可分阶段分部位进行成本核算、3.同一“建设项目合同”内多项单位工程主体和附属工程可列为同一成本核算对象、4.改扩、建等零星工程，可把开竣工时间相近的一批工程合为一个成本核算对象、5.土石方工程、桩基工程以一个单位工程或合并若干单位工程为成本核算对象; 1.表格核算法(进行项目施工各个岗位成本的责任核算与控制)、2.会计核算法(进行项目成本核算); 按施工进展成本分析：分部分项工程分析、月(季)度成本分析、年度成本分析，竣工成本分析； 按成本项目进行分析：人工费分析、材料费分析、机械使用费分析、专业分包费分析、项目管理费分析； 1.比较法(指标对比分析法)、2.因素分析法(连锁置换法或连环替代法)、3.差额计算法(因素分析法的简化形式)、4.比率法(相关比率、构成比率、动态比率); 成本管理流程及管理基本原则 施工成本目标控制 营改增和成本管理关系 施工成本管理 施工成本核算与分析 成本核算的方法 成本分析的方法 市政公用工程项目施工管理

项目或定义 内容或分类 名称 分类 要点数据或相关说明 施工组织设计必须做到科学合理、技术先进、费用经济； 市政工程特点是多专业工程交错、综合施工，旧工程拆迁、新工程同时建设，与城市交通、市民生活相互干扰，工期短或有行政指令，施工用地紧张、用地狭小，施工流动性大等； 平面布置图(包括工程平面位置、生产区、生活区、预制场地、材料堆放位置、周围交通环境、环保要求，有明显的动态特性)； 施工组织设计应在现场踏勘、调研基础上，做好设计交底和图纸会审等技术准备工作后进行； 合理组织分层分段流水作业； 施工平面布置图在空间上的位置合理、互不干扰，能加快施工速度； 确保工程“质量第一，安全生产”，如果方案不能确保工程质量与安全生产，其他方面再好也是不可取的； 施工方法是施工方案的核心内容，具有决定性的作用； 施工机具的选择做到技术上先进，经济上合理； 施工机具选择的好与坏很大程度上决定了施工方法的优劣，施工方法的确定，主要还是选择施工机具的问题； 施工机具的选择：尽量选择施工单位现有机具、同一个工地上施工机具种类和型号尽可能少(便于维修、管理)，工程量大的工程尽量采用专用机械，工程量小而分散的工程尽量采用多用途的施工机具； 1.深基坑工程(开挖深度超过5m深基坑，未超过5m，但地质及周边复杂)； 2.模板工程及支撑体系(爬模、滑膜、飞模；支撑搭设高度8m，跨度18m，施工总荷载15kN/m2或集中荷载20kN/m)； 3.起重吊装及安装拆卸工程(非常规起吊单件重量100kN以上吊装工程；起重量300kN以上设备安装工程；高度200m内爬模拆除工程)； 4.脚手架工程(搭设50m落地式脚手架；提升高度150m附着式整体和分片脚手架工程；架体高度20m以上悬挑式脚手架工程)； 5.拆除爆破工程； 6.其他(施工高度50m幕墙安装工程；跨度36m钢结构安装，跨度60m网架和索膜结构安装工程；开挖16m人工挖孔桩；地下暗挖、顶管、水下作业工程；四新技术工程)； 专项方案应当由总承包单位组织编制，其中，起重机具安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的可由专业分包单位组织编制； 专家组应当由5名以上(单数)专家组成； 1.专项方案内容是否完整可行、2.专项方案计算书和验算依据是否符合有关标准规范、3.安全施工的基本条件是否满足现场实际情况； 论证后专家组应提交论证报告，明确意见并签字，作为专项方案修改完善的指导意见； 如专项方案经论证后需作重大修改的，应按论证报告修改，并重新组织专家进行论证； 交通导行措施严格划分：警告区、上游过渡区、缓冲区、作业区、下游过渡区、终止区范围； 统一设置各种交通标志、隔离设施、夜间警示信号(设置路障)； 1.尽可能减少施工用地、2.分期分批进场，避免二次搬运、3.合理划分区域，减少各工种之间的干扰、4.尽可能利用施工现场附近原有建筑物作为临时设施、5.办公用房靠近施工现场，福利设施应在生活区范围之内，并尽量远离施工区、6.符合安全保卫、消防、环境保护要求； 围挡应四周连续布置，不得留有缺口。宜选用砌体、金属板材等硬质材料，不宜使用彩布条、竹篱笆或安全网等。一般应不低于1.8m，在市区内应不低于2.5m； 五牌一图：工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防安全牌、安全生产无重大事故牌、文明施工牌、施工现场总平面图； 五牌一图后可能还要制作文明施工承诺牌：泥浆不外流、轮胎不沾泥、管线不损坏、渣土不乱抛、爆破不扰民、夜间少噪声；标志类型：禁止标志、警告标志、指示标志； 施工场地道路：应当中间起拱，两侧设排水设施，主干道宽度不宜小于3.5m，载重汽车转弯半径不宜小于15m； 临时设施种类：办公设施、生活设施、生产设施、辅助设施； 职工宿舍：必须设置可开启式窗户，宽0.9m，高1.2m，设置外开门，室内净高不得小于2.5m，通道宽不小于0.9m，每间宿舍不超过16人，单人铺不超过2层，严禁通铺，床铺高于地面0.3m，人均床铺面积1.9m×0.9m，床铺间距不小于0.3m； 食堂：门下方应设不低于0.2m的防鼠挡板，灶台及其周边应贴高度不小于1.5m瓷砖，粮食存放台距墙和地应大于0.2m； 厕所：蹲坑间宜设置隔板，隔板高度不宜低于0.9m； 仓库：水泥仓库应选择地势较高、排水方便、靠近搅拌机的地方，易燃易爆建立严格进出库制度，由专人管理； 基本规定 编制方法与程序 编制施工方案原则 施工机具的选择和优化 施工组织设计 专家论证工程范围 专项方案编制 专家论证主要内容 交通导行措施 总平面布置原则 施工现场封闭管理 施工现场管理 其他布置要求 市政公用工程项目施工管理

