为进一步排查整治各类火灾隐患，切实做好火灾防控工作，根据中共xx市委办公室、xx市人民政府办公室《xx市消防安全百日攻坚专项行动实施方案》（乐委办传〔〕39 号）文件要求，结合开发区实际，决定于 4 月 25 日至 8 月 31 日在全区开展消防安全百日攻坚专项行动。现制定实施方案如下：
一、工作目标
紧盯开发区火灾防控薄弱环节，纵深推进重点领域消防安全集中整治，立足刚性执法打击，形成“打一处、震一片、改一批”的攻坚合力，构筑常抓严管的消防安全监管体系，全面提升全社会火灾防控能力，坚决遏制亡人火灾事故发生，确保开发区消防安全形势持续稳定。
二、整治重点
（一）企业集体宿舍。消防站对辖区内企业集体宿舍开展一次“回头看”，按照“十个一律”“五项提升”标准开展地毯式排查整治。其中：对新业态、新类型的“厂中房”要逐步实施“厂改房”改造；对 100 人以上或设置 50 个房间以上的居住出租房，要严格按乐消安委办〔〕53 号文件标准整改提升（排查整治花名册详见附件1-1）。对存在火灾隐患的，按限期整改，到期未整改的，一律抄告相关单位整治；对存在较大火灾隐患、不适合继续居住的，一律搬离。综合行政执法中队负责依法拆除用于居住的违法建筑。供电所负责督导企业电气线路检测和改造，重点做好空气开关和漏电保护装置的查漏补缺，并配合管委会对超负荷用电、违规拉线接电等可能引发火灾事故的企业依法终止供电。消防站对企业集体宿舍、外来人口密集区等场所要加强夜间巡查。派出所负责做好火灾隐患场所的执法打击，对存在违规停放电动自行车、违规给电动自行车充电的，一律顶格处罚。
（二）高层建筑。规划建设局负责开发区高层建筑的排查摸底（排查整治花名册详见附件 1-2），厘清类型数量、隐患现状等底数，对存在火灾隐患的，要保障物
业维修资金及时到位，并督促物业服务企业规范履行消防安全职责，切实强化消防安全日常管理。综合行政执法中队负责做好液化石油气瓶的源头管控，杜绝液化石油气瓶进入高层建筑。消防站负责对消防设施损坏、消防通道堵塞、消控室无人值班、违规使用液化石油气等违法行为进行执法打击。督促企业在高层建筑建立微型消防站，配齐人员和高层必要的消防装备器材，提高初起火灾扑救能力。
（三）行业系统单位。消防安全管理工作站牵头负责除消防安全重点单位、列管单位以外单位的火灾隐患排查整治；安全生产监督管理所牵头做好工矿企业的火灾隐患排查整治；环保中队牵头做好电镀企业的火灾隐患排查整治；交通运输、娱乐场所、医疗卫生机构、教育等无行业系统单位的科室由管委会分管业务领导牵头相关科室组织开展消防安全隐患排查整治工作（排查整治花名册详见附件 1-2）。
各行业单位主要排查行业单位底数，检查消防行政审批许可及备案登记情况，单位消防安全责任制度是否落实，日常消防检查巡查、消防设施运行和维护保养是否到位，装修装饰材料是否存在 A 级以下彩钢板等易燃可燃材料，是否存在违规用火用电、违规住人，消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员是否经过培训，是否制定灭火应急救援预案和定期组织人员安全疏散逃生演习等情况，并合理利用行政手段倒逼社会单位落实消防安全主体责任。
三、工作内容
（一）全面落实排查整治责任。相关科室单位要层层落实人员工作职责，形成各司其职、齐抓共管的整治热潮。排查整治工作坚持“谁排查、谁整治、谁负责”的原则，既要明确具体排查人，又要落实联企干部、职能站所负责人等担任百日攻坚专项行动具体排查整治的责任人，落实责任到人，建立完善消防安全责任体系，确保专项行动有人抓、有人管、有人负责。
