第2种观点： 常州办理港澳通行证的地点如下：1、户口所在地的县（区）公安机关出入境管理部门；2、提交填写完整的申请表1份，提交大一寸（48mm乘以33mm）背景为蓝色的正面免冠光学光面彩色照片1张；3、交验身份证、户口簿原件，并提交复印件；4、持有有效往来港澳通行证的，须提交；5、已向公安部门通报出境备案的人员，申请办理往来港澳通行证及港澳个人旅游签注，须提交单位意见。港澳通行证的办理流程：1、申请人需准备好个人有效身份证件和户口簿；2、填写《往来港澳通行证签注申请表》；3、提供个人近期免冠彩色照片；4、根据访问目的，可能需要提供相关的附加材料；5、前往指定的受理点提交申请材料；6、缴纳规定的费用；7、等待审核通过后，领取港澳通行证。综上所述，常州办理港澳通行证的地点为户口所在地的县（区）公安机关出入境管理部门，申请需提交完整的申请表、免冠彩色照片、身份证和户口簿原件及复印件，持有有效往来港澳通行证的还需提交相关证件，已备案人员还需提交单位意见。【法律依据】：《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》第六条内地公民因私事前往香港、澳门，须向户口所在地的市、县公安局出入境管理部门提出申请。
第3种观点： 法律分析：外省可以在常州办理台湾通行证。国家移民管理局在京召开新闻发布会，通报自2019年4月1日起，中华人民共和国普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证等出入境证件实行“全国通办”，即内地居民可在全国任一出入境管理窗口申请办理上述出入境证件，申办手续与户籍地一致。办理条件：1、常州居民申请应邀前往台湾进行经济、科技、文化、体育、学术等活动2、常州居民前往台湾参加会议以及执行海峡两岸直航航运任务3、其他应邀前往台湾法律依据：《常州台湾通行证办理指南》 第一条 办理条件：（一）常州居民申请应邀前往台湾进行经济、科技、文化、体育、学术等活动；（二）常州居民前往台湾参加会议以及执行海峡两岸直航航运任务；（三）其他应邀前往台湾。