各村党总支:
根据全乡基层组织建设的工作安排,现对第二季度村级党建工作专项督查有关情况通报如下。
一、督查工作开展情况
以落实《乡村党组织书记抓基层党建工作责任清单》、《关于进一步加强乡村干部日常管理工作的通知》、《昌溪乡村组干部管理考核实施办法》等文件为主要内容。由乡党政主要领导带队的督查组分别于6月25日和7月11日,到全乡3个村,对第二季度农村党建重点工作推进情况进行了督查。督查中,采取了座谈交流和查阅资料相结合的方式,了解各村的真实情况。
二、村级党建工作推进情况
(一)党建工作责任制落实情况。总体来看,通过今年以来多次开会部署,尤其是对村党组织书记抓党建工作责任清单的进一步明确,村书记抓党建的责任意识有了一定的提升。但在督查中发现,3个村的书记党建意识还是不强,思想观念上还是重视不够,未认真研究清单,更未对照清单去逐项抓落实;对村党建存在的具体问题没有找准找实,大而化之。
(二)党建机制规范运行情况
1、村干部日常管理情况。各村按照乡党委要求,均落实了村干部坐班制度,坐班记录比第一季度明显规范。但在督查中发现,村干部“看门守摊”意识较普遍,被动应付;个别村干部上午坐班下午就不知去向;6月25日督查时,要求双源村将值班安排表张贴在值班办公室醒目位置,7月11日督查发现还未落实。通过查看值班记录和了解核实,双源村吴云山6月23日、万二村汪永盛6月12日、昌溪村冯云利6月7日未到岗坐班。
2、党员队伍日常管理情况。党员发展方面。督查中发现,村总支书记尤其是村各小支部书记对发展党员业务还是不够熟悉,特别是对去年中组部新公布的《中国共产党发展党员工作细则》未认真学习掌握,一知半解;村支部大会记录发展党员情况不规范,在今年“七一”吸收预备党员时,万二村第一支部对党员的到会情况、票决情况未作详细记录,昌溪村第五支部未对2名发展对象分开讨论。党员日常管理方面。督查中发现:普遍存在着党员管理不严,对党员的日常要求不高,如党员承诺泛泛而谈,包括有几个村主要干部的承诺事项都很虚,还有的党员承诺明显是代笔而成的;支部活动开展不正常,“七一”大会党员参会率不够高。
3、党务政务村务公开情况。乡党委第一季度督查通报下发后,各村普遍重视村务公开民主管理工作,3个村都新(修)建了公开栏,公开工作做的比较好。但普遍存在网站公开意识不强,除双源村网上公开稍好外,昌溪村、万二村在万村网页上的更新不及时或未网上公开。双源村第一季度的流水账虽已公开,但村监委会会议录上无记录,程序不到位。
(三)村服务型党组织创建情况
1、万二村的集中整顿工作。万二村是县里根据近两年的村级工作开展情况确定的9个软弱涣散村之一,该村党组织的整顿工作从建章立制和为民办实事入手,有序推进,干群关系有了较大的改善,矛盾纠纷和信访量均有下降,但村党组织的凝聚力、号召力还有待进一步提高。
2、党建资料管理方面。看不到县、乡党委重点部署的如抓党建责任清单等工作的落实痕迹;普遍存在资料收集不及时、材料乱堆乱放现象;各村的会议记录普遍比第一季度规范,但总支、支部、村委会、监委会的会议录本子存在随意乱放现象。
三、下步工作要求
(一)压实党建工作责任。各村要按照村书记抓党建工作责任清单、乡村干部日常管理制度、乡村组干部管理考核实施办法等文件要求,进一步落实党建工作责任,做到书记抓、抓书记。乡分管领导和联村乡干要身体力行,既悉心指导,又带头示范,共同抓好村级党建工作。
(二)严格定期督查通报。乡党委将严格按照“一季度一督查、一季度一通报”的方式,进一步健全完善村级党建重点工作定期督查制度,及时发现问题。对第二季度督查中抽查到的3起未到岗坐班村干部按《昌溪乡村组干部管理考核实施办法》处理;对一季度流水账公开程序不规范的双源村监委会主任及成员按《昌溪乡村组干部管理考核实施办法》中第七条兑现奖惩;对重视不够、工作不力的村党组织主要领导进行约谈,责令整改。
(三)建立问题整改台账。督查中发现的问题均已向各村书记进行了反馈,乡党委将建立督查问题整改情况台账,实行跟踪管理。各村要根据存在的问题,立即进行自查自纠,以“钉钉子”精神抓好整改落实。
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