（二）全面加大执法打击力度。相关执法科室单位要量化执法打击任务，严格执行“七个一律”，狠抓隐患清零。对违规严重堵塞、锁闭安全出口、疏散通道的，一律予以临时查封；对建筑消防设施严重损坏，不再具备防火灭火功能的，一律予以临时查封；对消防控制室无人员值班或无证上岗的，一律顶格处罚；对公共娱乐
场所违规住人的，一律责令停业；对人员密集场所违规储存、使用易燃易爆危险品的，一律予以临时查封；对在疏散通道、安全出口、楼梯间停放电动车，或私拉电线和插座给电动车充电的，一律顶格处罚。行业部门要按照本行业、本系统要求，切实做好排查整治过程中的业务指导和违法行为查处工作。相关科室单位要建立火灾隐患互通机制，按照“随查随报”原则，及时抄告隐患，确保隐患不过夜。对火灾隐患突出、一时难以整改的单位，要及时进行挂牌督办，责令业主单位制定整改方案，明确整改措施、整改时限，落实专人督改，尤其要落实整改期间的各项安全措施。
（三）严肃事中事后责任追究。加大责任追究力度，对工作推诿、进度缓慢的相关科室单位，一律实行倒查问责；对存在弄虚作假、消极应付的，一律对相关排查人和责任人予以责任追究；对市政府在阶段验收中排名末位及情况严重的将按照有关规定启动问责对相关科室单位负责人进行问责。专项行动期间发生较大影响火灾事故，特别是亡人火灾事故的，一律严肃追责。
（四）强化消防安全教育培训。要加强消防安全宣传教育培训工作，大力推进企业员工消防安全培训；各相关科室单位要将消防安全纳入宣传教育范畴；对企业开展一次逃生疏散演练，提升单位消防安全“四个能力”建设水平。
四、工作步骤
（一）动员部署阶段（4 月底前）。各相关科室单位要结合工作实际，精心制定实施方案，建立工作机制，明确工作任务，迅速开展攻坚行动。专项行动实施方案于 5 月 1 日前报送开发区消安委办（联系电话、传真：）。
（二）排查整治阶段（5 月至 7 月）。各相关科室单位要坚持边排查、边整治、边打击，同步推进隐患治理。5 月 21 日前，完成排查摸底工作，建立工作台帐，并将排查整治花名册（详见附件 1）报送开发区消安委办；7 月 25 日前，严格按照整治内容完成整治。
（三）总结验收阶段（8 月）。8 月 24 日前，各相关科室单位要对专项行动开展自查自评，并将自查自评工作总结报送开发区消安委办。
五、工作要求
（一）加强领导，落实责任。成立开发区消防安全百日攻坚专项行动领导小组，由开发区管委会党委书记、主任郑巨化担任组长，党委委员、副主任季德强担任副组长，开发区纪委、人武部、组织办、总工会、办公室、规划建设局、经济发展局、政策处理事务局、账务和统计局、团工委、安全生产监督管理所、新居民服务管理所、公共事务服务中心、消防安全管理工作站、投资发展有限公司等科室、下属单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室（设在消安委办，全面负责专项行动督导检查，消安委办主要负责人兼任办公室主任。各相关科室单位和行业部门要充分认识开展消防安全百日攻坚专项行动的重要意义，逐级明确任务分工，定期召开会议，及时研究解决整治中遇到的问题，有效推进此次专项行动。
（二）做好带头，辐射推动。各相关科室单位和行业部门要严格要求党员、干部不得以任何形式干扰或妨碍火灾隐患整治，特别是涉及本人、配偶和直系亲属的火灾隐患要自觉带头整改，带头消除隐患，并形成辐射效应，引导邻居亲朋共除火灾隐患，形成社会全员遵守消防法规、自觉整改火灾隐患的良好局面。
（三）强化宣传，筑牢底线。通过政府的网站、QQ、微信平台等宣传工具，推广典型经验，曝光重大隐患；要及时将政策法规、工作机制和火灾原因公布于众，发动群众监督和举报火灾隐患。特别要加强企业集体宿舍、高层建筑的消防安全宣传，切实提高企业员工逃生自救能力。社会单位利用 LED 显示屏、橱窗等载体，全面开展消防安全宣传，形成浓厚的宣传声势。