项目或定义 内容或分类 名称 主要材料及半成品堆放 分类 要点数据或相关说明 施工过程中做到“活完、料净、脚下清”； 主要材料半成品堆放：大型工具一头见齐；钢筋用方木垫起，不宜放在潮湿处和暴露在外；砖应顶码成方垛，不准超高并距沟槽坑边不小于0.5m，防止坍塌；各种模板面对面存放，叠放高度不宜超过1.6m，存放在施工楼层上时，应有可靠的防倾倒措施； 当施工人员发生法定传染病、食物中毒、急性职业中毒时，必须在2h内向事故发生所在地建设行政主管部门和卫生防疫部门报告，并积极配合调查处理； 集体食堂必须有卫生许可证； 在施工组织设计中贯彻绿色施工管理； 自2016年1月1日起，建设单位应当将防治扬尘污染的费用列入工程造价； 防止水污染：污水尽可能重复使用，按规定排入市政污水管道，泥浆采用专用罐车外弃，食堂设置隔油池及时清理，厕所化粪池应进行抗渗处理； 防止噪声污染：强噪声设备宜设置在远离居民区的一侧，在22时~6时期间进行施工的应到有关部门提出申请，批准后施工并协同当地居委会公告附近居民，施工时采用消声、吸声、隔声有效控制降低噪声，夜间严禁打桩作业，不得使用空压机，如必须使用需采取隔声棚降噪； 防治施工照明污染：现场照明配备定向照明灯罩，不得射入居民家，夜间照明灯罩使用率达100%； 签订书面劳动合同：明确双方权利义务、工资支付标准、支付形式、支付时间和项目； 应将劳务人员花名册、身份证、劳动合同文本、岗位技能证书复印件报总包方项目部备案； 现场一线作业人员年龄不超过50周岁，辅助作业人员不得超过55周岁； 劳务人员佩戴工作卡应注明：姓名、身份证号、工种、所属劳务企业； 劳务企业每月25日向项目部提供工资费发放清单，外部劳务队应有农名工工资垫付能力，不能因为验工计价滞后而影响民工工资发放； IC卡管理：人员信息管理、工资管理、考勤管理、门禁管理； 总进度计划基本要求：保证工程施工在合同规定的期限内完成，保证施工的连续性和均衡性； 符合合同条款有关进度的要求，兑现投标书的承诺；尽可能在不增加资源条件下，缩短工期； 进度计划的编制应根据各施工阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系，以及进度总目标资源优化配置的原则进行； 可比较直观的反映出施工资源的需求及工程持续时间； 能充分揭示各项工作之间的相互制约和相互依赖关系，并能明确反映出进度计划中的主要矛盾，可采用计算机软件进行计算、优化和调整； 表现形式：双代号时标网络图、双代号网络图、单代号网络图； 总目标以合同约定的竣工日期为最终目标，按单位工程分解为交工分目标，按承包专业或施工阶段分解为阶段分目标，按年月日分解为时间分目标； 1.控制性计划(年度和季度施工进度计划均属于控制性计划)； 2.实施性计划(月旬周施工进度计划是实施性的作业计划)； 以上计划最终通过施工任务书由作业班组实施； 调整内容包括：工程量、起止时间、持续时间、工作关系、资源供应； 在施工进度计划调整中，工作关系的调整主要是指施工顺序的局部改变或作业过程相互协作方式的从新确认，目的在于充分利用施工的时间和空间进行合理交叉衔接，从而达到控制进度计划的目的； 施工过程中，项目部对施工进度计划进行定期或不定期审核； 工程进度报告：1.工程项目进度执行情况综合描述(报告起止日期、气象、计划原定目标及实际完成情况、大事记：如停水、停电、发生事故、指令文件等)、2.实际进度图、3.工程变更、索赔、4.进度偏差原因分析、5.解决问题的措施、6.计划调整意见和建议； 质量计划应由施工项目负责人编制，项目技术负责人审核并报企业相关管管理部门及企业技术负责人批准并得到监理单位认可后实施； 实施班组自检、工序或工种之间互检、专业检查的“三检制”流程； 质量控制应实行质量样板制和首段验收制，施工过程均按要求自检、互检、交接检； 分项工程的成品保护重点是不同施工阶段的成品保护； 质量控制应坚持“质量第一，预防为主”的方针，实施PDCA循环的工作方法（计划、执行、检查、处理），不断改进过程控制； 施工管理人员在每分项工程(工序)施工前应对作业人员进行书面技术交底，交底内容包括：工具及材料准备、施工技术要点、质量要求及检查方法、常见问题及预防措施； 在施工过程中，施工方案、技术措施及设计变更实施前，项目技术负责人应对执行人员进行书面交底； 施工现场卫生管理 施工现场管理 环境保护管理要点 劳务管理有关要点 施工进度计划编制方法及应用 横道图 网络计划图 施工进度管理 施工进度目标控制 进度调整 进度计划检查审核 质量计划编制 施工质量管理 质量计划实施 分项工程控制 市政公用工程项目施工管理

