第2种观点： 外地人落户常州需要的条件：1、常州市购买自住住房且为所购房屋的产权人或共有人；2、申请人需正常、足额缴存住房公积金六个月以上；3、申请人及配偶没有未还清的住房公积金贷款；4、提供市住房公积金管理中心认可的担保手续。外地人落户常州需要的材料：1、迁入人的书面申请；2、房屋所有权证；3、户籍证明，户口登记机关出具，或户口簿，原件、复印件；4、随迁家庭成员的关系证明，结婚证、独生子女证、多子女和已达法定结婚年龄的由乡镇计生部门出具父母与子女关系证明和未婚证明；5、稳定职业证明；法律依据：《中华人民共和国户口登记条例》第十条公民迁出本户口管辖区，由本人或者户主在迁出前向户口登记机关申报迁出登记，领取迁移证件，注销户口。公民由农村迁往城市，必须持有城市劳动部门的录用证明，学校的录取证明，或者城市户口登记机关的准予迁入的证明，向常住地户口登记机关申请办理迁出手续。公民迁往边防地区，必须经过常住地县、市、市辖区公安机关批准。
第3种观点： 外省小货车在常州申请通行证需要的材料如下：1、交填写完整的《中国公民出入境证件申请表》1份，申请人近期正面蓝底光面彩色照片1张，并提交照片回执；2、提交申请人居民身份证及复印件；在居民身份证领取、换领、补领期间，可以提交临时居民身份证及复印件；3、国家工作人员（登记备案人员）应当按照有关规定，提交本人所属工作单位或者上级主管单位按照人事管理权限审批后出具的同意出境的证明。现役军人申请往来港澳通行证及签注，按照管理权限履行报批手续后，向公安局出入境管理支队提出申请；4、未满16周岁的申请人应当提交监护证明（如出生证明、户口簿等），以及一方监护人的居民身份证或护照等身份证明及复印件；未满16周岁的申请人应当由监护人陪同申请；监护人无法陪同的，可以委托他人陪同，但还应当提交监护人委托书，以及陪同人的居民身份证或护照等身份证明及复印件；5、提交与申请事由相关的证明材料。办事程序：1、上网申请。申请人登陆公安局出入境网上申请系统，根据提示填报个人基本信息及申请办理类别；预约前往出入境办理厅递交材料的时间；2、前台面见、验核材料。申请人按照网上申请时的预约时间和地点，前往公安机关出入境管理部门递交、验核申请材料并缴费；3、领取证件。申请人可选择邮寄、或到递交申请材料的出入境办理大厅领取。法律依据：《中华人民共和国出境入境管理法》第十条中国公民往来内地与香港特别行政区、澳门特别行政区，中国公民往来大陆与台湾地区，应当依法申请办理通行证件，并遵守本法有关规定。具体管理办法由国务院规定。