项目或定义 内容或分类 名称 特殊过程控制 分类 要点数据或相关说明 依据一般过程质量控制要求编制针对性作业指导书；编制的作业指导书，应经项目部或企业技术负责人审批后执行； 不合格处置应根据不合格程度，按返工、返修(按规定从新进行检验和试验)，让步接收(提出书面让步接收申请，双方签字让步接收协议)，降级使用(报工程主管部门批准)，拒收(报废)四种情况进行处理； 对检查发现的工程质量问题，应由工程施工项目技术负责人组织有关人员判定不合格程度，制定纠正措施；纠正结果应由施工项目技术负责人验证并记录，对严重不合格进行验证，并应上报企业管理层； 市政施工三大特点：一是产品固定，人员流动。二是露天作业多，受作业环境影响大。三是施工场地限定，施工动态变化大，规则性差，不安全因素随工程进度变化而变化； 市政工程中最常见职业伤害事故：高处坠落(从2m的高处发生坠落，易发生在临边作业、四口作业、攀登作业、悬空作业等)、物体打击(失控物体惯性力)、触电、机械伤害、坍塌、火灾(时间和空间上失去控制的燃烧)、中毒和窒息； 影响施工安全生产的因素：施工中人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷； 把好安全生产“六关”，即措施关、交底关、教育关、防护关、检查关、改进关； 人的因素是影响施工安全的一个重要因素，物的控制是安全生产的基础，控制环境对施工安全影响的重要保证，管理的控制是安全生产的基本保证； 生产过程中危险、有害因素分为：人的因素(人员失误，如违反劳动纪律、操作规程等，可预测的)、物的因素(泛指物的故障或缺陷，具有随机性、渐近性或突发性，避免或减少)、管理因素(管理缺陷可通过持续改进提高管理工作而得到控制，避免或减少)、环境因素(温度、湿度、雨雪等，间接因素)； 按生产过程和有害因素分类，危险源有：物理性危害、化学性危害、生物性危害、心理生理性危害、行为性危害等； 识别施工现场危险源方法：现场调查、工作任务分析、安全检查表、危险与可操作性研究、事件树分析、故障树分析； 危险源风险评价关键是围绕可能性(极不可能、不可能、可能)和后果(轻微伤害、伤害、严重伤害)两方面确定风险，评价方法主要有定性分析法和定量分析法，分为可忽略风险、较大风险、中度风险、重大风险、巨大风险； 对于危险性较大的分部分项工程，如基坑工程、降水、模板与支撑体系、脚手架、起重吊装、拆除与爆破等必须编制专项施工方案，对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程还应对专项方案进行专家论证； 施工过程中内外条件发生变化是应及时更新危险源辨识、评价和控制措施； 安全保证计划是施工组织设计和施工专项方案中的重要组成部分，由项目部组织编制，经上级部门审批后执行，作用是向建设单位作出安全生产保证； 查出的安全隐患“五定”：定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人； 项目部定期对安全保证计划的适宜性、符合性和有效性进行评估； 安全生产管理要点：确立“安全第一，预防为主、综合治理”的安全方针，正确处理安全与生产的关系：“生产必须安全，安全促进生产”； 项目部安全生产管理目标主要内容：伤亡事故控制、安全生产标准化、绿色文明施工； 企业必须取得“安全生产许可证”，项目工程取得“建设工程施工许可证”方可开工； 专职安全员配置要求：建筑装修工程：1万m2一下1人，1万~5万m2不少于2人，5万m2以上不少于3人。土木、管道、设备安装工程：5000万元1人，5000万~1亿不少于2人，1亿以上不少于3人。专业承包单位：至少1人。劳务分包单位：50人一下1人，50~200人应配备2人，200人以上应配备3人以上，且不少于总人数的5‰； 总承包与分包安全管理责任：实行总承包的项目，安全控制由总承包方负责，分包方应服从总承包方管理，落实总承包企业的安全生产要求。总包对分包责任：审查分包方安全生产保证体系，不将工程分包给不具备安全生产条件的分包方。在合同中明确分包方安全生产责任和义务。对分包方提出安全要求，认真监督，检查。对违反安全规定的分包商应令其停工整改； 分包方安全生产责任:分包方对本施工现场的安全工作负责，履行安全责任，遵守安全生产制度，服从总承包方管理，及时向总包方报告伤亡事故并参与调查，处理善后事宜； 安全生产责任制是各项安全制度中最基本的一项制度，体现了“管生产必须管安全”、“管业务必须管安全”和“一岗双责”原则； 项目负责人是项目安全生产第一责任人，负全面领导责任。项目生产安全负责人负直接领导责任。项目技术负责人负技术责任。施工员(工长)辖区第一负责人，对辖区负直接领导责任(向班 施工质量管理 不合格产品控制 质量纠正 安全风险识别与预防措施 施工安全管理 施工安全保证计划编制 市政公用工程项目施工管理

项目或定义 内容或分类 名称 分类 要点数据或相关说明 组、施工队进行书面安全技术交底，履行签字手续)。分包单位负责人是本单位安全生产第一责任人。班组长是本班组安全生产第一责任人； 安全教育培训对象：企业法人、项目经理每年不少于30学时。专职安全管理人员40学时。其他管理人员和技术人员20学时。特种工(电工、焊工、架子工、司炉工、爆破工、机械操作手、起重工、塔吊司机及指挥人员、人货两用电梯司机)20学时。其他职工15学时。待岗、转岗、换岗的职工不少于20学时；新进场工人必须接受公司(15学时)、项目(15学时)、班组(20学时)的三级安全培训教育，经考试合格后方可上岗； 其他安全培训教育：班前安全活动交底、季节性施工安全教育(2学时)、节假日安全教育、特殊情况安全教育(重大安全技术措施、四新技术、发生重大伤亡事故、安全环境发生重大改变，不少于2学时)； 安全生产管理制度主要包括：安全生产费用提取和使用制度、值班制度、列会制度、检查制度、验收制度、奖罚制度、隐患排查治理制度、安全事故报告制度； 安全技术交底应留有书面材料，由交底人、被交底人、专职安全员进行签字确认； 安全技术交底包括三个方面：1.按工程部位分部分项进行交底、2.对施工作业相对固定，与工程施工部位没有直接关系的工种(如起重机械、钢筋加工等)、3.对工程项目的各级管理人员进行安全施工方案交底； 施工负责人在分派施工任务时，应对相关管理人员、施工作业人员进行书面安全技术交底。施工方案实施前，编制人员或项目负责人应当向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底； 进场设备验收管理：中小型机械设备由施工员会同专业技术管理人员和使用人员共同验收，大型设备、成套设备在项目部自检自查基础上报请企业有关管理部门，组织企业技术负责人和有关部门验收，塔式或门式起重机、电动吊篮、垂直提升架等重点设备应组织第三方具有相关资质的单位进行验收(检查保险装置、限位装置)； 机械设备使用实行定机、定人、定岗位责任的“三定”制度； 安全标志：施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及危险气体液体存放处应当设置明显安全警示标志，对夜间施工区域、设施应安装灯光警示标志； 根据危险部位性质不同分别设置禁止标志、警告标志、警示标志、指示标志，夜间应留设红灯示警； 安全检查的目的：消除隐患、防止事故、改善劳动条件、提高员工安全意识； 项目安全检查由项目负责人组织，专职安全员和相关专业人员参加，定期进行并填写检查记录，发现隐患下达隐患通知书，定人、定时间、定措施进行整改； 应急救援是指在危险源控制措施失效的情况下所采取的补救措施和抢救行动； 实行施工总承包的由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急预案，应急预案分为：综合应急预案(总纲)、专项应急预案、现场处置方案； 应急预案按照分级属地原则，应向安全生产监督管理部门和有关部门进行告知性备案； 每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练； 安全检查随着安全管理科学化、标准化、规范化在不断改进，目前基本上都采用安全检查表和实测的检测手段，进行定性定量的安全评价； 安全检查主要内容具体如下：目标实现程度、责任制落实情况、管理制度的执行情况、事故隐患排查情况、标准化执行情况、事故调查处理情况、标准规范和其他要求的执行情况； 项目部安全检查形式：定期检查(每周进行安全检查，每月至少进行一次定量检查)、日常性检查、专项检查(专业性较强的安全问题应由项目负责人组织专业技术人员、专项作业负责人和相关专职部门进行)、季节性检查(雨期防汛、冬期防冻)； 安全检查方法：常规检查、安全检查表法(注明检查时间、检查者、直接责任人)、仪器检查法； 安全管理检查评价：分为保证项目和一般项目(分包单位安全管理、持证上岗、生产安全事故处理、安全标志)； 施工现场安全资料应随工程进度同步收集、整理，并保存到工程竣工； 防止基坑坍塌和淹没是基坑施工的重要任务； 放坡开挖：根据土的分类、力学指标、开挖深度等确定边坡坡度。 支护开挖：根据土质、地下水情况、开挖深度等确定支护结构方法，基坑工程施工首先要保证基坑的稳定； 支护结构达到设计强度要求前，严禁在设计预计的滑裂面范围内堆载； 支撑结构上不应堆放材料和运行施工机械，当需要利用支撑结构兼做施工平台或栈桥时应进行专门设计； 基坑开挖土方不应在基坑周边影响范围内堆放，并应及时外运； 施工安全保证计划编制 施工安全管理 设备管理、安全标志、安全检查、应急救援预案 施工安全检查的方法和内容 明挖基坑施工安全 防止坍塌、掩埋的安全措施 市政公用工程项目施工管理

项目或定义 内容或分类 名称 分类 要点数据或相关说明 基坑周边进行有效防护，设置明显警示标志，设置堆放物限重牌，严禁堆放大量的物料； 建筑基坑周围6m以内不得堆放阻碍排水的物品或垃圾，保持排水畅通； 地下水是引起基坑事故的主要因素之一，控制方法主要有降水、截水、回灌等几种形式，可单独使用也可组合使用，当基坑邻近有建筑物时，宜采用截水或回灌的方法； 基坑无支撑放坡开挖应随挖随修整边坡，并不得挖反坡； 软土基坑必须分层均衡开挖，尽量缩短基坑开挖卸荷的尺寸及无支护暴露时间； 基坑失稳一般都有前兆，表现为检测数据的剧烈变化或突然发展； 制定应急预案，建立应急组织体系，配备足够的袋装水泥、土袋草包、临时支护材料、堵漏材料和设备、抽水设备等抢险物资和设备，并准备一支有丰富经验的应急抢险队伍； 如果基坑即将塌陷、掩埋时，应以人身安全为第一要务，及早撤离现场； 抢险支护与堵漏：有降水或排水条件的工程，宜在采用降水或排水措施后再对围护缺陷进行修补处理。一般渗漏采用：插入引流管，采用双快水泥封堵缺陷处，水泥形成强度后在关闭导流管。较严重渗漏：直接封堵困难，先回填土封堵流水，坑外打孔灌注聚氨酯或水泥-水玻璃双浆液等封堵渗漏处，封堵后再继续向下开挖基坑； 基坑坍塌或失稳征兆已经非常明显时，必须果断采取回填土，砂或灌水等措施，然后再进一步采取应对措施，以防止险情发展成事故； 基坑开挖范围内的现况管线调查：掌握管线的施工年限、使用状况、位置、埋深数据等信息； 必要时在管理单位人员在场情况下进行坑探以查明现状，并在现场做出醒目标志； 制定相应的管线保护、加固和支护措施，保证地下管线安全运行； 地下管线保护方案须征得管理单位同意后方可实施； 对于基坑开挖范围内的地下管线应与建设单位、规划单位和管理单位协商确定管线拆迁、改移和悬吊加固措施； 开工前，有建设单位组织召开调查配合会，由产权单位指认所属设施及其准确位置，设明显标志； 建立应急组织体系，配备应急抢险人员、物资、设备，进行应急演练，出现异常情况，应立即通知管理单位人员到场处理、抢修； 沉入桩施工安全控制工作包括：桩的制作、吊运、堆放和沉入施工； 混凝土灌注桩施工安全控制涉及：施工场地、护筒埋设、护壁泥浆、钻孔施工、钢筋笼制作及安装和混凝土浇筑； 混凝土桩制作：吊环采用未经冷拉的HPB300级热轧光圆钢筋，钢筋码放整捆码垛高度不宜超过2m，散捆码垛高度不宜超过1.2m，成型钢筋笼应水平放置(码放高度不得超过2m，码放层数不宜超过3层)； 钢桩制作：剪切、冲裁时操作人员双手距刃口或冲模应保持20cm以上的距离，送料时必须在剪刀、冲刀停止动作后作业。焊接与切割时现场配备消防器材，周围10m范围内不得堆放易燃易爆物品。焊工焊接作业时必须使用带有滤光镜的头罩或手持防护面罩，戴耐火防护手套、穿焊接防护服、绝缘阻燃抗热防护鞋、清除焊渣时戴护目镜； 桩的吊运、堆放：钢桩吊装应由具有吊装施工经验的施工技术人员主持，吊装作业必须由信号工指挥。预制桩起吊时强度不应小于设计强度75%。混凝土桩的堆放层数不宜超过4层，钢桩堆放层数不超过3层； 沉桩施工：根据桩的设计承载力、桩深、工程地质、桩的破坏临界值和现场环境选择适宜的沉桩方法和机具。沉桩作业应由具有经验的技术工人指挥。振动沉桩时其吊钩上必须有防松脱的保护装置，控制吊钩下降速度与沉桩速度一致，保持桩深稳定。射水沉桩时根据土质选择高压水泵的压力和射水量。沉桩过程中发现贯入度发生突变、桩身突然倾斜、桩头桩身破坏、地面隆起或桩身上浮应暂停施工，应采取措施确认安全后方可继续沉桩； 场地要求：旱地地基应平整密实、浅水区筑岛、深水河流搭设水上作业平台(其高程应比施工期间的最高水位高700mm以上)； 钻孔施工：不得在高压线线路下施工，高压线与钻机安全距离(1kV以下4m、1~10kV距离6m、35~110kV距离8m)。钻孔连续作业，相邻桩之间净距小于5m时，邻桩混凝土强度达到5MPa后方可进行钻孔作业或间隔钻孔施工。钻机有倒塌危险时，必须立即将人员和钻机撤至安全位置。采用冲抓钻钻孔时作业人员不得靠近护筒，钻具出土范围内严禁有人。泥浆沉淀池周围应设防护栏杆和警示标志； 钢筋笼制作与安装：成型的钢筋笼码放高度不超过2m，码放层数不超过3层。钢筋笼吊装机械满足施工要求并有一定的安全储备。孔口焊接作业应在护筒外搭设焊接操作平台，且应支垫平整； 混凝土浇筑：浇筑水下混凝土漏斗的设置高度应根据孔径、孔深、导管内径等确定。浇筑混凝土作业必须由作业组长指挥； 防止坍塌、掩埋的安全措施 明挖基坑施工安全 开挖过程中地下管线的安全保护措施 桩基施工安全保证措施 沉入桩施工安全控制要点 桥梁施工安全 钻孔灌注桩施工安全控制要点 市政公用工程项目施工管理

项目或定义 内容或分类 名称 分类 要点数据或相关说明 一般规定：不适合高处作业者，不得进行搭设与拆除作业。作业时作业人员必须戴安全帽、系安全带、穿防滑鞋； 模板、支架和拱架搭设：完成后必须进行质量检查，经验收合格后方可交付使用。施工中不得在架上集中堆放物料； 脚手架与构筑物相连接，使用期间不得拆除，脚手架不得与模板支架相连接。作业平台宽度范围内脚手板应铺满、铺稳，平台下应设置水平安全网或脚手架防护网。严禁在脚手架上栓缆风绳、架设混凝土泵等设备。脚手架与支架一起进行检查验收； 模板支架拆除：现场应设作业区、边界设警示标志，并由专人值守，非作业人员严禁入内。拆除机械作业应由专人指挥。拆除作业由上而下逐层进行，严禁上下同时作业。严禁敲击、硬拉、严禁抛掷模板、杆件、配件，分类码放； 施工期安全措施：了解线路管理部门对施工的要求和施工期间交通疏导和机车限速的可能性； 铁道线路加固方法措施：小型箱涵采用调轨梁、轨束梁加固。大型箱涵用横梁加盖、纵横梁加固、工字轨束梁、钢板脱壳法。土质条件差、地基承载力低、含水量高、列车不允许限速的情况下采用低高度施工便梁方法； 路基加固方法措施：采用管棚超前支护、水平旋喷桩超前支护方法，控制路基变形。采用地面深层注浆加固方法，提高施工断面上方土体稳定性； 管线迁移和保护措施：重要管线尽可能采取迁移措施，无法迁移的管线可采用暴露管线和支架等保护措施； 施工区域安全措施：设置施工警戒区、护栏、警示装置，设置专人值守。施工现场工作坑、顶进作业区不得积水浸泡。列车通过时，严禁挖土作业，人员应撤离开挖面。箱涵顶进过程中任何人不得在顶铁、顶柱布置区内停留； 基本规定：桥梁拆除工程必须由具备爆破或拆除相应承包资质的单位施工。拆除工程施工组织设计应有针对性、安全性、可行性。拆除工程施工区域应设置硬质封闭围挡及醒目警示标志，围挡高度不应低于2.5m。拆除施工严禁立体交叉作业。施工现场应设置消防车通道，宽度应不小于4m，现场消火栓控制范围不宜大于40m，配备足够灭火器，每个设置点的灭火器数量以2~5具为宜； 桥梁拆除可能涉及与政府、水利、航运、海事、供电、城建、市政、交通等方面的协调； 针对桥梁病害严重者，在拆除前还要采取临时加固措施，拆下的部分构建再利用的可能性； 专家论证应考虑的问题：安全性保证、施工的可行性、对交通的影响、对环境的影响； 桥梁常用拆除方法：直接拆除法、搭设支架拆除法、控制爆破法、解除体系分体拆除法、分段切割法、整孔切割法。一个拆除工程可能是多个方法的集合、不宜单一、机械地采用某一个方法。 桥梁拆除施工方案包括：明确的控制目标和内容、必要的监控手段、交通组织计划、安全应急预案、协调方案。 安全措施和应急预案制定应注意：安全保证体系、防护措施、信息及时反馈机制、设备物资准备在发生突然情况时能及时控制和调整； 桥梁拆除施工：施工单位与建设单位签订安全生产管理协议，施工单位对工程安全技术管理负直接责任，建设、监理单位负检查监督责任。建设单位应在拆除工程开工前15d报行政主管部门备案(施工单位资质登记证、拆除桥梁可能危及毗邻建筑的说明、安全专项施工方案、清除废弃物的措施)。建设单位应负责做好影响拆除工程各种管线的切断、迁移工作。人工拆除施工应从上至下、逐层拆除、分段进行，不得垂直交叉作业。人工拆除挡土墙时，严禁采用掏掘或推到的方法。拆除管道及容器时，必须在查清残留物的性质确保安全后方可进行拆除作业。 机械拆除：从上至下，逐层分段进行，应先拆除非承载结构，在拆除承重结构。 部分拆除的桥梁，现将保留部分加固，在进行分离拆除。作业中机械不得同时回转、行走。 双机抬吊作业，应选用起重性能相似的起重机，每台起重机载荷不得超过允许载荷的80%，第一吊进行试吊作业，保持同步作业，吊钩滑轮组应保持垂直状态。 爆破拆除：爆破拆除将工程分为A、B、C、D四级。爆破作业单位不得对本单位设计进行安全评估，不得监理本单位爆破工程。运输爆破器材派专职押运员押送，按照规定路线运输。严禁同室保管与爆破器材无关的物品。 爆破拆除的预拆除开采用机械和人工方法拆除非承重或不影响结构稳定的构件。爆破倒塌范围铺设缓冲材料或开挖防震沟。基础爆破拆除时应限制一次同时使用的药量。爆破拆除应采用电力起爆网络和非电导爆管起爆网络，不得采用导爆索网络或导火索网络； 静力破碎：基础或局部块体拆除宜采用静力破碎。灌浆人员必须戴防护手套和防护眼镜，破碎剂与人体接触应立即使用清水洗受浸蚀补位的皮肤。在相邻的两孔之间严禁钻孔与注入破碎剂同步施工。作业人员应配备安全帽、安全带、防护眼镜、防护手套、防护工作服。在拆除施工现场划定危险区域，设置警戒线和相关的安全标志，并派专人监管； 模板、支架和拱架施工 箱涵顶进施工 桥梁施工安全 旧桥拆除施工 市政公用工程项目施工管理

项目或定义 内容或分类 名称 分类 要点数据或相关说明 安全技术管理：拆除面积大于1000m2应编制安全施工组织设计，小于1000m2应编制安全施工方案，经施工单位技术负责人和总监理工程师签字批准后实施，如需变更，应经原审批人批准，方可实施。遇有大雨、大雪、六级以上大风严禁拆除作业。 拆除工程安全技术档案：合同及安全管理协议书、施组或安全专项施工方案、安全技术交底、脚手架及安全防护设施检查验收记录、劳务、机械租赁合同及安全管理协议书； 施工作业动火时，必须履行动火审批手续，领取动火证后，方可在指定时间、地点作业。拆除工程施工时有易燃可燃物时严禁明火作业。 拆除工程施工中发生重大险情或安全事故时，应及时启动应急预案：排除险情、组织抢救、保护事故现场、并向有关部门报告。 文明施工管理：被拆除的部位洒水防止扬尘，对设备进行封闭等措施降低噪声； 安全控制要点涉及;盾构机组装、调试、解体、吊装(控制重点：人员安全与设备安全)、盾构始发与接收(拆除洞口临时围护结构前，必须确认洞口土体加固效果)、障碍物处理(可选择带压作业或地层加固的施工方法，控制地层开挖量，确保开挖面稳定)、掘进过程中换刀(不稳定地层必须采用地层加固或汽压法，采用两种不同动力装置，保证不间断供气；加强通风并增加消防设备)、特殊地段及特殊地质条件施工(浅覆土层、小曲线半径地段、大坡度地段、障碍物地段、建构筑物地段、平行隧道净间距直径小于盾构直径70%地段、江河地段、地质复杂砂卵石地段)； 根据地质水文确定同步注浆的材料、压力、流量； 对受施工影响的管线进行加固或改移；对临近建筑物采取加固或托换措施； 江河地段穿越过程中，采用快凝早强注浆材料，加强同步注浆和二次补注浆； 洞口土体加固目的两个：一是加固，二是止水； 减少沉降的措施：1.放慢掘进速度、2.采用同步注浆的方法，及时填充衬砌背后的空隙、3.控制好注浆量与注浆压力，及时进行二次注浆； 盾构穿越地下管线后，一般不会发生后续沉降，主要是由盾构掘进造成地层扰动、松弛等引起，在软弱黏性土层中施工表现最为明显，而在砂性土或密实的硬黏性土中施工基本不发生； 暗挖隧道施工现场应安装通风、照明、防尘、降温和治理有害气体设备； 工作井施工：施工机具、运输车辆距工作井边缘距离不得小于1.5m。井口设置围挡。工作井不得设在低洼处且井口应比周围地面高300mm以上，地面排水系统应完好、畅通。不设作业平台的工作井周围必须设防护栏杆，护栏高度不低于1.2m，底部500mm应采取封闭措施。井口2m范围内不得堆放材料。工作井内必须设安全梯或梯道，宽度不应小于1m； 工作井土方开挖采用先开挖后支护方法时，由上至下分层进行，随开挖随支护。井壁土体出现裂缝、位移或支护结构出现变形等坍塌征兆时，必须停止作业，人员撤至安全地带。在Ⅴ、Ⅵ级围岩中进行锚喷支护必须紧跟开挖面； 工作井平台提升架及井架必须按施工中最大荷载进行施工设计，提升架及井架应支搭防护棚。提升设备使用前必须空载、满载或超载试运行。电葫芦运输应设缓冲器，轨道两端应设挡板。钢丝绳安全圈数不应少于3圈。严禁人员乘坐吊桶，吊桶速度不超过2m/s。库存超过1年的钢丝绳，使用前确认合格并形成文件后方可使用； 爆破施工，必须事先编制爆破方案，并由专业人员操作，报城市主管部门批准，并经公安部门同意后方可施工。同一隧道相对两开挖面距离为2倍洞跨且不小于10m，一端停止掘进并保持开挖面稳定。两条平行隧道相距小于1倍洞跨时，其开挖面前后错开距离不得小于15m； 喷射混凝土初期支护：稳定岩体可先开挖后支护，支护结构距开挖面不宜大于5m，在不稳定岩土体中，支护必须紧跟土方开挖工序。填充注浆滞后开挖面距离不得大于5m； 围岩自稳时间小于支护完成时间的地段对围岩采取锚杆、小导管超前支护、小导管周边注浆，对整体稳定难以控制或上部有特殊要求可采用管棚支护。 浇筑侧墙和拱部混凝土应自两侧拱脚开始，对称进行； 工作井要求同暗挖法施工相同； 定向钻操作人员定位人员应采用双通道无线设备随时联系。回转设备应用挡板和挡墙保护。作业人员应穿戴有防电能力的安全帽、绝缘靴和手套、安全服装、防护口罩或防护面具。 低液压油能渗入皮肤、燃烧或产生污染，检查泄漏应当用纸张或木片擦拭，不能用手接触； 职业健康安全系统执行标准包括：要求、实时指南； 项目职业健康安全管理体系必须由总承包单位负责策划建立，适用于项目全过程的管理和控制，分包单位结合分包工程特点，制定相适宜的职业健康安全保证计划，纳入并接受总承包单位职业健康安全管理体系的管理，总承包项目部负责监督落实。 项目负责人是项目职业健康安全生产的第一责任人。 职业健康安全管理体系资源：专职安全员、防护设施、临时用电和消防设施、机具安全防护设施、必要的检测工具、经费； 职业健康安全风险控制措施计划是以改善项目劳动条件、防止工伤事故、预防职业病和职业中 桥梁施工安全 旧桥拆除施工 盾构法施工安全措施 隧道工程和非开挖管道施工安全 暗挖法施工安全措施 非开挖管道施工安全措施 职业健康安全与环境管理 职业健康安全管理体系要求 市政公用工程项目施工管理

项目或定义 内容或分类 名称 分类 要点数据或相关说明 毒为目的的一切技术组织措施,具体包括：1.职业健康安全技术措施(防护装置、保险装置、信号装置、防护设施)、2.工业卫生技术措施(防尘、防毒、防噪声、防振动、通风工程)、3.辅助房屋及设施(淋浴室、更衣室、消毒室)、4.安全宣传教育设施(安全教材、培训教育场所、设施)。 风险控制措施计划项目主要包括：工程概况、控制目标、控制程序、组织结构、职责权限、规章制度、资源配置、安全措施、检查评价、奖惩制度(确定计划的可行性、可靠性、经济合理性)； 严格按照劳动保护用品发放标准要求的口罩、防护镜、绝缘手套、绝缘鞋(加强劳保用品采购、保管、发放、报废管理)； 职业病预防：特殊工种(电焊工、油漆、水泥操作工)； 预防职业病主要措施：1.为保持空气清洁(通风换气装置、采光、照明设施)、2.为消除粉尘危害和有毒物质(除尘设备、消毒设施)、3.防治辐射、热危害(隔热、防暑、降温)、4.为职业卫生(对原材料和加工材料消毒的设施)、5.减轻或消除(噪声及振动); 环境管理体系中环境因素识别考虑施工中：大气污染、水污染、噪声污染、废弃物、土地污染； 原材料和自然资源的利用按照“三种状态”(正常、异常、紧急)、“三种时态”(过去、现在、将来)； 市政工程涉及城市自然环境和水环境保护问题，工程建设要通过环境评估（交通工程：主要评价对沿线单位和居民的噪声、振动等影响； 给水排水工程：主要评价工程对城市水资源和生态的影响； 项目部环境管理要点：保持现场良好的作业环境、卫生条件、工作秩序，并进行持续改进； 施工企业应将管理重点放在施工现场文明施工、环境管理方面; 检验批及分项工程有专业监理工程师组织施工单位项目专业质量(技术)负责人等进行验收； 分部工程(子分部)应由总监理工程师组织施工单位项目负责人和项目技术、质量负责人等进行验收(涉及重要部位基础、主体结构、主要设备其勘察、设计单位也应参加验收)； 单位工程完工后，施工单位组织有关人员进行自检，总监理工程师应组织各专业监理工程师对工程质量进行竣工预验收，对存在的问题应由施工单位及时整改，整改完毕后由施工单位向建设单位提交工程竣工报告，申请工程竣工验收。 分包工程完工后，分包单位应对所承包的工程项目进行自检，并按标准程序进行验收，验收时，总包单位应派人参加，分包单位应将所分包工程的质量控制资料整理完整后，移交总包单位，并应由总包单位统一归入工程竣工档案。 建设单收到工程竣工报告后，由建设单位负责人组织施工(含分包)、设计、勘察、监理等单位负责人进行单位工程验收； 基本规定：检验批按主控项目和一般项目验收，工程质量验收均应在施工单位自行检查、评定合格的基础上进行，隐蔽工程在隐蔽前应由施工单位通知监理单位进行验收，并形成验收文件合格后可继续施工。 参加工程施工质量验收的各方人员应具备工程建设相关专业中级以上技术职称并具有5年以上从事工程建设经历，参加验收的签字人员应为各方项目负责人。 涉及结构安全和使用功能的试块、试件应按规定进行见证取样检测，对涉及结构安全、使用功能、节能、环境保护等重要分部工程应进行抽样检测(检测单位应具备相应资质)。 工程感官质量应由验收人员现场检查，并应共同确认； 主控项目的质量经抽检合格，一般项目合格率达到80%以上，且超差点最大允许偏差值在1.5倍范围内。 分项工程所包含的检验批质量验收全部合格，分部(子分部)工程质量控制资料应完整，单位工程主体结构试验检测、抽查结果以及使用功能试验应符合相关规范规定； 经返工返修的检验批，应重新进行验收； 经有相应资质的检测单位检测鉴定能够达到设计要求的检验批，应予以验收； 经有相应资质的检测单位检测鉴定达不到设计要求，但经原设计单位核算认可能够满足结构安全和使用功能要求的检验批，可予以验收； 经返修或加固处理的分项、分部(子分部)工程，虽然改变外形尺寸但仍能满足结构安全和使用功能要求，可按技术处理方案文件和协商文件进行验收； 通过返修或加固处理仍不能满足结构安全或使用功能要求的分部(子分部)工程、单位(子单位)工程，严禁验收； 办理竣工验收签证书，证书必须有建设单位、监理单位、设计单位及施工单位的签字方可生效； 工程竣工报告由施工单位编制； 工程竣工报告主要内容：1.工程概况、2.质量检查结果、3.强制性标准执行情况、4.履行设计文件情况、5.合同履约情况； 工程资料应为原件； 分类：基建文件、监理资料、施工资料； 职业健康安全管理体系要求 职业健康安全与环境管理 环境管理体系要求 验收程序 工程竣工验收与备案 质量验收合格依据 质量验收不合格处理规定 竣工验收 工程档案编制要求 市政公用工程项目施工管理

项目或定义 内容或分类 名称 分类 要点数据或相关说明 施工资料管理：总承包工程项目，由总承包单位负责汇集，并整理所有有关施工资料，分包单位应主动向总承包单位移交有关施工资料； 竣工验收前，建设单位应请当地城建档案管理机构对施工资料进行预验收，预验收合格后方可竣工验收； 图纸一般采用蓝晒图，竣工图应是新蓝图，所有竣工图均应加盖竣工图章(50mm×80mm)，凡施工图变更部分超过图面1/3的，应当重新绘制竣工图； 资料排列顺序为：封面(工程名称、开竣工日期、编制单位、卷册编号、单位技术负责人和法定代表人或法人委托人签字并加盖公章)、目录、文件资料、备考表； 建设单位负责组织勘察、设计、施工、监理等单位组成的专家组实施验收； 竣工验收7个工作日前书面通知质量监督机构进行竣工验收； 验收合格之日起15d内，提交竣工验收报告向工程所在地行政主管部门备案(验收合格之日起15d未办理工程竣工验收备案的处20万元以上50万元以下罚款)； 质量监督机构，应在竣工验收之日起5工作日内，向备案机关提交工程质量监督报告； 备案机关发现建设单位在验收过程中有违反国家质量管理规定行为的，自收讫竣工验收备案文件15d内，责令停止使用，重新组织竣工验收，在重新组织竣工验收前，擅自使用的，处合同价款2%以上4%以下罚款； 建设单位采用虚假证明文件办理竣工验收备案的，工程竣工验收无效，应重新组织验收，处20万以上50万元以下罚款； 工程竣工验收报告由建设单位提交； 主要内容包括：工程概况、执行建设程序情况、对各单位评价、竣工验收时间程序内容和组织形式、验收鉴定书、竣工移交证书、质量保修书、质量评估报告、质量检查报告、竣工报告、施工许可证、设计文件审查意见、竣工验收意见、其他文件； 勘察单位质量检查报告(勘察、地基处理)、设计单位质量检查报告(设计文件、设计变更通知书)、施工单位竣工报告、监理单位工程质量评估报告(施工质量进行评估)； 城建档案管理机构应对归档工作进行监督、检查、指导； 在工程竣工验收前，对接收范围工程档案应进行预验收，验收合格后出具工程档案认可文件； 建设单位在竣工验收后3个月内，移交一套符合规定的工程档案； 档案组卷：单位工程分为基建文件、施工文件、监理文件、竣工图。 场站房屋建设和内部设备安装，应按建筑安装工程要求组卷； 工程档案编制要求 工程竣工验收与备案 竣工验收备案程序 工程竣工验收报告 质量报告 档案管理有关规定